Постановление от 27 января 2025 г. по делу № А27-13131/2021

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Томск                                                                               Дело № А27-13131/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2025 года.


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Киреевой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карташовой Н.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агро» (№ 07АП-10197/2021(3)) на определение от 24.10.2024 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-13131/2021 (судья Бондаренко С.С.)  по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заводскому району г. Кемерово Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 о прекращении исполнительного производства по делу по иску Первого заместителя прокурора Кемеровской области в защиту публичных интересов муниципального образования – города Кемерово в лице Администрации города Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Кемерово к обществу с ограниченной ответственностью «Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово, о сносе самовольной постройки,

Третье лицо: Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

При участии в судебном заседании представителей ООО «Агро»: ФИО2 по доверенности от 13.01.2025, диплом, паспорт; ФИО3 по доверенности от 06.05.2022, диплом, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Кемеровской области в защиту публичных интересов муниципального образования – города Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – Прокуратура, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агро» (далее – ООО  «Агро», ответчик) с требованиями:

1.                      Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агро» в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения освободить земельный участок из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, площадью 5294,8 +/-26,8 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148 адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, <...>, от возведенных построек путем проведения демонтажа построек и вывоза имущества.

2. Признать самовольной постройкой объект капитального строительства - производственный цех для изготовления пластиковых изделий, площадью 1661,20 кв.м., пристроенный к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенный на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, <...>.

3. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агро» в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения произвести снос самовольной постройки, площадью 1661,20 кв.м., пристроенной к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенной на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 У 1334506,75), 2 (X 619687,50 У 1334520,86), 3 (X 619603,75 У 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, <...>. Решением суда от 24.01.2021 исковые требования удовлетворены, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Агро» в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения освободить земельный участок из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, площадью 5294,8 +/-26,8 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, <...>, от возведенных построек путем проведения демонтажа построек и вывоза имущества.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства - производственный цех для изготовления пластиковых изделий, площадью 1661,20 кв.м., пристроенный к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенный на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, <...>.

Обязать ООО «Агро» в течение одного месяца с момента вступления в силу судебного решения произвести снос самовольной постройки, площадью 1661,20 кв.м., пристроенной к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, расположенной на земельном участке из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена, с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 У 1334506,75), 2 (X 619687,50 У 1334520,86), 3 (X 619603,75 У 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61), установленных согласно схеме расположения объектов на 01.06.2021, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 42:24:0101011:148, адресный ориентир: Кемеровская область - Кузбасс, <...>. 21 декабря 2021 года для принудительного исполнения решения суда выдан исполнительный лист ФС №039977654.

Возбуждено исполнительное производство №65674/22/42034-ИП от 08.02.2022.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Заводскому району г. Кемерово Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 65674/22/42034-ИП от 08.02.2022, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 039977654 от 21.12.2021, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-13131/2021, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.10.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, ООО «Агро» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь, в том числе на то, что судом не дана оценка несоответствию объекта в судебном акте объекту, принадлежащему на праве собственности ООО «Агро»;  апеллянт является законопослушным пользователем земельного участка с кадастровым номером: 42:24:0101011:2067, и отсутствует нарушение публичных интересов муниципального образования   города Кемерово; здание 1661,20 кв.м. - никогда не существовало, и снести его не представляется возможным по основаниям физического отсутствия; освободить земельный участок из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена - не представляется возможным, в виду того, что земельный участок больше не является участком государственной собственности, на которые не разграничена, а принадлежит апеллянту на праве собственности.

От лиц, участвующих в деле,  в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

В судебном заседании представители апеллянта поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав представителей апеллянта, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 43 Закона об исполнительном производстве для удовлетворения заявления о прекращении арбитражным судом исполнительного производства.

Апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в определении суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

Заявление о прекращении исполнительного производства по делу мотивировано тем, что  заключением кадастрового инженера от 16.07.2024 года установлено, что земельный участок с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1334520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 1334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61) полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: 42:24:01010111:2067, который в свою очередь принадлежит ООО «АГРО» на праве собственности, что исключает его отнесение к землям государственная собственность на которые не разграничена. В требовании о признании самовольной постройкой объект капитального строительства - производственный цех для изготовления пластиковых изделий, пристроенный к объекту капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347 установлены количественные параметры здания площадью 1661,20 кв.м., в границах земельного с координатами характерных точек его границ: 1 (X 619655,99 Y 1334506,75), 2 (X 619687,50 Y 1034520,86), 3 (X 619603,75 Y 1334722,27), 4 (X 619569,22 У 1334710,96), 5 (X 619581,48 У 334685,07), 6 (X 619595,21 У 1334690,16), (X 619658,27 У 1334538,79), 8 (X 619648,78 У 1334528,61).

При этом ООО «АГРО» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером: 42:24:0101011:2067, а именно: 42:24:0101011:347, площадью 2997,9 кв.м, и 42:24:0101011:2068 площадью 1481,8 кв.м. Иные объекты с площадью 1661,20 кв.м, в границах земельного участка с вышеуказанными координатами характерных точек его границ отсутствуют.

Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу представило письменные пояснения об основаниях регистрации здания (кадастровый номер 42:24:0101011:2068) с учетом решения суда о сносе самовольной постройки.

Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 42:24:0101011:2068 поставлен на государственный кадастровый учет 12.07.2022 с одновременной регистрацией права собственности ООО «Агро» на основании заявления ООО «Агро» и приложенного к нему технического плана от 06.07.2022 и имеет следующие характеристики: вид объекта - здание; назначение здания - нежилое; площадь - 1481,8 кв.м.; количество этажей - 1; адрес (местоположение) - Российская Федерация, Кемеровская область -Кузбасс, Кемеровский городской округ, <...>; земельный участок, в пределах которого расположено здание - 42:24:0101011:2067.

Согласно заключению кадастрового инженера объект учета является вспомогательным по отношению к основному зданию с кадастровым номером 42:24:0101011:347, в качестве склада. Данная информация подтверждается включенной в состав приложения технического плана проектной документацией от 01.01.2021 № ЭЦП-03-12-2021-АР (пункт 10 раздела «Общие указания»). Объект капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347 имеет местоположение: <...>, статус записи «Актуальная», вид объекта - здание, назначение - нежилое, площадь - 2997.9 кв.м.; 25.06.2009 внесена запись о государственной регистрации права собственности в отношении ООО «Агро».

Образованный объект недвижимости с кадастровым номером 42:24:0101011:2068 расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101011:2067, на который зарегистрировано право собственности заявителя -ООО «Агро» с 05.07.2022.

Объект капитального строительства с кадастровым номером 42:24:0101011:347, который является основным объектом по отношению к вспомогательному объекту недвижимости с кадастровым номером 42:24:0101011:2068, также расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101011:2067 и находится в собственности ООО «Агро» с 25.06.2009.

Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу не располагало судебными актами, принятыми в рамках дела № А27-13131/2021.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 45 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда Федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

При этом часть 1 данной статьи закрепляет исчерпывающий перечень оснований, по которым производство может быть прекращено в судебном порядке. Иные случаи прекращения исполнительного производства в силу пункта 4 указанной части могут быть предусмотрены только Федеральным законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Таким образом, применительно к положениям пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на его стадии объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факты возникновения на стадии исполнения судебного акта реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствия возможности его исполнения любыми способами. Решение вопроса о наличии оснований для прекращения исполнительного производства осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.

В данном случае утрата возможности исполнения судебного акта должна быть обусловлена объективной невозможностью исполнения обязательства (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Решение вопроса о наличии оснований для прекращения исполнительного производства осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.

В рассматриваемом случае,  судом верно установлено, что  должник после вступления в силу решения суда по делу №А27-13131/2021, зарегистрировал право собственности на спорный объект, подлежащий сносу на основании решения суда. При представлении документов на регистрацию права собственности о наличии судебного акта о сносе объекта регистрирующий орган не известил.

Данные действия ответчика правомерно расценены судом как действия, направленные  на уклонение от исполнения решения суда.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, установив, что требования исполнительного документа в полном объеме должником не исполнены, а утрата возможности исполнения исполнительного документа не доказана, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 24.10.2024 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-13131/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


  Судья                                                                                                О.Ю. Киреева