Постановление от 5 октября 2017 г. по делу № А47-10707/2016

355/2017-52424(1)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-10905/2017
г. Челябинск
05 октября 2017 года
Дело № А47-10707/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2017 года. Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2017 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабиной О.Е., судей Баканова В.В., Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную

жалобу публичного акционерного общества «Орскнефтеоргсинтез» на решение

Арбитражного суда Оренбургской области от 15.07.2017 по делу № А47-

10707/2016 (судья Ахмедов А.Г.).

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - Вечер А.В. (паспорт, доверенность от 04.07.2017 № 74 АА 3631381).

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к публичному акционерному обществу «Орскнефтеоргсинтез» (далее – ПАО «Орскнефтеоргсинтез», ответчик, податель апелляционной жалобы) с исковым заявлением о взыскании 225 027 руб. 50 коп. платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования станции Никель, расходов по уплате государственной пошлины (т.1 л.д. 7-8).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.07.2017 по делу № А47-10707/2016 исковые требования ОАО «РЖД» удовлетворены, с ПАО «Орскнефтеоргсинтез» в пользу истца взыскано 225 027 руб. 50 коп. основного долга, 8 101 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины (т.3 л.д. 94, 95-102).

Не согласившись с принятым решением суда, ПАО «Орскнефтеоргсинтез» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части взыскания платы за время задержки вагонов свыше времени, рассчитанного по уведомлениям о готовности к уборке с путей необщего пользования и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя апелляционной жалобы, вывод суда о том, что расчет иска ОАО «РЖД» является методологически обоснованным, не соответствует материалам дела и нормам действующего законодательства.

ПАО «Орскнефтеоргсинтез» считает, что поскольку задержка вагонов на путях общего пользования обусловлена задержкой находящихся на путях необщего пользования вагонов свыше технологического времени, установленного договором, учитывая, что подача и уборка вагонов на пути и с путей необщего пользования осуществляется перевозчиком, то в соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Закон № 18- ФЗ, УЖДТ) конечное время задержки вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи на пути необщего пользования должно определяться по окончанию грузовых операций на путях необщего пользования.

Ответчик не согласен с выводом суда о том, что после извещения истцом за два часа до планируемой подачи на пути выгрузки прибывших вагонов с грузом, он был обязан в течение данных двух часов обеспечить возможность подачи вагонов под выгрузку на пути выгрузки железнодорожного пути необщего пользования № 36, № 37, так как такой обязанности у ПАО «Орскнефтеоргсинтез» в соответствии с договором не имелось.

По мнению ответчика, вывод суда о договорном характере взыскиваемой платы не соответствует материалам дела.

ПАО «Орскнефтеоргсинтез» полагает, что представленные истцом акты общей формы не удостоверяют продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования.

Задержка вагонов на путях общего пользования, указанных в актах общей формы по вине ответчика имела место только в период разгрузки с превышением технологических норм вагонов, находящихся в это время на путях необщего пользования. Ответчик не должен оплачивать время за пользование инфраструктурой перевозчика, которое не обусловлено нарушением предусмотренного договором технологического времени на грузовые операции. ПАО «Орскнефтеоргсинтез» в материалы дела представлен контррасчет, в котором время задержки вагонов на путях общего пользования в результате задержки вагонов на путях необщего пользования свыше технологического времени, установленного договором, определено по уведомлениям о завершении грузовых операций и составляет 10 300 руб. 00 коп. с НДС.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчик в судебное заседание представителей не направил.

Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о

месте и времени судебного разбирательства.

От ПАО «Орскнефтеоргсинтез» в материалы дела 28.09.2017 (вход. № 37796) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика.

От истца 02.10.2017 (вход. № 38032) в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ОАО «РЖД» просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание наличие доказательств направления копии отзыва в адрес ответчика, приобщает к материалам дела отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.03.2008 между истцом (перевозчик) и ответчиком (владелец) заключен договор № 6/25 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Орскнфтеоргсинтез» при станции Никель Южно-Уральской железной дороги (т.1 л.д. 19-23, оборот, протокол разногласий – т. 1 л.д. 23 оборот).

Сторонами к договору № 6/25 от 25.03.2008 подписаны дополнительные соглашения № 1 от 30.06.2009, № 2 от 22.12.2010, № 3 от 08.07.2013, № 4 от 24.10.2013, № 5 от 26.03.2014, № 6 от 23.09.2014, № 7 от 25.09.2014, № 8 от 06.05.2015, № 9 от 30.11.2015, № 10 от 12.04.2016 (т.1, л.д. 25-36).

В пункте 1 договора № 6/25 (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 30.06.2009, № 2 от 22.12.2010) стороны указали, что ими осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Никель Южно-Уральской железной дороги через стрелку № 48 к путям Главного парка, стрелкам № 28Э, № 36Э и № 40Э к путям Эстакадного парка и обслуживаемого локомотивом владельца и локомотивом перевозчика.

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению с регистрацией в книге уведомлений формы ГУ- 2 (пункт 6 договора).

Уведомление передается круглосуточно по телефону не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов на выставочные пути владельца с № 33 по № 35 и на места погрузки и выгрузки (пути № 23, № 24, № 25, с № 27 по № 29, № 31, № 32, № 36, № 37) круглосуточно, с регистрацией в книге формы ГУ-2 ВЦ (пункт 7 договора в редакции дополнительного соглашения № 4 от 24.10.2013).

Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на пути погрузки и выгрузки № 24, № 25, с

№ 27 по № 29, № 31, № 32 (пункт 8 договора в редакции дополнительного соглашения № 4 от 24.10.2013).

Согласно пункту 9 договора (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 24.10.2013) сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на выставочные пути владельца № 33-35 согласно пункта 2.5.1 Единого технологического процесса (далее – ЕТП), дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца.

В соответствии с пунктом 11 (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 22.12.2010) количество вагонов в каждой сдаваемой владельцу передаче на пути погрузки и выгрузки устанавливается: на путь № 24 - не более 25 вагонов; на путь № 25 - не более 25 вагонов; на путь № 27 - не более 5 вагонов; на путь № 28 - не более 5 вагонов; на путь № 29 - не более 7 вагонов; на путь № 36 - не более 42 вагонов; на путь № 37 - не более 42 вагонов.

Сроки на уборку вагонов с выставочных путей владельца № 33-35, исходя из пункта 16 договора (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 24.10.2013) установлены не позднее, чем через 4 часа с момента окончания накопления группы вагонов согласно пункта 2.6.5 ЕТП. При наличии в передаваемой группе не принятых перевозчиком вагонов – срок на уборку исчисляется с момента уведомления станции об отцепке не принятых перевозчиком вагонов.

По пункту 17 договора (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 24.10.2013) сроки на уборку вагонов с путей № 23, № 24, № 25 с № 27 по № 29, № 31, № 32, № 36, № 37, устанавливаются согласно пункта 2.6.6 ЕТП. При наличии в составе убираемой группы не принятых перевозчиком вагонов – с момента повторного уведомления станции о готовности вагонов к уборке.

Согласно пункту 24 (в редакции дополнительного соглашения № 8 от 06.05.2015) владелец уплачивает перевозчику на расчетный счет ОАО «РЖД» при ТехПД ЮУЖД плату за пользование вагонами, принадлежащих перевозчику, установленную Тарифным руководством № 2: за время нахождения их на железнодорожном пути необщего пользования, и за время задержки вагонов, ожидания их подачи или приема, как на станции назначения, так и в пути следования, по причинам, зависящим от владельца и не зависящим от перевозчика; плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности в соответствии со статьей 39 УЖДТ в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров, нахождения вагонов под таможенными операциями, либо задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), приведших к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления, по причинам зависящим от владельца, по ставкам Тарифного руководства с учетом коэффициента индексации (подпункты 24.2, 24.3).

В соответствии с пунктом 27 договора (в редакции дополнительного соглашения № 10 от 12.04.2016), настоящий договор действует с 01.09.2008 по 31.12.2016 включительно.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с 21.11.2016 по 12.12.2016 года на путях станции Никель простаивали прибывшие в адрес ответчика груженые вагоны в ожидании их подачи железнодорожный путь необщего пользования по причине, зависящей от ответчика, а именно по причине занятости фронта выгрузки железнодорожного пути необщего пользования ответчика, о чем были составлены Акты общей формы: № 4/771, № 4/991, № 4/1038, № 4/1057, № 4/1089, № 4/1030, № 4/1069, № 4/1028, № 4/1042, № 4/970, № 4/1053, № 4/997, № 4/1049, № 4/965, № 4/1040, № 4/999, № 4/1051, № 4/1055, № 4/974, № № 4/987, № 4/1018, № 4/949, № 4/963, № 4/989 от подписания которых ответчик отказался, о чем сделана соответствующая отметка, и начислена плата по ведомостям подачи и уборки вагонов № 100071, № 100080, № 100079, № 100078, № 100077, № 100076, № 100075, № 100074, № 100073, № 100072, № 100081 в общей сумме 255 027 руб. 50 коп. с учетом НДС (т. 1 л.д. 42-102 оборот).

О предстоящей подаче вагонов ответчик уведомлен за 2 часа, в подтверждение чего представлены выписки из книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку по форме ГУ-2 ВЦ (т.2 л.д. 124- 142).

В подтверждение занятости путей необщего пользования истцом представлены памятки приемосдатчика (т. 2 л.д. 143-150 оборот, т. 3 л.д. 1-63).

Поскольку ответчиком допущена задержка нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования по причинам, зависящим от владельца, истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты задолженности в сумме 255 027 руб. 50 коп. (т. 1 л.д. 37- 38). Расчеты платы ( т. 1 л.д. 41, 49, 53, 58, 63, 70, 77, 82, 88, 92, 95).

Неисполнение ответчиком указанного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или

такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Истец заявляет свои требования на основании сложившихся между сторонами правоотношениях в рамках договора № 6/25 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Орскнфтеоргсинтез» при станции Никель Южно-Уральской железной дороги.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу статьи 39 УЖДТ, согласно пункту 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», ОАО «РЖД» относится к субъектам естественных монополий на транспорте и поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется органом, осуществляющим тарифное регулирование.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В соответствии со статьей 1 УЖДТ настоящий Устав регулирует

отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12, устанавливают размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 УЖДТ.

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу или уборку вагонов с учетом технологии обслуживания конкретных грузоотправителей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Размер платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава установлен Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на

железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12», которым утверждено Тарифное руководство «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения».

В договоре стороны согласовали взимание платы за нахождение вагонов, не принадлежащих железной дороге на путях общего пользования, в ожидании их подачи или приема грузополучателем в случае нарушения времени приема или подачи по причинам, зависящим от грузополучателя; определен размер такой оплаты.

Из содержания условий договора следует, что стороны установили договорную плату за использование инфраструктуры железной дороги сверх установленного срока (подпункт 24.3 пункта 24 договора от 25.03.2008 № 6/25 (в редакции дополнительного соглашения от 06.05.2015 № 8)).

Установление такой платы как ответственности грузополучателя за простой вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования согласуется с принципом свободы договора, закрепленным статьей 421 ГК РФ.

Взыскание платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, как на станции назначения, так и в пути следования, установлено пунктом 24 договора.

В соответствии с пунктом 22 Тарифного руководства № 2 предусмотрена индексация платы за пользование вагонами, контейнерами одновременно с индексацией тарифов на грузовые железнодорожные перевозки.

За время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами в размере 50% от плат, приведенных в таблицах № 9 и № 10 Тарифного руководства № 2 (пункт 12 Тарифного руководства № 2). Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, принятым в рамках оспаривания пункта 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), определено, что в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Федеральная служба по тарифам в письме от 30.03.2011 № СН-2489/10 указала, что плата за занятие инфраструктуры (пути общего пользования)

установлена в Тарифном руководстве № 2, но под иным наименованием - как плата за пользование вагонами. В расчетную базу ставок платы за пользование вагонами, принадлежащими железной дороге, при их простое на путях общего пользования включены затраты на содержание и эксплуатацию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства № 2 в отношении вагонов, не принадлежащих перевозчику, такая плата берется в доле (50% от платы за вагоны, принадлежащие железной дороге (в части, приходящейся на содержание и эксплуатацию инфраструктуры).

Ставки платежей в рассматриваемом договоре установлены не в произвольной сумме, а в размере, указанном в таблице № 1 Тарифного руководства (Приказ об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2).

Согласно пункту 1.4 Тарифного руководства ставки учитывают затраты, связанные с содержанием (обслуживанием) железнодорожной инфраструктуры общего пользования, занятой подвижным составом (в том числе вагонами с контейнерами) по причинам, указанным в пункте 1.2 настоящей главы; предоставлением железнодорожной инфраструктуры общего пользования на выгрузочных железнодорожных станциях (в том числе припортовых железнодорожных станциях), железнодорожных станциях перемещения и других железнодорожных станциях для проследования маневрового локомотива в одиночном следовании и с вагонами (группами вагонов) в пределах железнодорожной станции при перестановке подвижного состава; мероприятиями по возобновлению перевозочного процесса для подвижного состава, контейнеров, задержанных в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, в том числе повторный контроль технического состояния подвижного состава, работа составителей грузовых поездов, закрепление вагонов (групп вагонов) тормозными башмаками и подсыл локомотива РЖД для возобновления перевозочного процесса для подвижного состава, контейнеров, задержанных в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) из-за неприема железнодорожной станции назначения; уведомлением грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев подвижного состава, а также иных перевозчиков в объеме, предусмотренном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила перевозок грузов), за исключением уведомления владельца подвижного состава о прибытии груза в вагоне, принадлежащем данному владельцу, на железнодорожную станцию

назначения, осуществление которого в соответствии со статьей 44 Устава предусмотрено по договору; охраной железнодорожных путей, на которых находится подвижной состав (в том числе вагоны с контейнерами) по причинам, указанным в пункте 1.2 настоящей главы; мероприятиями по обеспечению сохранности вагонов, контейнеров в течение всего времени их нахождения на железнодорожной станции (за исключением вагонов, находящихся на железнодорожных путях общего пользования по согласованию с РЖД).

Исходя из пункта 2.3 Тарифного руководства по ставкам таблицы № 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в следующих случаях: при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

В этом случае оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей)) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.

При отказе получателя от приема порожних вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от отправителя, плата вносится перевозчику получателем вагона, контейнера за время с момента по истечении двух часов с момента уведомления получателя о прибытии порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче до момента получения перевозчиком уведомления об отказе получателя от приема таких вагонов, контейнеров, а отправителем порожних вагонов, контейнеров - с момента получения перевозчиком уведомления об отказе получателя от приема таких вагонов, контейнеров до момента предъявления таких вагонов, контейнеров к перевозке.

При отказе получателя от приема порожних вагонов, контейнеров, прибывших с просрочкой их доставки, плата в соответствии со статьей 36 Устава не взимается за трое суток, в течение которых отправитель обязан распорядиться такими вагонами, вагонами, контейнерами (не предъявил их для перевозки в установленном порядке) в течение трех суток с момента получения данного уведомления, он уплачивает перевозчику плату за нахождение на

железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров. В этом случае плата уплачивается за время после истечения трех суток с момента получения указанного уведомления до момента предъявления их к перевозке. В этом случае оплачиваемое время нахождения на железнодорожной станции назначения исчисляется с момента получения уведомления заявителем переадресовки о прибытии вагонов, контейнеров на железнодорожную станцию назначения до момента предъявления заявителем переадресовки перевозочных документов и оплаты перевозчику всех причитающихся платежей по данной перевозке. При этом в оплачиваемое время не включается время принятия ОАО «РЖД» решения о переадресовке грузов, порожних вагонов, контейнеров, если указанное решение принято в течение срока, установленного правилами перевозок грузов, а также время задержки этой переадресовки по причинам, зависящим от ОАО «РЖД».

Представленные истцом в материалы дела подписанные памятки приемосдатчика, подтверждают занятость путей выгрузки железнодорожного пути необщего пользования, в связи с чем, отсутствовала возможность подать на них вагоны, указанные в рассматриваемых актах общей формы. Памятками приемосдатчика подтверждается, что по истечении 2 часов после уведомления ответчика о подаче вагонов, пути выгрузки № 36, № 37 были заняты другими вагонами, по причине регулярного нарушения ответчиком установленных пунктом 19.2 договора технологических норм на выгрузку грузов на железнодорожный путях № 36 и № 37.

Ответчик, извещенный истцом за 2 часа до планируемой подачи на пути выгрузки прибывших в его адрес вагонов с грузом, должен в течение этих двух часов обеспечить возможность подачи вагонов под выгрузку на пути выгрузки № 36, № 37 железнодорожного пути необщего пользования, что не реализовано.

Предъявленная истцом к взысканию по данному делу плата за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава (вагонов) рассчитана истцом в соответствии с нормами части 13 статьи 39 УЖДТ и пункта 2.3 Тарифного руководства. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика об отсутствии согласования сторонами условий о взимании с заказчика платы за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику, и размере такой платы.

В обоснование доводов жалобы ответчик ссылается на нормы права, регулирующие условия начисления иного вида платы - платы за пользование вагонами, установленной иными нормами права - нормами частей 1 - 10 статьи 39 УЖДТ и Тарифного руководства № 2. Между тем, ответчик отказался от предложения истца, изложенного в дополнительном соглашении от 06.05.2015 № 8 к договору от 25.03.2008 № 6/25 о включении в договор условий, касающихся платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, установленной частями 11 - 19 статьи 39 УЖДТ. Таким образом, ввиду отказа ответчика, сторонами не согласованы в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования условия, касающиеся рассматриваемого вида платы, в том числе и

иное исчисление оплачиваемого времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров, чем время, указанное в части 13 статьи 39 УЖДТ и пункте 2.3 тарифного руководства.

Является несостоятельной ссылка ответчика на условия пунктов 11, 15, 19 договора от 25.03.2008 № 6/25 как на установленное сторонами в договоре иное условие исчисления оплачиваемого времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов для начисления данного вида платы, чем указанного в части 13 статьи 39 УЖДТ и в пункте 2.3 Тарифного руководства, так как в договоре отсутствует упоминание о рассматриваемом виде платы и порядке исчисления времени, за которое она начисляется.

Довод ответчика о том, что в рассматриваемый период времени истец допускал нарушения в части несоблюдения сроков на уборку выгруженных вагонов с путей необщего пользования, согласованных сторонами в договоре, судом отклоняется, поскольку получение истцом только лишь уведомлений о завершении грузовых операций в силу норм частей 12 и 13 статьи 44 УЖДТ, вступивших в силу с 01.04.2015, не влечет автоматически обязанности истца (перевозчика) подать выгруженные порожние вагоны с железнодорожных путей необщего пользования на железнодорожные пути общего пользования. Очередность подачи вагонов истцом на пути выгрузки № 36, № 37 ответчика не оказала влияния на своевременность выполнения ответчиком его обязанности, на занятость путей выгрузки № 36, № 37 ответчика, и невозможность подать на них вагоны, простаивающие на путях общего пользования станции Никель по причинам, зависящим от ответчика и не зависящим от истца.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Согласно статье 119 УЖДТ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в

соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила № 45).

Согласно пункту 3.1 названных Правил факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

Пунктом 3.4 Правил № 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункт 3.5 Правил № 45). На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является

защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил сторонам достаточно времени для подготовки своей позиции по делу, представлении доказательств в обоснование своих требований и возражений.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, определены в части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец, реализуя в судебном порядке свое право на защиту, действуя активно и добросовестно, представил в материалы дела: Акты общей формы: № 4/771, № 4/991, № 4/1038, № 4/1057, № 4/1089, № 4/1030, № 4/1069, № 4/1028, № 4/1042, № 4/970, № 4/1053, № 4/997, № 4/1049, № 4/965, № 4/1040, № 4/999, № 4/1051, № 4/1055, № 4/974, № № 4/987, № 4/1018, № 4/949, № 4/963, № 4/989.

Акты общей формы, представленные ОАО «РЖД» подтверждают задержку вагонов на станции назначения. В указанных актах перечислены вагоны, задержанные на станциях, причина задержки, отражено время начала и окончания задержки, а также имеется запись о том, что представители

ответчика отказались от подписания актов без объяснения причин, что подтверждено подписями представителей перевозчика.

В обоснование факта задержки спорных вагонов на станции Никель представлены акты общей формы, составленные перевозчиком на соответствующей станции.

При составлении рассматриваемых по данному делу актов общей формы нарушений Правил № 45 истцом не допущено.

Представители ПАО «Орскнефтеоргсинтез» отказались от подписания актов общей формы.

Пояснения работников ответчика о том, что им не представлялись на подпись данные акты общей формы опровергаются надлежащими, соответствующими пункту 3.2.4 Правил № 45, заверенными подписями двух работников истца отметками о представлении актов общей формы на подпись полномочным представителям ответчика, указанным в актах общей формы, и об их отказе от подписи актов общей формы. Данные представленных ответчиком в качестве доказательства недостоверности актов общей формы выписки из журнала событий СКД и из табеля учета рабочего времени опровергаются сведениями, содержащимися не только в актах общей формы, но и в двусторонне подписанных (в том числе и работниками ответчика) памятках приемосдатчика за декабрь 2016.

При этом суд первой инстанции верно отметил, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о готовых к отправке вагонах на железнодорожный путь необщего пользования.

Согласно расчету истца, плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования станции Никель в период с 26.02.2016 по 09.03.2016 составила 255 027 руб. 50 коп.

Поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается факт простоя на пути общего пользования вагонов, следовавших в адрес ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Произведенный ОАО «РЖД» расчет платы за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от перевозчика, судом апелляционной инстанции проверен и признан верным. Довод подателя жалобы о том, что представленные истцом акты общей формы не удостоверяют факт и продолжительность простоя вагонов на путях необщего пользования, памятки приемосдатчика содержат информацию о нахождении вагонов на указанных путях и не подтверждают вину ответчика в задержке вагонов на путях общего пользования, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно статье 119 УЖДТ обстоятельства, являющиеся основанием возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом,

удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонов.

В соответствии с пунктом 14 договора на железнодорожные пути необщего пользования устанавливаются технологические нормы на разгрузочные операции с грузовыми вагонами.

Довод ПАО «Орскнефтеоргсинтез» о том, что занятость путей общего пользования станции назначения и путей необщего пользования, указанная в качестве причины простоя в акте, возникла не по вине грузополучателя, а вызвана действиями перевозчика, судом апелляционной инстанции не принимается, как не подтвержденный материалами дела.

Таким образом, ответчик как грузополучатель, должен вносить плату перевозчику за пользование железнодорожным путей общего пользования. Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе замечания к актам общей формы не влекут их недействительность и не являются обстоятельством, освобождающим ответчика от внесения платы за простой вагонов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4.7 Правил № 26, основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковое требование ОАО «РЖД» о взыскании платы за простой вагонов в заявленном размере является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Иных доводов, влекущих отмену судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Установленные надлежащим образом оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.

Обжалуемое решение соответствует требованиям статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а отсутствие в содержании решения оценки судом всех доводов заявителя или представленных им документов, не означает, что судом согласно требованиям части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не была дана им оценка.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в ее обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом

судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, судебные расходы остаются на её подателе.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.07.2017 по делу № А47-10707/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Орскнефтеоргсинтез» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья О.Е. Бабина

Судьи: В.В. Баканов

Н.В. Махрова