Постановление от 15 декабря 2025 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-57951/2025

Дело № А40-162016/25
г. Москва
10 декабря 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 10 декабря 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей: Лепихина Д.Е., Савельевой М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2025 по делу № А40-162016/25, по заявлению ПАО "Россети Московский регион" (ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН: <***>)

третье лицо: Департамент городского имущества г.Москвы (ИНН: <***>) о признании незаконным отказ, о возложении обязанности,

при участии: от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 29.01.2025; от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 27.05.2025;

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление Росреестра по Москве, управление), оформленное уведомлением от 27.05.2025 № КУВД-001/2025-7971841/3, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя и осуществить государственную регистрацию изменений в сведениях о конфигурации объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002020:2473, на основании заявления № КУВД-001/2025-7971841/3.

Решением суда от 16.10.2025 заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по г. Москве, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители заинтересованного лица и третьего лица в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 156, 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Московский регион» является собственником здания трансформаторной подстанции № 1222 (далее - ТП-1222), что подтверждается выпиской из ЕГРН. ТП-1222 имеет кадастровый номер 77:01:0002020:2473 и расположено по адресу: <...>.

Согласно сведениям с публичной кадастровой карты координаты расположения ТП-1222 не установлены (без координат границ).

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 01.11.2023 № 89680 утверждена корректировка проекта межевания территории частиквартала района Якиманка, ограниченного Берсеневской набережной, улицей Серафимовича, Болотной набережной, Берсеневским переулком (далее - ПМТ).

ПМТ предусматривается образование участка для эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В границы образуемого под домом земельного участка попадает здание ТП - 1222.

Для корректировки ПМТ с целью выделения самостоятельного участка под здание ТП-1222 и заключения договора аренды с ДГИ, требуется проведение кадастровых работ по определению координат расположения ТП-1222.

С целью заключить договоры аренды земельных участков под ТП с ДГИ, для уточнения местоположения ТП-1222, Заявителем были проведены кадастровые работы и направлено соответствующее заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее -Росреестр). Росреестром отказано в государственном кадастровом учете уведомлением от 27.05.2025 № КУВД-001/2025-7971841/3.

Основанием отказа послужило - наличие противоречий между представленными техническим планом и сведениями в ЕГРН в отношении конфигурации контура объекта (здания).

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(далее по тексту также - Закон № 218-ФЗ; Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Закона о государственной регистрации недвижимости проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п.п. 1, 3 и 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их

возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Закона о государственной регистрации недвижимости отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Исходя из вышеуказанных положений Закона о регистрации, решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов. Поскольку по смыслу и содержанию Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

В Отказе Росреестра указано, что имеются противоречия между представленным техническим планом и сведениями в ЕГРН в отношении конфигурации контура здания. Конфигурация объекта в техническом плане от 14.02.2025 и техническом паспорте от 27.01.2003 на ситуационном плане не соответствует друг другу и фактической конфигурации, поскольку поэтажный план, отображенный в техническом паспорте 2003 года, выполнен без соблюдения масштаба и пропорций, схематично.

Здание ТП не реконструировалось со времени ввода в эксплуатацию, и всегда имело подобную конфигурация (из-за колонн дома).

Таким образом, здание Tl 1-1222 имеет только одну конфигурацию, в связи с чем, оспариваемый отказ Росреестра является неправомерным, не соответствует

содержанию п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ № 218 и имеющимся документам в материалах регистрационного дела в отношении здания ТП-1222.

В связи с чем, заявителем представлены все необходимые для осуществления государственного кадастрового учета документы.

Учитывая изложенное, отказ Управления Росреестра по Москве не соответствует ст. ст. 26, 27 Закона № 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы заявителя в экономической деятельности.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежали правомерному удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Управление Росреестра по Москве в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке путем осуществления государственной регистрации изменений в сведениях о конфигурации объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0002020:2473.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, не подтверждены надлежащими доказательствами и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для правильного разрешения спора.

Принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.10.2025 по делу № А40-162016/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: О.С. Сумина Судьи: Д.Е. Лепихин М.С. Савельева

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.