Постановление от 23 мая 2022 г. по делу № А46-8359/2021

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-8359/2021
23 мая 2022 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2022 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей Лотова А.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12076/2021) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Омской области от 02.09.2021 по делу № А46-8359/2021 (судья Ярковой С.В.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305550520300037) к Администрации Ленинского административного округа г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644020, <...>) о признании недействительным распоряжения от 05.04.2021 № 362 в части подпункта 6 пункта 1,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель, ИП ФИО2, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Ленинского административного округа города Омска (далее – Администрация, заинтересованное лицо) о признании недействительным распоряжения от 05.04.2021 № 362 в части подпункта 6 пункта 1.

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.09.2021 по делу № А46-8359/2021 в удовлетворении требований ИП ФИО2 полностью отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что спорный объект, расположенный по адресу: г. Омск, мкр «Входная», д. 3/3 общей площадью 323,2 кв.м, построен в 2001 году. Для строительства спорного объекта был выделен земельный участок площадью 200 кв.м, получены соответствующие документы. Согласно экспертного заключения № 38-12-20-ЭЗ, выполненного ИП ФИО3, по определению статуса здания, расположенного по адресу: мкр «Входная» в Ленинском АО г. Омска, спорный объект трехэтажное здание магазин «Продукты»» является капитальным строением, не является мобильным зданием сборно-разборного типа и относится к капитальному объекту, имеет надземную и подземную (фундамент с заглублением и несущий каркас) часть. Экспертом сделан вывод о том, что обследуемое трехэтажное здание являются зданием обладающим признаками объекта капитального строительства. По результатам обследования объекта экспертом сделан вывод о том, что обследуемое здание имеет прочную связь с землей, конструктивная схема здания представляет собой каркас, связанный с фундаментом. К объекту подведены наружные сети (водоснабжение, канализация, электрика). Отопление; водоснабжение от центральной сети; канализация в городскую сеть; электроснабжение от централизованной сети электроснабжения. ИП ФИО2 считает, что Администрация может заниматься выносом только временных объектов, а спорный объект является капитальным.

От Администрации поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами направления указанного отзыва лицам, участвующим в деле

В судебном заседании, состоявшемся 25.11.2021, представитель ИП ФИО2 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. Указал на то, что принадлежащий истцу, объект Торговое здание магазин, по адресу: <...> в Ленинском административном округе г. Омска, общей площадью 323,2 кв.м, является законно возведенным объектом недвижимого имущества, что исключает в рассматриваемой ситуации возможность их выноса в соответствии с постановлением Администрации от 30.01.2014 № 95-п «Об утверждении положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске» (далее – Постановление № 95-п)..

Кроме того, в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Омской области искового заявления ИП ФИО2 о признании права собственности на спорный объект (дело № А46-15972/2021), просил отложить судебное заседание.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 производство по апелляционной жалобе приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А46-15972/2021.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022 судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по апелляционной жалобе назначено на 17.05.2022 на 16-00 мин. Указано, что в случае положительного решения вопроса о возобновлении производства по настоящему делу рассмотрение апелляционной жалобы по существу состоится 17.05.2022 в 16 час. 05 мин.

Судебное заседание апелляционного суда проведено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции судом рассмотрен вопрос о возобновлении производства по настоящему делу. Судом установлено, что решение Арбитражного суда Омской области от 20.01.2022 по делу № А46-15972/2021 вступило в законную силу 28.03.2022, в связи с чем основания для приостановления производства по настоящему делу отпали. Производство по делу возобновлено.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как пояснил ИП ФИО2, он является собственником торгового здания магазин «Продукты», расположенного по адресу: г. Омск, ЛАО, р.п. Входная в районе КБО и столовой, площадью 323,2 кв.м.

Администрацией округа на основании заявления ИП ФИО2 24.03.2017 был заключен договор № 425-Б-744 на размещение НТО (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 договора предприниматель принял сроком на 5 лет с 23.12.2015 по 22.12.2020 место на размещение НТО, площадью 110 кв.м по адресу: г. Омск, мкр. Входной д. 3/3.

В соответствии с пунктом 3.2.10 договора владелец по истечении срока действия договора, а также в случае его досрочного расторжения обязан освободить место размещения НТО, привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать Уполномоченному органу по акту приема-передачи.

В связи с истечением срока действия договора Администрацией было направлено уведомление от 08.10.2020 № Исх-АЛАО/5101/16-44 о прекращении договора в связи с истечением срока его действия.

По состоянию на 12.02.2021 ИП ФИО2 не было освобождено место, предоставленное для размещения НТО, о чем составлен соответствующий акт. Администрацией инициирована процедура по выносу НТО в соответствии с Постановлением № 95-п.

01.03.2021 № Исх-ЛЛАО/1128/16-44 Администрацией по итогам заседания комиссии по рассмотрению обращений о внесении изменений в схему размещения НТО, в адрес ИП ФИО2 направлено решение об исключении места размещения НТО по адресу: г. Омск, мкр. Входной д. 3/3 (строка № 596) из Схемы размещения НТО ввиду того, что данное место расположено на расстоянии менее 15 м от здания (подпункт 3 пункта 18 Постановления № 1812-п). Данное место размещения НТО исключено из Схемы размещения НТО постановлением Администрации города Омска от 18.03.2021 № 166-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п».

28.04.2021 вынесено распоряжение Администрации Ленинского административного округа г. Омска № 359 «О выносе или демонтаже самовольно размещенного движимого имущества», в соответствии с которым принадлежащий истцу объект определен самовольно размещённым и подлежащим принудительному выносу (далее – Распоряжение № 359).

Согласно части подпункта 5 пункта 1 этого распоряжения торговый павильон, принадлежащий заявителю, определен самовольно размещенным движимым имуществом.

Полагая, что распоряжение Администрации нарушает права и законные интересы предпринимателя и не соответствуют требованиям действующего законодательства, ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением.

02.09.2021 Арбитражного суда Омской области принял обжалуемое в апелляционном порядке решение.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ не усматривает оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Пунктом 1 статьи 39.36 ЗК РФ установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности, регулируются Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772.

Так, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Особенности размещения нестационарных торговых объектов установлены статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Принятый на территории муниципального образования город Омск Порядок № 1812-п определяет процедуру размещения НТО на территории г. Омска без формирования земельных участков, процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Омска при разработке схемы размещения НТО на территории г. Омска, порядок внесения в нее изменений, в том числе требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения указанной схемы размещения (пункт 2).

Согласно пункту 3 Порядка № 1812-п размещение НТО на территории г. Омска, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Омской области) и муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии с утвержденной Администрацией г. Омска схемой размещения НТО на территории г. Омска.

В соответствии с пунктом 5 Порядка № 1812-п аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска, срок размещения которого составляет до 1 года включительно, проводится согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска, срок размещения которого составляет более 1 года, проводится в электронной форме.

В силу пункта 24 Порядка № 1812-п право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона предоставляется владельцам нестационарных торговых объектов, обладающих статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица, в следующих случаях:

1) при наличии договора аренды земельного участка, действующего на момент обращения в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, место размещения которого предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов;

2) предоставления компенсационного места.

Основанием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта является распорядительный акт уполномоченного органа о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В течение 90 календарных дней с момента получения уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, направленного департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, арендатор земельного участка имеет право обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен быть заключен в течение 10 рабочих дней с момента обращения арендатора земельного участка в уполномоченный орган при соблюдении условий, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае отсутствия обращения по истечении указанного срока арендатор земельного участка теряет право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Согласно пункту 25 Порядка № 1812-помпенсационное место для размещения нестационарного торгового объекта предоставляется в соответствии с Порядком предоставления компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в случаях, в частности, если нестационарный торговый объект, владелец которого имеет действующий договор аренды земельного участка, размещен в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Таким образом, правом на заключение договора без проведения аукциона имеют лица, с которыми ранее был заключен договора аренды и включенные в схему, а также лица, с которыми ранее был заключен договора аренды, но не включенные в схему в порядке предоставления компенсационного места.

Постановлением администрации города Омска № 1041-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» утверждена схема размещения объектов - указаны адресные ориентиры и площадь НТО.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, предусматривающий, что размещение таких торговых объектов на территории города Омска производится в соответствии с утвержденной администрацией города Омска схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города, утвержден постановлением Администрации города Омска от 23.12.2014 № 1812-п «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска».

Схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения НТО утвержден приказом Министерства экономики Омской области от 23.08.2010 № 28 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов» (далее - Порядок разработки схем).

В силу Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного приведенным постановлением, этот правовой акт определяет процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска без формирования земельных участков, процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска при разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, порядок внесения в нее изменений, в том числе требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения указанной схемы размещения.

Из материалов настоящего дела следует, что 01.03.2021 № Исх-ЛЛАО/1128/16-44 Администрацией по итогам заседания комиссии по рассмотрению обращений о внесении изменений в схему размещения НТО, в адрес ИП ФИО2 направлено решение об исключении места размещения НТО по адресу: г. Омск, мкр. Входной д. 3/3 (строка № 596) из Схемы размещения НТО ввиду того, что данное место расположено на расстоянии менее 15 м от здания (подпункт 3 пункта 18 Постановления № 1812-п). Данное место размещения НТО исключено из Схемы размещения НТО постановлением Администрации города Омска от 18.03.2021 № 166-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 04.08.2014 № 1041-п».

Срок действия договора от 24.03.2017 № 425-Б-744 на размещение НТО истек 23.12.2020.

В связи с истечением срока действия договора № 425-Б-744 от 24.03.2017 Администрацией было направлено уведомление от 08.10.2020 № Исх-АЛАО/5101/16-44 о прекращении договора в связи с истечением срока его действия.

Уведомлением от 27.11.2020 № Исх-АЛАО/6510/16-44 предпринимателю отказано в заключении нового договора на размещение НТО.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого распоряжения спорное НТО не было включено в схему, а также ИП ФИО2 не имел действующего договора на размещение НТО, то есть НТО располагался на земельном участке без правовых оснований.

Постановление Администрации города Омска от 30.01.2014 № 95-п утверждено Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске» (Положение № 95-п).

В силу пункта 4 Положения № 95-п выявление самовольно размещенного движимого имущества осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска - администрации административных округов города Омска.

В соответствии с пунктом 5 Положения № 95-п каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества оформляется актом, в котором указываются:

- сведения о земельном участке либо сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- дата, время составления акта;

- наименование структурного подразделения Администрации города Омска, подготовившего акт;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (составивших) акт;

- место нахождения выявленного объекта;

- сведения о признаках нарушений, о лицах (если такие установлены), допустивших выявленные нарушения, статьи и пункты нормативного правового акта, требования которого нарушены;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом лиц, присутствовавших при выявлении объекта, их подписи или отказ от подписи и другие сведения;

- сведения о наличии или отсутствии возможности перемещения движимого имущества без нарушения целостности конструкций.

Приложением к акту является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов, а также в случае составления акта в отношении нестационарного торгового объекта карта-схема территории в радиусе 20 м от центральной точки места размещения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, выполненная на адресном плане города Омска (далее - карта-схема).

Акт в течение трех рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

На основании составленных актов администрации административных округов города Омска готовят планы выноса и (или) демонтажа движимого имущества на территории соответствующих административных округов города Омска, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска (пункт 5.1 Положения № 95-п).

Выносу и (или) демонтажу подлежит выявленное самовольно размещенное движимое имущество (пункт 6 Положения № 95-п).

Согласно пункту 8 Положения № 95-п на основании акта администрации административных округов города Омска готовят распоряжение главы администрации административного округа города Омска с учетом размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска окружных планов выноса и (или) демонтажа движимого имущества. В случае издания Распоряжения в отношении нестационарного торгового объекта приложением к Распоряжению является карта-схема.

В Распоряжении указываются, в том числе, срок, в который должно быть добровольно вынесено и (или) демонтировано самовольно размещенное движимое имущество, составляющий не более 10 календарных дней и срок, в который выносятся и (или) демонтируются нестационарные торговые объекты, самовольно размещенные в пределах территории, указанной в карте-схеме, определяемый в соответствии с абзацем вторым пункта 24-1 настоящего Положения (пункт 9 Положения №95-п).

Как было выше сказано, 05.04.2021 вынесено распоряжение главы Администрации № 362 «О выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества», в соответствии с которым принадлежащий заявителю павильон по адресу: мкр «Входной», д. 3/3, в Ленинском административном округе города Омска, определен самовольно размещенным объектом.

Данное распоряжение принято на основании акта контроля за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов от 12.02.2021 № 30 с приложением фотоматериалов и схемы расположения объекта на земельном участке.

Пунктами 2 и 3 вышеназванного распоряжения, определен срок добровольного выноса и (или) демонтажа до 08.05.2021, срок принудительного выноса и (или) демонтажа установлен до 18.06.2021.

Следовательно, все предусмотренные Положением № 95-ФЗ процедуры были соблюдены, что свидетельствует о законности принятого распоряжения от 05.04.2021 № 362 «О выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества».

Оспаривая законность распоряжения, ИП ФИО2 утверждает о том, что спорный павильон не является движимым имуществом, а является объектом капитального строительства, ссылаясь на экспертное заключение № 38-12-20-ЭЗ, выполненное ИП ФИО3

Также в ходе рассмотрения апелляционной жалобы предприниматель указал, что он обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации города Омска о признании права собственности на нежилое здание-магазин, площадью 323.2 кв.м, этажность – 3, расположенное по адресу: г. Омск, р.п. Входная в районе КБО и столовой, ссылаясь на капитальность спорного строения (дело № А46-15972/2021).

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021 производство по апелляционной жалобе приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А46-15972/2021.

Решением Арбитражного суда Омской области от 20.01.2022 по делу № А46-15972/2021 отказано в удовлетворении исковых требований предпринимателя.

Решение вступило в законную силу 28.03.2022 в связи с принятием постановления судом апелляционной инстанции.

В ходе рассмотрения дела № А46-15972/2021 было установлено, что земельный участок, территория которого предоставлялась под размещение НТО, изначально находился в границах территории общего пользования, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 55:36:090107:76 также отнесен к территориям общего пользования. В соответствии с пунктом 1.1 решения Омского городского совета от 16.07.1997 № 369 «Об утверждении временного положения об аренде земель общего пользования города Омска», действовавшего в период предоставления место под размещение НТО, на землях общего пользования было возможно размещение только временных объектов.

Суды в рамках дела № А46-15972/2021 пришли к выводу о том, что совокупность представленных истцом документов, на основании которых возводился спорный объект, вводился в эксплуатацию, однозначно свидетельствует о том, что органами местного самоуправления выдавалось разрешение на размещение лишь временного объекта, так как на землях общего пользования возможно размещение только временных объектов. Представленные предпринимателем документы, не предоставляют истцу права для использования спорного земельного участка в целях капитального строительства. На основании договора арендатору предоставлен земельный участок в границах города Омска из состава земель общего пользования, для строительства торгового павильона «Продукты», то есть объекта не капитального строительства. После истечения договора аренды от 05.11.2001, с 2015 года земельный участок использовался истцом по соглашению с Администрацией Кировского административного округа о взыскании платы за размещение нестационарного торгового объекта.

Суды также приняли во внимание, что согласно приложению к договору аренды при расчете арендной платы за аренду земельного участка применялся коэффициент способа использования земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1.1 таблицы № 2 приложения № 3 постановления Главы городского самоуправления (Мэра) города Омска от 31.03.2000 № 154-п «О ценовом зонировании и порядке расчета ставок арендной платы на землю на территории города Омска» (далее – Постановление № 154-п), то есть для размещения временных сооружений (1.1 Объекты торговли, подпункт 1.1.1 Павильоны).

Таким образом, с учетом того, что в рамках дела № А46-15972/2021 установлены обстоятельства того, что участок не предоставлялся предпринимателю для размещения объекта капитального строительства, разрешение на строительство капитального объекта не выдавалось, то доводы ИП ФИО2 о капитальности спорного объекта подлежат отклонению судом.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 02.09.2021 по делу № А46-8359/2021 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Н.А. Шиндлер

Судьи


А.Н. Лотов

О.Ю. Рыжиков