Постановление от 16 ноября 2017 г. по делу № А29-681/2017

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-681/2017
г. Киров
16 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьего лица,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Полярное Сияние»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.06.2017 по делу № А29-681/2017, принятое судом в составе судьи Авфероновой О.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания Полярное Сияние» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле третьего лица: открытого акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительными акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии и акта о неучтенном потреблении,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компания Полярное Сияние» (далее – истец, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – Компания, ответчик) о признании недействительными акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 и акта о неучтенном потреблении от 08.11.2016.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.06.2017 по делу № А29-681/2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить исковые требования. По мнению заявителя жалобы, судом безосновательно сделан вывод о том, что результаты проверок исполнения гражданских обязательств не могут быть аннулированы исключительно по формальным основаниям. Также истец указывает, что судом неполно выяснены фактические обстоятельства дела в части определения причины неисправности. Заявитель утверждает, что отраженные в акте проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 сведения о том, что неисправен счетчик учета электроэнергии, не соответствуют действительности; приборы учета истца были в исправном состоянии, что подтверждается протоколом от 13.12.2016 № ДТ-499, составленным привлеченной истцом подрядной организацией. Истец полагает, что факт исправности трансформаторов тока подтвержден Обществом надлежащими доказательствами.

Компания в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения; указывает, что неисправность в измерительных токовых цепях фазы «А» могла быть вызвана обрывом проводов, соединяющих трансформатор и счетчик, либо неисправностью трансформаторов тока. Поскольку визуально осмотреть контактные соединения трансформатора и счетчика не представлялось возможным ввиду нахождения проводов внутри жгута, было предположительно установлено, что трансформатор неисправен. Факт нефиксирования счетчиком потребленной электрической энергии по фазе «А» в момент нагрузки был зафиксирован в присутствии представителя Общества и последним не оспаривается. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.11.2016 составлен в соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения № 442). Объем безучетного потребления электрической энергии определен в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 и составил 230 556 кВт*ч.

13.10.2017 Компанией представлены пояснения по делу и расчеты к ним. Ответчик пояснил, что объем безучетного потребления за период с 31.10.2015 по 08.11.2016 был определен математическим путем, так как учет потребленной электроэнергии производился по двум фазам, а по третьей учет не производился. В случае расчета неучтенного потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 объем неучтенного потребления электроэнергии составил бы 424 860 кВт*ч. Кроме того, актом о неучтенном потреблении от 08.11.2016 установлено, что прибор учета непригоден к коммерческим расчетам по причине истечения межповерочного интервала трансформаторов тока. В случае, если бы данное нарушение было единственным, то объем потребления электроэнергии определялся бы в соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 и составил бы 270 744 кВт*ч.

В судебном заседании, назначенном на 16.10.2017, объявлялся перерыв до 19.10.2017 до 10 часов 00 минут.

18.10.2017 ответчиком представлены данные о потреблении электроэнергии ответчиком за апрель 2015 года-октябрь 2016 года, копия договора энергоснабжения (электрическая энергия) от 01.01.2011 № 442.

Данные документы приобщены судом к материалам дела на основании абзаца 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 19.10.2017 Второй арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А29-681/2017 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для суда первой инстанции, ввиду того, что судом первой инстанции дело к участию в деле не привлечено открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Коми энергосбытовая компания», третье лицо), с которым у заявителя заключен договор энергоснабжения от 01.11.2011 № 442, с учетом того, что акт о неучтенном потреблении используется для расчетов как с потребителем за потребленную электрическую энергию, так и с сетевой организацией при определении объема оказанных услуг и объема электрической энергии, подлежащей приобретению в целях компенсации потерь, таким образом, ОАО «Коми энергосбытовая компания» является лицом, на чьи права и (или) обязанности может повлиять оспариваемое решение суда.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, а о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится соответствующее определение.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Коми энергосбытовая компания».

ОАО «Коми энергосбытовая компания» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения; указывает, что не согласно с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований считает законным и обоснованным.

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Обществом (абонент) и открытым акционерным обществом «Коми энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) заключен договор энергоснабжения от 01.11.2011 № 442 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого энергоснабжающая организация обязуется закупать на оптовом рынке электроэнергии (мощности) и (или) у субъектов розничных рынков электрическую энергию (мощность) и подавать абоненту в объеме, предусмотренном приложением № 1 в точки поставки, определенные приложением № 2 к договору, а также через привлечение третьих лиц оказывать абоненту услуги по передаче электрической энергии, иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией абонента, а абонент обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги на условиях, установленных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении абонента электрических сетей и исправность используемых абонентом приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Объем потребленной электрической энергии (мощности) и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов коммерческого учета электрической энергии, указанных в приложении № 2 к договору, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством – расчетным способом.

Пунктами 3.1.2, 3.1.2.1 договора на абонента возложена обязанность оборудовать точки присоединения энергопринимающих устройств к сетям РСК/ТСО средствами учета электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям и нормативным техническим документам, а также обеспечивать их работоспособность, сохранность коммерческих средств учета, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к ним; обеспечить надлежащий учет электрической энергии путем соблюдения технических данных используемых средств учета, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, коэффициент трансформации, начальные показания), и мест их расположения; требований, предъявляемых к условиям эксплуатации и сохранности средств учета; порядка и периодичности передачи данных коммерческого учета; сроков восстановления работоспособности средств учета в случае их временного выхода из эксплуатации или утраты; сроков поверки средств учета электроэнергии.

В силу пункта 4.2 договора фактический объем потребленной электрической энергии и мощности определяется на основании данных приборов коммерческого учета электрической энергии, мощности (приложение № 2 к договору).

При невыполнении в срок требований энергоснабжающей организации и РСК/ТСО в части приведения в соответствие с нормативными техническими документами средств измерений, входящих в состав измерительного комплекса (счетчики, трансформаторы тока, трансформаторы напряжения и т.д.), расчет с абонентом будет производиться в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством (пункт 5.5 договора).

Согласно пункту 8.1 договора он вступает в силу с 00.00 часов 01.01.2011, действует до 31.12.2011 включительно и считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Аналогично действие договора пролонгируется на последующие годы.

В приложении № 2 к договору приведен перечень объектов и характеристика приборов учета электрической энергии, в том числе объект «Производственная база», ул. Загородная, 1, ПС 35/10 кВ «Сельхозкопмлекс», ф. 21, оп. 3/7, КТП № 302, прибор учета № 78859935.

08.11.2016 сотрудниками ответчика на объекте «База» по адресу: <...>, в присутствии представителя потребителя ФИО3 была проведена плановая проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт от 08.11.2016 № 567/2 (л.д. 12-13), согласно заключению которого счетчик Меркурий 230 АМ-03 № 10703449-12 к коммерческим расчетам непригоден по причине истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, неисправности трансформатора тока фазы «А» № 314587. Потребителю предписано в срок до 10.11.2016 заменить или поверить трансформаторы тока.

По результатам проверки на основании акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 сотрудником Компании в присутствии представителя потребителя ФИО3 составлен акт о неучтенном потреблении юридическим лицом от 08.11.2016, в котором зафиксирована неисправность трансформатора тока фазы «А». Мощность электроприемников, потребление которых учитывается не полностью, составляет 32,5 %.

В приложении к акту о неучтенном потреблении электроэнергии приведен расчет количества неучтенного потребления электроэнергии, согласно которому объем неучтенного потребления электроэнергии за период с 31.10.2015 по 08.11.2016 составил 230 556 кВт*ч.

Акт о неучтенном потреблении юридическим лицом от 08.11.2016 и приложение к нему подписаны представителем Общества ФИО4 и скреплены печатью истца (л.д. 14-15).

10.11.2016 Обществом произведена замена трансформаторов тока № 349262, 349253, 349242, установлены трансформаторы тока № 314587, 314581, 314584, о чем составлен соответствующий акт от 10.11.2016 (л.д. 16).

22.12.2016 истец вручил ответчику письмо от 21.12.2016 № 1121, в котором указал на свое несогласие с расчетом неучтенного потребления электроэнергии, согласно которому ее объем составил 230 556 кВт*ч, предложило свой расчет объема неучтенной электроэнергии за 2016 год – 64 237 кВт*ч (л.д. 19).

Также в материалы дела представлено заявление об аннулировании акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 и акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.11.2016 (л.д. 17), в котором Общество, указав на неотражение в актах даты предыдущей проверки приборов учета, просило аннулировать вышеназванные акты.

Компания ответила Обществу, что представленный письмом от 21.12.2016 № 1121 расчет является неприемлемым, так как за его основу берутся расчетные периоды до устранения нарушения, которые с большой долей вероятности были с недоучетом электроэнергии; указала, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям действующего законодательства и не будет аннулирован (л.д. 20-21).

Обществом в материалы дела представлен протокол проверки трансформаторов тока от 13.12.2016 № ДТ-499 (л.д. 22-23), составленный испытательной лабораторией электроустановок зданий ООО «Дельта-Тэсэра», согласно которому по результатам проверки трансформаторы тока № 349262, 349253, 349242 исправны и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее − Закон об электроэнергетике) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти отнесено утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Между заявителем и третьим лицом в спорный период действовал договор энергоснабжения, по условиям которого Общество как абонент приняло на себя обязательства по обеспечению работоспособности, сохранности коммерческих средств учета, соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения № 442).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление − потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета − в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, − в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден актом о неучтенном потреблении от 08.11.2016. Данный акт соответствует требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений N 442: в нем содержатся данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта. При составлении указанного акта присутствовал представитель лица, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии.

Довод заявителя о том, что в акте неучтенного потребления и в акте проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 не указана дата предыдущей проверки прибора учета, в связи с чем они являются недействительными, подлежит отклонению ввиду следующего.

По общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В материалах дела отсутствуют доказательства проведения проверки расчетного прибора Общества с даты заключения договора энергоснабжения, в связи с чем отсутствие указания последней даты поверки в рассматриваемом случае не является основанием для признания акта о неучтенном потреблении, а также акта проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 не соответствующими требованиям Основных положений N 442.

Поскольку в установленные пунктом 172 Основных положений N 442 сроки проверочные мероприятия в отношении расчетного прибора учета сетевой организацией или гарантирующим поставщиком не были проведены, истец произвел расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 31.01.2015 (дата, не позднее которой должна быть проведена проверка с учетом заключения договора 01.11.2011) по 08.11.2016.

При этом ответчиком истцу вменено безучетное потребление электрической энергии, связанное с несвоевременным сообщением о неисправности трансформатора тока фазы «А» № 314587.

Пунктом 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В рассматриваемом случае прибор учета, установленный на объекте истца, был в установленном порядке поверен и допущен в эксплуатацию. При должной степени заботливости и осмотрительности, соответствующей характеру спорных правоотношений, обязанность осуществления внеплановой проверки либо проведения иных технических мероприятий в отношении прибора учета возникает у потребителя при возникновении сомнений в надлежащем порядке учета и правильности показаний расчетных приборов.

Между тем, из материалов дела не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для сомнений в корректности учета потребленной электрической энергии, в частности, резкого снижения либо повышения объемов электропотребления при неизменности режима потребления, неполадок в работе прибора учета, которые могли бы быть замечены потребителем при проведении его визуального осмотра.

Более того, на невозможность визуального определения выявленной неисправности указывает и сам ответчик в отзыве на апелляционную жалобу; факт неисправности был выявлен только в ходе инструментальной проверки.

В рассматриваемой ситуации, поскольку доказательств недобросовестности потребителя при осуществлении учета электрической энергии, совершения либо несовершения действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета, а также нарушения условий договора энергоснабжения в части сроков сообщения о неисправности прибора учета в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для вменения истцу такого способа безучетного потребления электроэнергии, как несоблюдение установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета (системы учета), и соответствующего расчета объема безучетного потребления электрической энергии, не имеется.

Между тем, указанное обстоятельство не является основанием для признания исковых требований обоснованными с учетом следующего.

Так, в акте проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 установлено истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, что подтверждается представленными в материалы дела паспортами трансформатора тока (л.д. 46-48), согласно которым межповерочный интервал трансформаторов тока истек в апреле 2016 года.

Согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета (пункт 154 Основных положений N 442).

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее − Закон N 102-ФЗ) и в пункте 1 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (далее − Порядок N 1815) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации − периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений − это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).

Согласно пунктам 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки (пункт 4 статьи 13 Закон N 102-ФЗ, пункт 4 Порядка N 1815).

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, − также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года − на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Из системного толкования положений Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а именно пунктов 2, 17 статьи 2, части 1 статьи 5 и статьи 9, пункта 1 статьи 13, пункта 179 Основных положений N 442 следует, что использование расчетного прибора учета, срок поверки которого истек, не допускается.

Компанией представлен справочный расчет объема потребления электрической энергии, произведенный только с учетом истечения срока поверки трансформаторов тока, в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, согласно которому объем потребления электрической энергии с апреля по 07.11.2016 составил 270 744 кВт*ч.

Поскольку данный объем потребления электрической энергии превышает тот объем, который указан в приложении к акту о неучтенном потреблении электроэнергии − 230 556 кВт*ч, произведенный Компанией математическим способом (ответчиком принят учет по фазам «B» и «С» и не принят по фазе «А»), акт неучтенного потребления от 08.11.2016 и акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 08.11.2016 № 567/2 не нарушает прав истца, в связи с чем оснований для признания недействительными указанных актов не имеется.

Доводы заявителя о том, что факт исправности трансформаторов тока подтвержден протоколом проверки трансформаторов тока от 13.12.2016 № ДТ-499, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из приведенных выше норм Закона N 102-ФЗ и Основных положений N 442 следует, что по истечении межповерочного интервала средство измерения не является пригодным для расчетов, что влечет необходимость использования при определении объемов потребленной электрической энергии расчетного метода.

Кроме того, данными нормативными правовыми актами не предусмотрено право потребителя на перерасчет определенного расчетным методом объема потребленного ресурса (электрической энергии) при получении в последующем доказательств пригодности средств измерений к коммерческим расчетам.

Судебная коллегия отмечает, что само по себе получение таких доказательств не означает пригодность средства измерения к расчетам в период истечения межповерочного интервала и не отменяет факт нарушения норм законодательства со стороны потребителя.

С учетом изложенного, представленный Обществом протокол проверки трансформаторов тока от 13.12.2016 № ДТ-499 не может освобождать истца от обязанности уплаты стоимости электроэнергии, объем которой определен расчетным способом.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истца, а также признания обоснованными доводов апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску и апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" исходя из части 5 статьи 96 АПК РФ, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 29.06.2017 по делу № А29-681/2017 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Полярное Сияние» отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.05.2017 по делу № А29-681/2017.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

И.Ю. Барьяхтар

ФИО5

ФИО1