Постановление от 18 апреля 2018 г. по делу № А75-9738/2017

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-9738/2017
18 апреля 2018 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2018 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.,

судей Грязниковой А.С., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1031/2018) общества с ограниченной ответственностью «НТГМ» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2017 по делу № А75-9738/2017 (судья Голубева Е.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НТГМ» к Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным и отмене решения об отказе в продлении срока действия лицензии и об обязании устранить допущенные нарушения прав,


при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «НТГМ» – генеральный директор ФИО2 на основании приказа № 2823 от 16.04.2007, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации; ФИО3 по доверенности № 6250 от 25.12.2017 сроком действия по 31.12.2018, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации; ФИО4 по доверенности № 6253 от 25.12.2017 сроком действия по 31.12.2018, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – ФИО5 по доверенности № 32-дд от 01.12.2017 сроком действия по 31.12.2018, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;



установил:

общество с ограниченной ответственностью «НТГМ» (далее - заявитель, Общество, ООО «НТГМ») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее –заинтересованное лицо, Департамент) о признании незаконным и отмене решения об отказе в продлении срока действия лицензии от 20.03.2017 № 15-п и об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя путем продления срока действия лицензии на право пользования недрами серии ХМН N 00203 вид ТЭ.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2017 по делу № А75-9738/2017 (с учетом дополнительного решения от 19.12.2017) в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано, ООО «НТГМ» из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная по платежному поручению от 15.06.2017 № 3464 государственная пошлина в размере 3000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «НТГМ» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что суд первой инстанции, оценивая законность решения Департамента об отказе в продлении срока действия лицензии, оформленное Приказом от 20.03.2017 № 15-п, в отсутствие правовых оснований проверил соблюдение ООО «НТГМ» всех лицензионных условий за весь период действия выданной Обществу лицензии ХМН N 00203 вид ТЭ, там самым вышел за пределы рассмотрения заявления Общества об оспаривании Приказа от 20.03.2017 № 15-п, в котором указаны определенный временной период, в течение которого допущено нарушение определенных пунктов условий лицензии.

По мнению подателя жалобы, выводы суда первой инстанции о непредоставлении Обществом отчетности вплоть до 23.04.2017, необеспечении уровней добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с проектными документами в период действия лицензия не может свидетельствовать о правомерности оспариваемого решения Департамента об отказе в продлении срока действия лицензии, поскольку такие нарушения пунктов 3.5, 3.8 условий пользования недрами (приложение 12 к лицензии) в приказе от 20.03.2017 № 15-п не отражены.

ООО «НТГМ» считает необоснованным указание суда первой инстанции на

несоблюдение Обществом требований статьи 19 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», состоящее в том, что Обществом в установленных порядке и форме не был разработан проект рекультивации нарушенных земель, поскольку указанным законом установлены правовые основания проведения землеустройства (статья 4 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ), которые неприменимы к рассматриваемой ситуации.

Департаментом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами его направления в адрес Общества, в котором заинтересованное лицо не согласилось с доводами подателя апелляционной жалобы. Отзыв приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела.

В судебном заседании представитель ООО «НТГМ» поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Представитель Департамента возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

Обществу была выдана лицензия серии ХМН № 00203 ТЭ на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ - разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (песок) карьер «Нижневартовский». Срок окончания действия лицензии 22.03.2017.

Приложением 12 к лицензии являются условия пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в которых в числе прочих указаны следующие условия:

пункт 3.5 - владелец лицензии обязуется ежегодно представлять отчет о выполнении обязательных условий пользования недрами в срок не позднее 20-го февраля года, следующего за отчетным годом;

пункт 3.7.2 - владелец лицензии обязуется представить в Департамент на согласование проект рекультивации земель в срок не позднее шести календарных месяцев до окончания срока действия лицензии;

пункт 3.7.3 - владелец лицензии обязуется представить в Департамент на согласование проект консервации горных выработок при приостановке добычных работ на срок более шести месяцев;

пункт 3.8 - владелец лицензии обязуется обеспечивать уровни добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с проектными документами.

Обществом 13.03.2017 в адрес Департамента направлена заявка № 578 о продлении срока действия лицензии ХМН 00203 ТЭ для завершения разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр местного значения «Карьер «Нижневартовский» на 11 лет.

Департаментом принято решение об отказе в продлении срока действия лицензии, оформленное Приказом от 20.03.2017 № 15-п, в связи с невыполнением Обществом условий пользования участком недр местного значения, установленных пунктами 3.5, 3.7.2, 3.8 Приложения 12 «Условия пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» к лицензии ХМН 00203 ТЭ.

В названном приказе Департамент сослался на следующие нарушения: непредставление ежегодных отчетов о выполнении обязательных условий пользования недрами в срок не позднее 20 февраля года следующего за отчетным годом, за период 2007-2011 годы; непредставление в Департамент на согласование проекта рекультивации земель в срок не позднее шести календарных месяцев до окончания срока действия лицензии (до 22.09.2016); необеспечение уровня добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с проектными документами (отсутствие добычи общераспространенных полезных ископаемых в период 2013-2015 годы).

Полагая, что решение об отказе в продлении срока действия лицензии, оформленное приказом от 20.03.2017 № 15-п, является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

13.12.2017 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Федеральным законом от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» (далее по тексту - Закон о недрах) регулируются отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

В соответствии со статьей 10 Закона о недрах участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для: геологического изучения - на срок до 5 лет; добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.

Согласно статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные Приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Согласно статье 12 Закона о недрах, действующей на дату выдачи Обществу лицензии от 23.03.2007, лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать: данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии; данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование; указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу); условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями; согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье; соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами; условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ; порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

В соответствии со статьей 12 Закона о недрах и статьей 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 № 82-оз «О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых» (далее – Закон № 82-оз) проектные документы на пользование недрами являются неотъемлемой частью лицензии на право пользование недрами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона № 82-оз владельцы лицензий на пользование недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых ежегодно не позднее 20 февраля представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа геологическую информацию, а также информацию по условиям разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, установленным лицензиями на право пользования недрами.

Одной из обязанностей пользователя недр в соответствии с подпунктом 10 абзаца второго статьи 22 Закона о недрах является необходимость выполнения условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции.

Анализ указанных норм свидетельствует о наличии у недропользователя безусловной обязанности исполнения лицензионных условий об объемах добычи полезного ископаемого, а также соблюдения условий о порядке и сроке подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок ирекультивации земель, при этом продление срока действия лицензии напрямую обусловлено исполнением лицензиатом условий лицензии.

Порядок продления срока действия лицензии на пользование недрами для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых установлен статьей 10.1 Закона N 82-оз.

Пользователь недр имеет исключительное право на продление срока пользования недрами, установленного лицензией на пользование недрами, на срок, необходимый для завершения работ по поиску и оценке или разработке месторождения общераспространенных полезных ископаемых и выполнения работ по ликвидации (консервации) объектов, связанных с разработкой месторождения общераспространенных полезных ископаемых, по рекультивации земель, если им выполняются условия пользования недрами, установленные лицензией на пользование недрами (пункт 1 статьи 10.1 Закона N 82-оз).

Для продления срока действия лицензии на пользование недрами для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, пользователь недр должен не позднее чем за два календарных месяца до окончания срока действия лицензии на пользование недрами подать заявку в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа с представлением технико-экономического обоснования продления срока действия лицензии на пользование недрами (пункт 2 статьи 10.1 Закона № 82-оз).

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение 30 календарных дней с даты поступления заявки обязан рассмотреть заявку с приложенными документами и вынести решение о продлении срока действия лицензии либо мотивированный отказ в продлении срока действия лицензии.

Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии является невыполнение пользователем недр условий пользования недрами, установленных лицензией на пользование недрами, а также нарушение установленных сроков подачи заявки в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа (пункт 3 статьи 10.1 Закона № 82-оз).

Как было указано выше, основаниями для отказа Обществу в продлении срока лицензии послужил установленный Департаментом факт невыполнения Обществом условий пользования недрами, установленных пунктами 3.5, 3.7.2, 3.8 Приложения № 12 «Условия пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» к лицензии ХМН 00203 ТЭ, а именно:

- непредставление ежегодных отчетов о выполнении обязательных условий пользования недрами в срок не позднее 20 февраля года следующего за отчетным годом, за период 2007-2011 годы;

- непредставление в Департамент на согласование проекта рекультивации земель в срок не позднее шести календарных месяцев до окончания срока действия лицензии (до 22.09.2016);

- необеспечение уровня добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с проектными документами (отсутствие добычи общераспространенных полезных ископаемых в период 2013-2015 годы).

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона № 82-оз владельцы лицензий на пользование недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых ежегодно не позднее 20 февраля представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа геологическую информацию, а также информацию по условиям разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, установленным лицензиями на право пользования недрами.

Указанная обязанность пользователя недр закреплена в пункте 3.5 Приложения № 12 «Условия пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» к лицензии ХМН 00203 ТЭ.

Таким образом, Общество, подписывая со своей стороны Лицензионное соглашение в 2007 году, добровольно согласилось стать участником правоотношений в связи с использованием недр и добровольно принял условия пользования недрами, являющиеся неотъемлемой частью лицензии, и, тем самым, возложил на себя обязанность представлять отчет о выполнении обязательных условий пользования недрами в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.

Доказательств, свидетельствующих о выполнения Обществом указанного условия Приложения № 12 «Условия пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» к лицензии ХМН 00203 ТЭ в период 2007-2011 г.г. годы материалы дела не содержат.

Учитывая, что формы годовой отчетности, предусмотренные пунктом 3.5 условий пользования недрами (Приложения 12 к лицензии), утверждены приказом Департамента № 396-од только в декабре 2013 года, Общество не обращалось за изменением условий пользования недрами, ни за разъяснениями о порядке предоставления отчетности установленной пунктом 3.5 лицензионного соглашения.

При этом после утверждения приказом Департамента № 396-од от 23.12.2013 форм годовой отчетности, указанная отчетность Обществом не представлялась вплоть до 23.04.2017, доказательств обратного Обществом не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, предоставление Обществом в течение срока действия лицензии отчетов, формы которых были утверждены постановлением Госкомстата России N 110 от 13.11.2000 (форма 2-ГР «Отчет о результатах геологоразведочных работ») и форма 5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых») не свидетельствует о необоснованности оспариваемого решения Департамента об отказе в продлении срока действия лицензии, мотивированного невыполнением Обществом условий пользования недрами, установленных пунктом 3.5 Приложения № 12 к лицензии, поскольку предоставление названных выше отчетов было предусмотрено пунктами 3.3 и 3.4 Приложения 12 к лицензии, выполнение которых не исключает обязанность Общества соблюдать остальные условия, установленные Приложения № 12 «Условия пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых» к лицензии ХМН 00203 ТЭ.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции находит необоснованной ссылку суда первой инстанции на то, что в приказе № 15-п Департамент необоснованно сослался на нарушение Обществом требований пункта 3.5 условий пользования недрами (Приложения 12 к лицензии) по мотиву предоставления отчетов, формы которых были утверждены постановлением Госкомстата России № 110 от 13.11.2000 (форма 2-ГР «Отчет о результатах геологоразведочных работ») и форма 5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых»). Вместе с тем указанный вывод суда не привел к принятию неправильного решения, учитывая, что судом первой инстанции был установлен факт невыполнения Обществом пункта 3.5 Приложения 12 к лицензии, что является законным основанием для отказа Обществу в продлении срока действия лицензии.

Вопреки доводу апелляционной жалобы суд первой инстанции, оценивая оспариваемый акт в порядке части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на соответствие требованиям закона, не вышел за пределы заявленного требования по делу, учитывая, что основанием для отказа в продлении срока действия лицензии является невыполнение пользователем недр условий пользования недрами, установленных лицензией на пользование недрами, в связи с чем проверка соблюдения ООО «НТГМ» лицензионных условий за весь период действия выданной Обществу лицензии ХМН N 00203 вид ТЭ, соответствует возможному способу устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя и полномочиям суда, рассматривающим дело об оспаривании ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия в порядке пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Далее, основанием для отказа Обществу в продлении срока действия лицензии послужил вывод Департамента о нарушении заявителем пункта 3.7.2 Приложения 12 к лицензии (непредставление в Департамент на согласование проекта рекультивации земель в срок не позднее шести календарных месяцев до окончания срока действия лицензии (до 22.09.2016).

Статьей 19 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - Закон о землеустройстве) установлено, что проекты рекультивации нарушенных земель относятся к одному из видов землеустроительной документации.

Порядок согласования проектов рекультивации нарушенных земель, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» (далее - Постановление).

Проект рекультивации нарушенных земель, включен в Перечень (рекомендуемый) материалов, представляемых при обращении за разрешением на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, утвержденных приказом Минприроды России № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 (далее - Приказ).

В соответствии с пунктом 6 Приказа условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

Согласно пункту 8 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514, проекты рекультивации нарушенных земель утверждаются собственниками земельных участков, землепользователями или землевладельцами указанных земель.

Договоры аренды земельных участков от 07.08.2007 №№ 163-АЗ, 167-АЗ, 169-А, 171-АЗ, от 10.01.2008 №№ 1-АЗ, 19-АЗ, от 28.02.2011 № 38-АЗ заключены с Администрацией города Нижневартовска.

На основании изложенного проект рекультивации земельного участка является отдельным документом и утверждается собственником земельного участка, в лице его уполномоченного органа, в данном случае Администрацией города Нижневартовска.

Таким образом, Общество, не предоставив в Департамент на согласование проект рекультивации земель в срок не позднее шести календарных месяцев до окончания срока действия лицензии, там самым нарушило взятые на себя обязательства, предусмотренные подпунктом 3.7.2 пункта 3.7 Приложений № 12 к лицензии.

Более того, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами Департамента, подержанными судом первой инстанции, относительно необеспечения Обществом уровня добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с проектными документами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о недрах, пунктом 8.1 Положения о порядке лицензирования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 № 3314-1, лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать согласованный уровень добычи минерального сырья.

В силу статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, требований технических проектов, планов и схем развития горных работ.

Как следует из материалов дела, в 2007 году Обществом был подготовлен технический проект разработки месторождения, в котором в числе прочих показателей указано, что общий объем намывного грунта, разрабатываемый за 11 сезонов, составляет 13 886 932 куб.м.

Доказательств добычи указанного объема полезного ископаемого в материалы дела не представлено.

Кроме того, Обществом не представлено доказательств добычи объема общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с протоколом заседания ТРК-ТПИ Югранедра от 13.12.2013 № 01618, которым был утвержден среднегодовой объем добычи - от 62,77 куб.м до 739, 37 куб.м.

Более того, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.12.2011 по делу № А75-8477/2011 установлено, что фактически в период с 2007 по 2011 годы объем добычи полезного ископаемого составил 27,4% от проектного уровня.

Таким образом, Обществом в период действия лицензии были допущены нарушения условий лицензии в части, касающейся необеспечения уровня добычи полезного ископаемого.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение Департамента, оформленное приказом от 20.03.2017 № 15-п, является законным, в связи с чем требования общества удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на Общество.

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации обществом при подаче апелляционной жалобы подлежала к уплате государственная пошлина в сумме 1500 руб., а фактически Обществом была уплачена в сумме 4500 руб., то 3000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению ООО «НТГМ» из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.12.2017 по делу № А75-9738/2017-оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «НТГМ» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением №7945 от 26.12.2017 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


О.Ю. Рыжиков

Судьи


А.С. Грязникова

Е.П. Кливер