Постановление от 22 марта 2024 г. по делу № А40-217789/2023

509/2024-72204(2)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-8219/2024

Дело № А40-217789/2023
г. Москва
22 марта 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М., судей: Сафроновой М.С., Чеботаревой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС

России № 24 по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2023 года по делу № А40-217789/2023

по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «МЕСА» к Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по городу Москве третье лицо: Управление Росреестра по Москве о признании недействительным решения, при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 17.11.2021;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 16.10.2023;

от третьего лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 25 декабря 2024 года, принятым по настоящему делу, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «МЕСА» (заявитель, Общество) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по городу Москве (налоговый орган, Инспекция) от 14.08.2023 № 1741 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенное в отношении ООО «МЕСА» (ОГРН <***>).

Не согласившись с принятым судом решением, Инспекция обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Управление Росреестра по Москве (третье лицо, Управление), представитель которого в судебное

заседание не явился, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника арбитражного процесса.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы в полном объеме, представитель Общества просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из фактических материалов дела, 14.08.2023 Инспекцией принято решение № 1741 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 4 686 544,46 руб.

Решением УФНС России по Москве от 05.12.2023 № 21-10/115182@ оспариваемое налогоплательщиком решение оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

29.08.2023 на основании данного решения налогового органа в ПАО Сбербанк поступило инкассовое поручение № 354 от 14.08.2023.

Считая, что все поступающие на счет общества платежи, уходят во исполнение инкассового поручения № 354 от 14.08.2023 по решению ИФНС № 24 по г. Москве № 1741 от 14.08.2023, поступившего в ПАО Сбербанк незаконно, ООО «МЕСА» обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Руководствуясь статьями 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным решения налогового органа.

Судом установлено, что ООО «МЕСА» с 1996 года является правообладателем нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674, расположенных на 2-м и 3-м этажах отдельно стоящего трехэтажного здания по адресу: <...>.

С 22.03.1996 ООО «МЕСА» поставлено на налоговый учет в ИФНС России № 25 по г. Москве, с 12.03.2023 - в ИФНС России № 24 по г. Москве.

27.06.2023 обществом получено Требование ИФНС № 25 по г. Москве № 8261 об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023, а именно: 4 300 568,51 руб. - налог на имущество организаций по имуществу и 308 270,02 руб. - пени.

Поскольку декларация по налогу на имущество ООО «МЕСА» за 2022 г. сдана в ИФНС № 24 по г. Москве 24.03.2023, а обязательства по уплате налога на имущество, указанного в декларации своевременно и полностью исполнены, в ответ на Требование № 8261, не содержащего основания начисления задолженности и расчет суммы налога, в адрес ИФНС № 25 по г. Москве был направлен Запрос о предоставлении сведений об имуществе, послуживших основанием для расчета суммы задолженности и расчет суммы задолженности, указанной в Требовании № 8261.

В ответ на запрос налоговый орган сообщил заявителю о том, что принадлежащие на праве собственности нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674, расположены в пределах здания с кадастровым номером 77:05:0004003:1223, отраженном в перечне объектов недвижимого имущества налоговая база в отношении которых определяется как их кадастровая стоимость, утвержденном на 2022 год Постановлением Правительства Москвы от 23.11.2021 г. № 1833-ПП.

Согласно сведений Департамента экономической политики и развития г. Москвы, размещенных на сайте mos.ru, объекты с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674, в перечень объектов недвижимого

имущества, по которым налог на имущество исчисляется от кадастровой стоимости не включены.

Между тем, судом установлено, что объекты с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:76774, принадлежащие обществу на праве собственности не находятся в здании (кадастровый номер 77:05:0004003:1223), входящим в Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость.

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2022 год определен Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП (в редакции от 23.11.2021 № 1833-ПП).

Здание с кадастровым номером 77:05:0004003:1223 включено в Перечень пунктом № 14094.

Согласно разъяснениям Минфина России, изложенной в письмах от 24.11.2017 № 03-05-04-01/77887, от 13.03.2017 № 03-05-04-01/13780, если здание (строение, сооружение) безусловно и обоснованно определено административно деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в Перечень, то все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в Перечне.

Подпунктом 5.1.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, полномочия по ведению Единого государственного реестра недвижимости возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по г. Москве, Общество с 21.01.2010 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674, площадью 1634 кв.м. и 1573,8 кв.м., соответственно, расположенных в здании с кадастровым номером 77:05:0004003:1223 по адресу: г. Москва, район Нагатино-Садовники, ул. Нагатинская, д. 16.

По информации налогового органа, кадастровая стоимость помещений с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674, подлежащая применению с 01.01.2022, установлена Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 15.11.2021 № 51520 в размере 71 482 614,34 рублей и 157 157 149,92 рублей, соответственно.

Однако факт того, что принадлежащие на праве собственности ООО «МЕСА» нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674 не располагаются в здании с кадастровым номером 77:05:0004003:1223, расположенном на земельном участке 77:05:0004003:6 подтверждаются вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-103178/22 от 21.09.2022 и № А40-297988/22 от 11.07.2023.

В рамках дела № А40-103178/22 от 21.09.2022 судом установлено, что «Помещения ООО «МЕСА» с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и

77:05:0004003:7674, располагаются в здании, принадлежащем АО «Специализированный застройщик АК 16», который является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:05:0004003:99 на основании Договора аренды № М- 05-043119. Пользование земельным участком с кадастровым номером 77:05:0004003:99 для доступа к помещениям с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674 осуществляется ООО «МЕСА» на основании договора № 10- АТ/АК16/2015 совместного пользования земельным участком от 01.09.2015 г., заключенного между ООО «МЕСА» и АО «Специализированный застройщик АК 16» (АО «Автокомбинат № 16») с указанной даты.

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.05.2021 № КУВИ-002/2021-64702981 земельный участок с кадастровым номером 77:05:0004003:6 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 77:05:0004003:99.

Данные обстоятельства были установлены решением Арбитражного суда города Москвы от 11.05.2022 по делу № А40-246115/21, а так же были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции по делу № А40-131120/20 по иску Департамента городского имущества города Москвы к АО «Специализированный застройщик АК 16» о взыскании задолженности по арендной плате по Договору аренды от 04.09.2013 № М-05-043119.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2020 по делу № А4054482/16-71-75Б установлено, что обязанность по оплате аренды за пользование земельным участком кадастровый номер 77:05:0004003:6 предоставленного ЗАО «Московский завод авто-агрегатов» (ЗАО «МЗАА АМО ЗИЛ») на основании Договора аренды № М-05-002652 от 13.07.1995 перешла на нового собственника ООО «Контакт Плюс» с 23.10.2015 на основании Договора № 60 купли-продажи недвижимого имущества от 23.10.2015.

Из оспариваемого постановления о назначении административного наказания от 07.04.2022 по делу № 823-ЗУ/9054847-22 следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:05:0004003:6 оформлен на ЗАО «МЗАА АМО ЗИЛ» договором аренды от 13.07.1995 № М-05-002652, территория земельного участка огорожена, охраняется, доступ ограничен.

Факт использования ООО «МЕСА» земельного участка с кадастровым номером 77:05:0004003:6 при рассмотрении дела № А40-246115/21 Арбитражным судом города Москвы, ЗАО «МЗАА АМО ЗИЛ» не подтвердило.

Фактическое отсутствие правоотношений между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО «МЕСА» в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:05:0004003:6 подтверждается так же обращением Департамента в Симоновский районный суд г. Москвы (дело № 02-0029/2022) с иском об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 77:05:0004003:6 от самовольных построек, в рамках которого требования к ООО «МЕСА» не предъявлялись.

В рамках дела № А40-297988/22 судом установлено: «Таким образом здание, в котором расположены нежилые помещений АО СЗ «АК16» и ООО «МЕСА» и здание к.н. 77:05:0004003:1223 расположены на разных земельных участках, являются обособленными. Здания по своим техническим характеристикам не связаны между собой, именно: не объединены единой крышей, стоят на отдельных фундаментах, нет смежных опорных стен, отсутствуют единые коммуникации, не связаны между собой проходными и иными сквозными проемами, имеют отдельные самостоятельные вход и выход, а также эксплуатируются разными юридическими лицами».

Согласно Выписке из ЕГРН от 22.11.2021, 26.05.2012 в кадастровый учет здания к.н. 77:05:0004003:1223 с указанными лицами были внесены изменения, в соответствии с которыми помещения с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674, принадлежащие заявителю - ООО «МЕСА» и помещение с

кадастровым номером 77:05:0004003:7677, принадлежащее АО «Автокомбинат № 16» (ИНН <***>) оказались включены в перечень из 157 помещений, находящихся в здании с кадастровым номером 77:05:0004003:1223, общей площадью 41969,4 кв.м. и зданию был присвоен адрес <...>, что противоречит данным Публичной кадастровой карты - в соответствии с которой, здание с кадастровым номером 77:05:0004003:1223 имеет адрес: <...>, т.е. до 26.05.2012 помещения Заявителя с кадастровыми номерами 77:05:0004003:5108 и 77:05:0004003:7674 не были указаны в Росреестре как часть здания с кадастровым номером 77:05:0004003:1223.

В уведомлении об отказе государственного кадастрового учета указано, что согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является Технический план. Ввиду того, что заявитель - ООО «МЕСА» не является собственником здания к.н. 77:05:0004003:1223, у заявителя отсутствует возможность предоставления в Росреестр Технического плана на здание к.н. 77:05:0004003:1223.

Судом установлено, что причиной несоответствия сведениям ЕГРН является наличие в сведениях ЕГРН реестровой ошибки.

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве возложена обязанность устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления ООО «МЕСА» (ОГРН: <***>) от 14.09.2022 № КУВД001/2022-40396827 в установленном законом порядке. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, налогоплательщиком не допущено нарушения законодательства о налогах и сборах при исчислении и уплате в бюджет налога на имущество.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что решение ИФНС России № 24 по г.Москве № 1741 от 14.08.2023 о взыскании задолженности не соответствует фактическим обстоятельствам дела и налоговому законодательству.

Следовательно, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.12.2023 года по делу № А40217789/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: С.М. Мухин Судьи: М.С. Сафронова И.А. Чеботарева