Решение от 28 апреля 2020 г. по делу № А24-927/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-927/2020
г. Петропавловск-Камчатский
28 апреля 2020 года
Решение в виде резолютивной части принято 21 апреля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2020 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.А. Душенкиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 683006, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, место жительства: 684300, <...>)

о взыскании 103 238,78 руб., в том числе 101 376,82 руб. долга по арендной плате за 2019 год и 1 861,96 руб. неустойки за период с 16.11.2019 по 10.02.2020 по договору аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А,

установил:

Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее – истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) 103 238,78 руб., включающих 101 376,82 руб. долга по арендной плате за 2019 год и 1 861,96 руб. неустойки, начисленной за период с 16.11.2019 по 10.02.2020.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 71, 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по договору аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А.

Определением от 28.02.2020 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, которое в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет, а также путем направления копии определения от 28.02.2020 истцу и ответчику по всем известным суду адресам.

Вышеуказанным определением от 28.02.2020 в порядке, установленном частью 3 статьи 228 АПК РФ, сторонам установлены процессуальные сроки для представления доказательств и иных документов и пояснений, в том числе, истцу предложено представить правовое обоснование расчета неустойки в части примененной ставки с учетом редакции пункта 13 договора, а ответчику – представить отзыв на иск.

После истечения установленных судом дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Дополнительных пояснений от истца не поступило. Ответчик отзыв на иск не представил.

21.04.2020 принято решение путем подписания его резолютивной части, размещенной на сайте суда в сети Интернет 22.04.2020. Принятым решением исковые требования удовлетворены частично: с ИП ФИО1 в пользу Агентства взыскано 103 140,78 руб., включающие 101 376,82 руб. долга по арендной плате за 2019 год и 1 763,96 руб. неустойки за период с 16.11.2019 по 10.02.2020. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Также с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 094 руб.

В срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ, истец обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела судом установлено, что 22.07.2014 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 1-А, по условиям которого истец на основании протокола от 10.07.2014 № 1 о результатах аукциона № 2 на право заключения договора аренды лесного участка передал ответчику во временное пользование лесной участок площадью 1548,0 га, расположенный в пределах земель лесного фонда Мильковского лесничества Камчатского края, кварталы 81, 82 выделы все в пределах кварталов Мильковского участкового лесничества (часть 1), номер учетной записи в государственном лесном реестре: 67-2013-09. Вид использования лесов – заготовка древесины (пункты 1,2 договора).

В соответствии с пунктами 5, 6 договора и Приложением № 4 к нему арендная плата составляет 55 373,90 руб. в год и подлежит зачислению в федеральный бюджет в полном объеме. Арендатор вносит арендную плату не позднее 15 ноября, после чего в течение 15 дней представляет арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункту 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Изменение размера арендной платы осуществляется без заключения дополнительного соглашения в соответствии с нормативными актами, устанавливающими расчетные величины (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, коэффициенты и т.д.) для изменения размера арендной платы.

За нарушение срока внесения арендной платы либо перечисление арендной платы не в полном объеме, в том числе, в связи с неправильным ее исчислением по вине арендатора, пунктом 13 договора установлена ответственность в виде обязанности арендатора уплатить получателю арендной платы за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату платежа, от суммы просроченного платежа (размера невнесенной арендной платы). Началом применения указанных санкций считается день, следующий за днем срока оплаты, указанным в пункте 6 договора.

Договор заключен сроком на 10 лет (пункт 19 договора) и зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.10.2014.

По акту приема-передачи от 17.10.2014 лесной участок, определенный в пункте 2 договора и Приложениях № 1, 2 к нему передан арендатору.

В 2014 году в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применялись в 2014 году с коэффициентом 1,30.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», вступившим в силу 01.01.2018, установлено, что ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные и неосновные породы), находящихся в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, подлежат применению в 2018 году с коэффициентом 2,17, в 2019 году – с коэффициентом 2,38, в 2020 году – с коэффициентом 2,62.

Уведомлением от 21.11.2017 № 5016 истец сообщил ответчику об изменении размера арендной платы и ее установлении на 2018 год в размере 92 431,81 руб., на 2019 год в размере 101 376,82 руб. и на 2020 год в размере 111 599,69 руб. согласно приложенному расчету.

Поскольку ответчик в установленный договором срок не внес арендную плату за 2019 год в сумме 101 376,82 руб., истец направил ему претензию от 25.12.2019 № 59.02/2617, предложив погасить образовавшуюся задолженность в десятидневный срок с момента получения претензии.

Поскольку требование Агентства ответчиком не исполнено, а направленная претензия возвращена органом почтовой связи по истечении срока хранения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав условия договора аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения по аренде, регулируемые главой 34 ГК РФ, а также главой 6 ЛК РФ.

Частью 4 статьи 71 ЛК РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор, в свою очередь, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором аренды, а в случае, когда договором они не определены, в порядке, на условиях и в сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Статьей 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 указанной статьи для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подлежат применению с учетом коэффициента, установленного на 2018–2020 годы постановлением Правительства Российской Федерации 11.11.2017 № 1363.

Приложением № 4 к договору аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А установлена обязанность арендатора вносить арендную плату не позднее 15 ноября.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вместе с тем в нарушение принятых по договору обязательств и нормативных положений ЛК РФ и ГК РФ, регулирующих вопросы аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ответчик арендную плату за 2019 год не внес ни в установленный договором срок (15.11.2019), ни на дату рассмотрения дела судом. Доказательств обратного, равно как и доказательств того, что в спорный период ответчик не пользовался спорным лесным участком, в материалы дела не представлено.

Копия определения суда от 28.02.2020 о принятии к производству искового заявления Агентства, направленная ИП Мисюркееву по адресу, содержащемуся в Едином государственном реестре физических лиц и указанному в договоре аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А, возвращена органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. По аналогичной причине согласно данным об отслеживании почтовых отправлений на сайте Почты России ответчиком не получена претензия истца от 25.12.2019 № 59.02/2617 (почтовый идентификатор 80087143321595). При направленная истцом копия искового заявления вручена ответчику 05.03.2020 (почтовый идентификатор 80084544919291).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неполучение корреспонденции ИП ФИО1 по адресу места жительства в связи с отсутствием по данному адресу или несовершением им действий по получению почтовой корреспонденции, является риском ответчика, все неблагоприятные последствия которого возлагаются на него.

Таким образом, ввиду отсутствия доказательств внесения ответчиком арендной платы за 2019 год в сумме 101 376,82 руб., требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассмотрев требование истца о взыскании договорной неустойки в сумме 1 861,96 руб. за период с 16.11.2019 по 10.02.2020, суд приходит к следующему выводу.

Статьями 330, 331 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы судом установлено, а соглашение о неустойке сторонами достигнуто в пункте 13 договора аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А, требование о взыскании договорной неустойки заявлено истцом правомерно.

Истцом рассчитана неустойка за период с 16.11.2019 по 10.02.2020, что соответствует условиям договора, определяющим сроки внесения арендной платы.

Вместе с тем, проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд установил ошибочное применение процентной ставки, поскольку неустойка рассчитана, исходя из ставок, действовавших в период просрочки (6,5 %, 6,25 % и 6,00 %) с разбивкой по соответствующим периодам.

Однако стороны в пункте 13 договора аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А установили иной порядок определения подлежащей применению процентной ставки, указав, что при расчете неустойки за нарушение срока внесения арендной платы подлежит применению 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату платежа.

Значение процентной ставки рефинансирования с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Ключевая ставка – процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики. Введена Банком России 13.09.2013.

Следовательно, установленная пунктом 13 договора аренды лесного участка от 22.07.2014 № 1-А неустойка подлежит расчету с применением 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на дату платежа.

Поскольку денежное обязательство ответчиком к моменту рассмотрения дела в суде в добровольном порядке не исполнено, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустойки в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения, то есть ставка 6 %.

Произведя расчет неустойки с применением надлежащей ставки, суд установил, что за период с 16.11.2019 по 10.02.2020 размер ответственности ответчика составляет 1 763,96 руб., в связи с чем требование истца о взыскании договорной неустойки признается обоснованным и подлежащем удовлетворению в размере указанной суммы, а в удовлетворении остальной части требования суд отказывает.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску в размере 4 094 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края 103 140,78 руб., включающие 101 376,82 руб. долга по арендной плате за 2019 год и 1 763,96 руб. неустойки за период с 16.11.2019 по 10.02.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 094 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kamchatka.arbitr.ru.


Судья О.А. Душенкина