Постановление от 26 марта 2019 г. по делу № А71-3871/2016

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-7003/2018-АК
г. Пермь
26 марта 2019 года
Дело № А71-3871/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2019 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 26 марта 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Мармазовой С.И.,

судей Зарифуллиной Л.М., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,

при участии:

от финансового управляющего должника Солопаева Александра Сергеевича: Солопаев А.С. (паспорт),

от конкурсного кредитора – Попцова Александра Николаевича (Попцов А.Н.): Скорняков С.В. (паспорт, доверенность от 23.03.2018),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

финансового управляющего Солопаева А.С.

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 15 января 2019 года

о признании незаконным бездействия финансового управляющего Солопаева А.С.,

вынесенное судьёй Нуртдиновой Л.А.

в рамках дела № А71-3871/2016

о признании Пескова Валерия Борисовича (Песков В.Б.) несостоятельным (банкротом),



установил:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.09.2016 Пескова В.Б. (далее – должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён Солопаев А.С.

Объявление о признании должника банкротом, введении процедуры реализации имущества гражданина и предъявлении требований кредиторами опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 172 от 17.09.2016.

06.06.2018 конкурсный кредитор Попцов А.Н. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с жалобой на незаконное бездействие финансового управляющего имуществом должника Солопаева А.С., выразившееся в непринятии мер по истребованию сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 03.06.2013 до момента признания должника несостоятельным (банкротом), то есть до 31.08.2016.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.01.2019 признано незаконным бездействие финансового управляющего имуществом должника Солопаева А.С., выразившиеся в непринятии мер по истребованию сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 03.06.2013 до даты признания должника несостоятельным (банкротом).

Финансовый управляющий должника Солопаев А.С., не согласившись с вынесенным определением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить. В апелляционной жалобе ссылается на то, что судом первой инстанции дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела и сделан ошибочный вывод о наличии бездействия финансового управляющего должника по истребованию информации о сделках; суд первой инстанции ошибочно усматривает в незаконности действий (бездействия) арбитражного управляющего наступление негативных последствий в виде нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы; нарушение прав и законных интересов заявителя жалобы не наступило; в действиях финансового управляющего Солопаева А.С. отсутствуют бездействия, выраженные в непринятии мер, направленных на истребование информации, поскольку соответствующие запросы были сделаны финансовым управляющим должника; полученные ответы на запросы подтверждают законность действий финансового управляющего в процедуре банкротства должника.

В судебном заседании финансовый управляющий должника доводы апелляционной жалобы поддерживает, просит определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Кроме того, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: копии ответа Управления Росреестра по Удмуртской Республики от 05.10.2016, копии ответа должника от 16.09.2016, копии справки от 10.01.2019.

Заявленное ходатайство рассмотрено арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ.

Представитель конкурсного кредитора Попцова А.Н. с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.09.2016 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён Солопаев А.С.

Ссылаясь на то, что сведения о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 05.06.2013 до момента признания должника банкротом, то есть до 31.08.2016, финансовым управляющим в нарушение требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) не запрашивались, им не дана надлежащая правовая оценка, финансовым управляющим до настоящего момента не принято никаких мер, направленных на выявление сделок должника с недвижимым имуществом за три года, предшествовавших возбуждению дела о банкротстве, бездействие финансового управляющего должника нарушает права и законные интересы кредитора должника Попцова А.Н., а также противоречит целям процедуры банкротства, причиняет ущерб интересам должника и кредиторов, конкурсный кредитор Попцов А.Н. обратился в арбитражный суд с жалобой на незаконное бездействие финансового управляющего имуществом должника Солопаева А.С., выразившееся в непринятии мер по истребованию сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 03.06.2013 до момента признания должника несостоятельным (банкротом), то есть до 31.08.2016.

Удовлетворяя заявленные требования о признании действий (бездействия) финансового управляющего должника Солопаева А.С. незаконными, суд первой инстанции исходил из того, что финансовым управляющим не предпринято никаких мер, направленных на выявление сделок должника с недвижимым имуществом за три года, предшествующим возбуждению дела о его банкротстве, финансовым управляющим должника Солопаевым А.С. запрос в Управление Росреестра по Удмуртской Республике по получению сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 01.01.2013 по 21.06.2016 был направлен в регистрирующий орган 21.06.2018, то есть после подачи жалобы Попцовым А.Н. на незаконное бездействие финансового управляющего.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 213 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) арбитражного (конкурсного и финансового) управляющего определён в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества. Источником удовлетворения требований кредиторов в рамках процедуры банкротства является конкурсная масса должника (ст. 131, ст. 134 Закона о банкротстве), соответственно, финансовый управляющий и конкурсные кредиторы заинтересованы в максимальном наполнении конкурсной массы должника, учете всего его имущества (активов), и реализации имущества по максимально возможной рыночной цене.

В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование жалобы на действия финансового управляющего должника Солопаева А.С. кредитор Попцов А.Н. ссылается на то, что сведения о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 05.06.2013 до момента признания должника банкротом, то есть до 31.08.2016, финансовым управляющим в нарушение требований Закона о банкротстве не запрашивались, им не дана надлежащая правовая оценка, бездействие финансового управляющего должника нарушает права и законные интересы кредитора должника Попцова А.Н., а также противоречит целям процедуры банкротства, причиняет ущерб интересам должника и кредиторов.

Судом установлено, что финансовый управляющий должника Солопаев А.С. направил запрос в Управление Росреестра по Удмуртской Республике с требованием о предоставлении информации о сделках должника с недвижимым имуществом.

В ответ на запрос финансового управляющего должника Управление Росреестра по Удмуртской Республике направило уведомление № 18-00-4001/5001/2016-9037 от 05.10.2016 об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за период с 31.08.2016 по 01.10.2016 (л.д.8).

В ответ на запрос финансового управляющего должника от 21.06.2018 Управление Росреестра по Удмуртской Республике представило уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений за период с 01.01.2013 по 21.06.2018 №18-00-4001/5001/2018-3871 от 25.06.2018 (л.д. 21).

В ответ на определение арбитражного суда от 27.08.2018 Управление Росреестра по Удмуртской Республике представило уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений за период с 04.09.2018 по 04.09.2018 №18/001/004/2018-225 от 04.09.2018 (л.д. 35).

Установив, что финансовым управляющим не предпринято никаких мер, направленных на выявление сделок должника с недвижимым имуществом за три года, предшествующим возбуждению дела о его банкротстве, финансовым управляющим должника Солопаевым А.С. запрос в Управление Росреестра по Удмуртской Республике по получению сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 01.01.2013 по 21.06.2016 был направлен в регистрирующий орган 21.06.2018, то есть после подачи жалобы Попцовым А.Н. на незаконное бездействие финансового управляющего, суд первой инстанции признал незаконным бездействие финансового управляющего должника Солопаева А.С., выразившееся в непринятии мер по истребованию сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 03.06.2013 до даты признания должника несостоятельным (банкротом).

Вместе с тем, по мнению суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции не учтено следующее.

По смыслу п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путём обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

При этом признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего возможно при установлении факта нарушения такими действиями арбитражного управляющего определенных прав и законных интересов заявителя жалобы, а также предполагает устранение, прекращение этих незаконных действий и, соответственно, восстановление нарушенных прав кредитора.

Солопаев А.С. утверждён финансовым управляющим должника решением арбитражного суда от 07.09.2016 (резолютивная часть решения объявлена 31.08.2016).

Согласно пояснениям финансового управляющего Солопаева А.С. им был сделан запрос в Управление Росреестра по Удмуртской Республике в целях выявления имущества должника за период 2013-2016 г.г. В ответ на запрос от 30.09.2016 получено уведомление № 18-00-4001/5001/2016-9037 Управления Росреестра по Удмуртской Республике от 05.10.2016 об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за период с 31.08.2016 по 01.10.2016. Также финансовому управляющему поступил ответ от Управления Росреестра по Удмуртской Республике от 05.10.2016, в котором содержится информация об отсутствии имущества и сделок с ним за период 2013-2016 г.г. Должник в ответе от 16.09.2016 сообщал об отсутствии сделок с недвижимым имуществом в период с 2009 по 2016 г.г.

Из представленного в суда апелляционной инстанции уведомления № 18-00-4001/5001/2016-9039 от 05.10.2016 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республики в адрес арбитражного управляющего Солопаева А.В. следует, что на основании запроса от 30.09.2016, поступившего на рассмотрение 01.10.2016, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная вами информация за период с 01.08.2013 по 31.08.2016.

В соответствии с письмом от 16.09.2016 в ответ на запрос финансового управляющего Солопаева А.С. от 01.09.2016 должник пояснил, что имущества не имеет и сделок с ним не производил с 2009 года.

Таким образом, в целях исполнения предусмотренных Законом о банкротстве обязанностей, финансовым управляющим должника Солопаевым А.С. были приняты своевременные меры по истребованию сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 03.06.2013 до даты признания должника несостоятельным (банкротом), нарушений требований ст.ст. 129, 213.9 Закона о банкротстве финансовым управляющим Солопаевым А.С. не усматривается.

С учётом указанного вывод суда первой инстанции о том, что финансовым управляющим Солопаевым А.С. не предпринято никаких мер, направленных на выявление сделок должника с недвижимым имуществом за три года, предшествующим возбуждению дела о его банкротстве, является ошибочным.

Кроме того, сведенья об отсутствии у должника имущества и сделок с ним содержались в отчёте финансового управляющего, данные сведенья являлись достоверными, поскольку были подтверждены дополнительно уведомлением Управления Росреестра по Удмуртской Республике №18-00-4001/5001/2018-3871 от 25.06.2018 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений за период с 01.01.2013 по 21.06.2018.

Кредитором Попцовым А.Н. не представлены доказательства негативных последствий обжалуемыми действиями (бездействием) финансового управляющего должника (ст.65 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, поскольку бездействие финансового управляющего Солопаева А.С., выразившееся в непринятии мер по истребованию сведений о сделках должника с недвижимым имуществом за период с 03.06.2013 до даты признания должника несостоятельным (банкротом) отсутствует, нарушение прав кредитора Попцова А.Н. и причинение ему убытков не доказано, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействия) финансового управляющего должника Солопаева А.С., в связи с чем, в удовлетворении жалобы кредитора Попцова А.Н. следует отказать.

Учитывая вышеуказанное, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п.п. 2,3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, а апелляционная жалоба удовлетворению.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15 января 2019 года по делу № А71-3871/2016 отменить.

В удовлетворении жалобы кредитора Попцова Александра Николаевича на незаконное бездействие финансового управляющего Солопаева Александра Сергеевича отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Председательствующий


С.И. Мармазова



Судьи


Л.М. Зарифуллина





Т.В. Макаров