Решение от 27 июля 2025 г. по делу № А04-258/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-258/2025
г. Благовещенск
28 июля 2025 года
24 июля 2025 года

изготовление решения в полном объеме

объявлена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Гусейновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» к администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права муниципальной собственности на объект недвижимости, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права, снятии с государственного кадастрового учета объекта (с учетом уточнений),

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); Федеральное агентство воздушного транспорта (ОГРН <***>, ИНН <***>); Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>); акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>); муниципальное унитарное предприятие «ГорЭлектроТеплоСеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности №561/81 от 09.09.2024, сроком до 02.11.2026 (посредством системы веб-конференции);

от Администрации г. Тында: не явилась, извещена заказным письмом № 40063, вручено адресату;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области: не явился, извещен заказным письмом № 40065, вручено адресату;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области: не явился, извещен заказным письмом № 40066, вручено адресату;

от Федеральное агентство воздушного транспорта: не явился, извещен заказным письмом № 40067, вручено адресату;

от акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»: не явился, извещен заказным письмом № 40068, вручено адресату;

от Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды: не явился, извещен заказным письмом № 40069, вручено адресату;

от Муниципальное унитарное предприятие «ГорЭлектроТеплоСеть»: не явился, извещен заказным письмом № 40064, вручено адресату,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»  (далее - истец, ФГУП «Госкорпорация по ОРВД») с исковым заявлением к администрации города Тынды, муниципальному унитарному предприятию «ГорЭлектроТеплоСеть», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее – соответчики, МУП «Горэлектротеплосеть», Управление Росреестра по Амурской области) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования города Тында на сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 и права хозяйственного ведения МУП «Горэлектротеплосеть», а также исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования города Тында на сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707.

В обоснование исковых требований истец указал, что на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141, площадью 56219 кв.м., вид разрешённого использования: под передающим центром, принадлежащем Российской Федерации на праве собственности (запись о регистрации 28-28-09/002/2008-100 от 13.03.2008) и переданном в аренду ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» по договору аренды земельных участков, находящихся в собственности российской Федерации № 314 от 03.12.2009, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.11.2024, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 28:26:030000:7463, по адресу: Амурская область, г. Тында, аэропорт, общей площадью 265,3 кв.м.; назначение: нежилое; наименование: Передающий радиоцентр; год ввода в эксплуатацию 1989.

На данный объект недвижимости Передающий радиоцентр зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись о регистрации 28-28-09/028/2007135 от 20.07.2007), а также право хозяйственного ведения за ФГУП «Госкорпорация по ОРВД»  (запись о регистрации 2828-09/028/2007-136 от 20.07.2007), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.11.2024.

Согласно техническим характеристикам Передающий радиоцентр относится к таким видам объектов капитального строительства, как здание и имеет в своем составе помещения. Состав помещений здания Передающий радиоцентр, их расположение и конфигурация указаны в техническом паспорте, а именно в поэтажном плане и в экспликации к поэтажному плану на здание Передающий радиоцентр. Здание Передающий радиоцентр является единым объектом капитального строительства, находится на едином фундаменте и не имеет конструктивных разрывов в несущих конструкциях.

Как указывает ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» истец открыто и непрерывно владеет, пользуется, распоряжается зданием Передающий радиоцентр, с кадастровым номером 28:26:030000:7463, расположенным по адресу: Амурская область, г. Тында, аэропорт, площадью 265,3 кв.м., а также земельным участком с кадастровым номером 28:26:030000:141, с назначением под передающим радиоцентром, на котором расположено здание Передающий радиоцентр, производит его ремонт, их эксплуатацию и обслуживание, поддерживает их в надлежащем состоянии, таким образом, осуществляет все функции правообладателя.

Между тем, при планировании проведения кадастровых работ по координированию здания Передающий радиоцентр и привязке его к земельному участку, с кадастровым номером 28:26:030000:141, а также проведения инвентаризации имущества истца, из открытых источников (публичной кадастровой карты) было обнаружено, что на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141, принадлежащем РФ и находящимся в аренде у истца расположен объект - сооружение электроэнергетики, наименование: ТП-111, кадастровый номер 28:06:000000:4707, на которое 23.01.2023 за муниципальным образованием город Тында зарегистрировано право собственности.

Однако, как указывает истец, на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141 отдельно стоящего сооружения – трансформаторная подстанция (ТП-111) не располагается.

Как указывает истец, ответчик, в противоречие действующему законодательству, зарегистрировал право собственности, на объект, как сооружение электроэнергетики ТП -111 под к кадастровым номером 28:06:000000:4707 при отсутствии отдельно стоящего самостоятельного объекта недвижимости. Между тем, фактически, трансформаторная подстанция с кадастровым номером 28:06:000000:4707 идентично помещению № 14 «трансформаторная», являющемуся составной частью здания «Передающий радиоцентр» с кадастровым номером 28:26:030000:7463, в котором располагается оборудование для обеспечения электроэнергией объектов истца, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141 в целях обеспечения деятельности истца в области безопасности полётов.

Исходя из письма Администрации города Тынды от 19.07.2024 № 4052-31 – в реестр муниципального образования город Тында 02.07.2009 на основании решения Амурского областного Совета народных депутатов № 138 от 03.08.92 включена Трансформаторная подстанция – 1*400 кВА 10/04 № 111. Согласно Постановлению Мэра г. Тында № 2442 от 30.09.2010 в список имущества, подлежащего передачи в хозяйственное ведение МУП «Горэлектротеплосеть» из казны города Тынды, вошла Трансформаторная подстанция-1*400 кВа 10/04 № 111 (инвентарный номер 00101020020087, местоположение: Амурская обл. г. Тында, район Аэропорт).

Зарегистрированное сооружение электроэнергетики ТП-111 на праве собственности за муниципальным образованием город Тында и переданное в хозяйственное ведение МУП «Горэлектротеплосеть» фактически является частью здания Передающий радиоцентр, принадлежащего на праве собственности РФ и праве хозяйственного ведения истцу, так как в границах земельного участка нет отдельного обособленного сооружения трансформаторной подстанции.

В данном случае истец полагает, что наличие записи ЕГРН о регистрации права собственности на сооружение электроэнергетики, наименование ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 за муниципальным образованием город Тында, и хозяйственного ведения за МУП «Горэлектротеплосеть» г. Тында Амурской обл. нарушает права РФ как собственника здания «Передающий радиоцентр» с кадастровым номером 28:26:030000:7463 и как собственника земельного участка (с кадастровым номером 28:26:030000:141) и права ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», за которым «Передающий радиоцентр» закреплён на праве хозяйственного ведения, а земельный участок находится на праве аренды.

Данные обстоятельства выступили основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Амурской области.

Определением от 24.01.2025 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А04-258/2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (далее - третье лицо, ТУ Росимущества в Амурской области); предварительное судебное заседание назначено на 18.02.2025.

Определением от 18.02.2025 предварительное судебное заседание по делу отложено на 18.03.2025; судом в порядке статьи 46 АПК РФ из числа соответчиков по делу исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области; в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, а также Федеральное агентство воздушного транспорта (далее – третьи лица, Управление Росрееста по Амурской области).

Определением от 18.02.2025 судом в порядке статьи 66 АПК РФ  истребованы от публично-правовой компании «Роскадастр» материалы регистрационных дел в отношении объектов с кадастровым номером 28:26:030000:7463 («Передающий радиоцентр»), с кадастровым номером 28:06:000000:4707 («ТП-111»).

26.02.2025 в материалы дела от публично-правовой компании «Роскадастр» поступили документы.

Определением от 18.03.2025 предварительное судебное заседание по делу отложено на 16.04.2025; судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания», Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (далее – третьи лица, АО «ДРСК», Управление муниципального имущества).

В судебном заседании 16.04.2025 на основании статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования, в которых истец просит:

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707;

исключить из единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707;

снять с государственного кадастрового учета объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707.

Определением от 16.04.2025 МУП «Горэлектротеплосеть» исключено из числа соответчиков по делу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; дело назначено к судебному разбирательству на 06.05.2025.

Определением от 06.05.2025 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» – эксперту ФИО2; на разрешение эксперта общества с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» ФИО2 поставлены следующие вопросы:

1. Определить расположение и контуры (координаты поворотных точек) здания Передающий радиоцентр (ПРЦ) с кадастровым номером 28:26:030000:7463 и сооружения ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707?

2. Определить, является ли сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 фактически самостоятельным (отдельно стоящим, не связанным конструктивно с другими объектами) объектом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000141?

3. Определить, происходит ли фактическое наложение границ ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 на границы объекта Передающий радиоцентр (ПРЦ) с кадастровым номером 28:26:030000:7463? Является ли сооружение ТП-111 частью здания ПРЦ с кадастровым номером 28:26:030000:7463?

В связи с назначением судебной экспертизы, производство по настоящему делу приостановлено на основании пункта 1 статьи 144 АПК РФ, судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрении дела по существу назначено на 01.07.2025.

26.06.2025 в материалы дела от общества с ограниченной ответственностью «Геоконтроль»  поступило заключение эксперта 26.06.2025, в котором содержатся ответы на поставленные судом вопросы.

Определением от 01.07.2025 производство по делу возобновлено в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу; судебное заседание по делу назначено на 24.07.2025.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить, представил к судебному заседанию пояснения по результатам проведенной судебной экспертизы, из которых следует, что по результатам кадастровых работ выявлено наложение границ контуров здания с кадастровым номером 28:26:030000:7463 (ПРЦ) и сооружения с кадастровым номером 28:06:000000:4707 (ТП-111). Границы сооружения ТП-111 практически полностью совпадают с частью здания ПРЦ в котором согласно экспликации помещений расположено помещение № 14 — трансформатор. Согласно результатам судебной экспертизы Сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 не является отдельно стоящим обособленным объектом недвижимости. В результате полученных экспертом сведений следует, что постановка на кадастровый учет сооружения не представляется возможным без реконструкции здания и фактического его разделения. Исходное здание (ПРЦ) представляет собой единый конструктивный комплекс, что подтверждает целостность объекта.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания  извещались надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 АПК РФ, какие-либо пояснения с учетом экспертного заключения в материалы дела не представили.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141, площадью 56 219 кв.м., вид разрешённого использования:       под Передающим центром, принадлежащем Российской Федерации на праве собственности (запись о регистрации 28-28-09/002/2008-100 от 13.03.2008) и переданном в аренду федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.11.2024) по адресу: Амурская область, г. Тында, аэропорт, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 28:26:030000:7463, общей площадью 265,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: Передающий радиоцентр, год ввода в эксплуатацию 1989 (далее – Передающий радиоцентр, ПРЦ).

На данный объект недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается записью о регистрации 28-28-09/028/2007135 от 20.07.2007, а также право хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Государственная  корпорация   по организации воздушного движения в Российской Федерации», что также подтверждается записью о регистрации 2828-09/028/2007-136 от 20.07.2007.

При планировании проведения кадастровых работ по координировании здания Передающий радиоцентр и привязке его к земельному участку с кадастровым номером 28:26:030000:141, а также проведении инвентаризации имущества истцом из открытых источников (публичной кадастровой карты) было обнаружено, что на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141, принадлежащем Российской Федерации и находящемся в аренде у истца расположен объект - сооружение электроэнергетики, наименование: ТП-111, кадастровый номер 28:06:000000:4707, на которое 23.01.2023 за муниципальным образованием город Тында зарегистрировано право собственности.

Однако, на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141 отдельно стоящего сооружения - трансформаторная подстанция (ТП-111) не располагается. В связи с чем истец пришел к выводу о том, что ответчик, в противоречие действующему законодательству, зарегистрировал право собственности, на объект, как сооружение электроэнергетики ТП -111 под к кадастровым номером 28:06:000000:4707 при отсутствии отдельно стоящего самостоятельного объекта недвижимости.

Данные обстоятельства выступили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Амурской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Как указал в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений статьи 209 и пункта 1 статьи 216 ГК РФ следует, что право собственности является вещным правом.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума от 29.04.2010 № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права  или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22).

Возможность обращения с таким исключительным способом защиты предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом с нарушением закона (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).

Таким образом, иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 7214/10, от 04.09.2012 № 3809/12 и от 24.01.2012 № 12576/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений части 1 статьи 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска.

Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество, в связи с чем, при предъявлении иска по указанным основаниям истец должен доказать, что иным способом защита его прав невозможна.

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2015 № 4-КГ15-17, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановление Пленума от 29.04.2010 № 10/22 и в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», правом на иск о признании права или обременения отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права отсутствующим.

Как следует из пояснений ответчика, трансформаторная подстанция – 1*400 кВА 10/04 №111 включена в реестр имущества муниципального образования города Тынды 02.07.2009 на основании решения Амурского областного Совета народных депутатов от 03.08.1992 №138.

В соответствии с постановлением мэра города Тынды от 30.09.2010 №2442 объект передан в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Горэлектротеплосеть». В целях постановки объекта на кадастровый учет, в результате проведения кадастровых работ объект – сооружение электроэнергетики ТП-111 поставлен на кадастровый учет, ввиду чего ему присвоен кадастровый номер 28:06:000000:4707.

23.01.2023 на объект зарегистрировано право собственности муниципального образования города Тынды, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права №28:06:000000:4707-28/037/2023-1.

01.07.2024 постановлением администрации города Тынды №1160 объект был изъят из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Горэлектротеплосеть», включен в казну муниципального образования города Тынды и 01.01.2025 передан по договору от 10.12.2024 №1230 безвозмездного пользования муниципального имущества, заключенному между администрацией города Тынды (ссудодатель) и АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ссудополучатель).

Определением от 18.02.2025 по настоящему делу от ППК «Роскадастр» истребованы материалы регистрационных дел в отношении объектов с кадастровым номером 28:26:030000:7463 («Передающий радиоцентр»), а также с кадастровым номером 28:06:000000:4707 («ТП-111»).

26.02.2025 в материалы дела поступили истребуемые судом документы, из которых следует, что заявлением от 19.01.2023 муниципальное образование город Тында просило осуществить государственную регистрацию права в отношении сооружения ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707, расположенного по адресу: 675000, Амурская область, Тындинский район. В обоснование вышеуказанного заявления заявителем представлена выписка из реестра муниципального имущества города Тынды по состоянию на 11.10.2022, согласно которой на основании постановления Верховного суда РФ от 27.12.1991 №3020-1 в муниципальной собственности находится, в том числе, ТП-111, общей площадью 49 кв.м., 1986 года выпуска.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1) к федеральной собственности относятся объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, в частности предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3 (абзац 3 раздела IV. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства).

В свою очередь, в соответствии с Приложением 3 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и ремонт указанных объектов.

Иные доказательства нахождения спорного объекта в собственности ответчика в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, с учетом представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141, площадью 56 219 кв.м., расположен объект недвижимости с кадастровым номером 28:26:030000:7463, общей площадью 265,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: Передающий радиоцентр (ПРЦ), год ввода в эксплуатацию 1989.

На данный объект недвижимости зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается записью о регистрации 28-28-09/028/2007135 от 20.07.2007, а также право хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», что также подтверждается записью о регистрации 2828-09/028/2007-136 от 20.07.2007.

В соответствии с актом приема-передачи основных средств АООТ «АмурАвиа» дочернему предприятию Благовещенский Центр по УВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль» (по состоянию на 01.11.1995) в перечень основных средств службы Тында вошел ПРЦ.

Во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30.04.03 № 1404-р «О реорганизации федерального унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации государственное унитарное дочернее предприятие «Аэронавигация Дальнего Востока» федерального унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации передало, а федеральное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» приняло федеральное имущество, предназначенное для организации воздушного движения, радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, в том числе ПРЦ, 1989 года, инвентарный номер 110002010, первоначальной стоимостью 472 767,47 руб., что подтверждается актом приема-передачи федерального имущества от 30.05.2003 и актом о приёмке-передачи здания (сооружения) № 1143-р от 09.03.2004.

Данный объект недвижимости «Передающий радиоцентр», расположенный по адресу: Амурская область, г. Тында, аэропорт, площадью 265,3 кв.м. внесен в федеральный перечень недвижимого имущества РНФИ П12770033782, что подтверждается выпиской № 169922/1 от 31.10.2024 из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества (дата присвоения реестрового номера 28.01.2009).

Согласно ранее выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» выписки № 809 от 05.02.2008 из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, правообладателем здания Передающий радиоцентр, местоположение объекта Амурская область, Тындинский район, площадью 265,3 кв.м., указано федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (реестровая запись сделана 24.08.2004 за № 108). На здание «Передающий радиоцентр», Тындинский район, г. Тында, Аэропорт имеется технический паспорт 2002 года.

Согласно данным технического паспорта на здание «Передающий радиоцентр» 2002 года в качестве организации, владеющей и пользующейся зданием, по адресу: г. Тында, аэропорт, площадью 265,3 кв.м., указан Благовещенский филиал Государственного унитарного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока», являющегося правопредшественником ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Согласно техническим характеристикам Передающий радиоцентр относится к видам объектов капитального строительства «здание» и имеет в своем составе помещения. Состав помещений здания Передающий радиоцентр, их расположение и конфигурация указаны в техническом паспорте, а именно в поэтажном плане и в экспликации к поэтажному плану на здание Передающий радиоцентр.

ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Дальнего Востока», являющееся правообладателем здания Передающий радиоцентр (ПРЦ) на праве хозяйственного ведения, пользуется и владеет данным объектом недвижимости в целях размещения персонала и оборудования истца, необходимого для обеспечения связи с воздушными судами.

Данный объект ПРЦ непосредственно эксплуатируется Отделением Тында Благовещенского Центра ОВД филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», для чего обеспечивается его электроснабжение, в том числе электроснабжение расположенного в нем оборудования, периодически производится ремонт здания, его кровли. В здании Передающего радиоцентра (ПРЦ) и технологически связанных с ним объектов, размещается оборудование, как непосредственно истца для осуществления его деятельности связанной с радиотехническим обеспечением полётов, так и сторонних организаций.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец владеет, пользуется зданием Передающий радиоцентр, с кадастровым номером 28:26:030000:7463 по адресу: Амурская область, г. Тында, аэропорт, площадью 265,3 кв.м., а также земельным участком с кадастровым номером 28:26:030000:141, с назначением: Под передающим радиоцентром, на котором расположено здание Передающий радиоцентр, производит его ремонт, эксплуатацию и обслуживание, поддерживает его в надлежащем состоянии.

При этом на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141 отдельно стоящее сооружение - трансформаторная подстанция (ТП-111) не располагается. Данный факт подтверждается, в том числе, комиссионным актом осмотра земельного участка с кадастровым номером 28:26:030000:141 от 23.12.2024, а также договором аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации №213 от 03.12.2009 с приложением кадастрового паспорта земельного участка, свидетельствующих о том, что иные объекты недвижимого имущества, такие как трансформаторная подстанция, на данном земельном участке отсутствуют.

Исходя из письма администрации города Тынды от 19.07.2024 № 4052-31 в реестр муниципального образования город Тында 02.07.2009 на основании решения Амурского областного Совета народных депутатов № 138 от 03.08.1992 включена Трансформаторная подстанция - 1*400 кВА 10/04 № 111. Согласно Постановлению Мэра г. Тында № 2442 от 30.09.2010 в список имущества, подлежащего передаче в хозяйственное ведение МУП «Горэлектротеплосеть» из казны города Тынды, вошла Трансформаторная подстанция-1*400 кВа 10/04 № 111 (инвентарный номер 00101020020087, местоположение: Амурская обл. г. Тында, район Аэропорт).

Вместе с тем, зарегистрированное сооружение электроэнергетики ТП-111 на праве собственности за муниципальным образованием город Тында и переданное в хозяйственное ведение МУП «Горэлектротеплосеть» г. Тында, фактически является частью здания Передающий радиоцентр, принадлежащего на праве собственности РФ и праве хозяйственного ведения истцу, так как в границах земельного участка нет отдельного обособленного сооружения трансформаторной подстанции.

В данном случае истец полагает, что наличие записи ЕГРН о регистрации права собственности на сооружение электроэнергетики, наименование ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707, за муниципальным образованием город Тында нарушает права РФ как собственника здания «Передающий радиоцентр» с кадастровым номером 28:26:030000:7463, как собственника земельного участка (с кадастровым номером 28:26:030000:141) и права ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», за которым Передающий радиоцентр закреплён на праве хозяйственного ведения, а земельный участок находится на праве аренды.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением от 06.05.2025 по ходатайству истца, ввиду возникновения разногласий относительно самостоятельности (обособленности) спорного объекта, судом по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 199, офис Е5) – эксперту ФИО2.

На разрешение эксперта общества с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 поставлены следующие вопросы:

1. Определить расположение и контуры (координаты поворотных точек) здания Передающий радиоцентр (ПРЦ) с кадастровым номером 28:26:030000:7463 и сооружения ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707?

2. Определить, является ли сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 фактически самостоятельным (отдельно стоящим, не связанным конструктивно с другими объектами) объектом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000141?

3. Определить, происходит ли фактическое наложение границ ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 на границы объекта Передающий радиоцентр (ПРЦ) с кадастровым номером 28:26:030000:7463? Является ли сооружение ТП-111 частью здания ПРЦ с кадастровым номером 28:26:030000:7463?

По результатам проведенного исследования 26.06.2025 в материалы дела представлено экспертное заключение.

В ответе на вопрос № 1, эксперт указал, что согласно актуальным данным Единого государственного реестра недвижимости, сведения о границах здания с кадастровым номером 28:26:030000:7463 отсутствуют и официально не установлены. В ходе судебной экспертизы была проведена геодезическая съемка здания для определения границ. В результате проведенного осмотра объекта на местности и инструментальных замеров его конструктивных элементов установлено, что фактическая конфигурация измеряемого здания соответствует параметрам здания, указанным в техническом паспорте данного объекта. Визуальное обследование и инструментальные измерения подтверждают соответствие реальных границ и формы здания сведениям, содержащимся в технической документации (технический паспорт на здание от 10.06.2002. Оснований для расхождений не выявлено.

В ходе проведенного визуального обследования на местности для определения границ сооружения с кадастровым номером 28:06:000000:4707 не выявлено наличия отдельно стоящего (обособленного) сооружения, параметры которого (габаритные размеры и площадь) соответствовали бы сведениям, содержащимся в ЕГРН. В составе материалов дела техническая (проектная) документация на сооружение с кадастровым номером 28:06:000000:4707 отсутствует. Границы сооружения определены аналитическим методом в соответствии со сведениями, содержащихся в ЕГРН.

Отвечая на вопрос № 2, эксперт указал, что по результатам кадастровых работ выявлено наличие наложения границ контуров объектов недвижимости здания с кадастровым номером 28:26:030000:7463 и сооружения с кадастровым номером 28:06:000000:4707. Согласно представленному техническому паспорту на здание границы сооружения с кадастровым номером 28:06:000000:4707, содержащиеся в ЕГРН, практически полностью совпадают с частью контура здания с кадастровым номером28:26:030000:7463 (незначительное расхождение границ обусловлено технической погрешностью при определении координат характерных точек и допустимыми пределами точности геодезических измерений), в указанной части здания, согласно экспликации помещений, расположено помещение №14 - трансформатор.

Из ответа на вопрос № 3 следует, что на основании полученных сведений по результатам фактических измерений на местности и изучения представленных в деле материалов, установлено:

сооружение с кадастровым номером 28:06:000000:4707 (спорная часть здания, помещение №14 трансформатор) имеет отдельный вход, изолировано от других помещений в здании, не имеет отдельного фундамента, опирается на общие несущие конструкции, имеет общую для всего здания крышу (разделение кровельного покрытия отсутствует), имеет общую стену, не является отдельно стоящим зданием или сооружением;

согласно данным технического паспорта, помещение №14 трансформатор (спорная часть здания, границы которого совпадают с границами сооружения ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707) является неотъемлемой частью здания, а не самостоятельным объектом недвижимости. Согласно технической документации, исходное здание представляет собой единый конструктивный комплекс, что подтверждает целостность объекта;

проектная документация на реконструкцию здания и разделение его на несколько объектов недвижимости не представлена и в материалах дела отсутствует. Также отсутствует проектная (техническая) документация, подтверждающая наличие отдельного сооружения (ТП-111 как самостоятельного объекта). Отсутствие проектной документации на реконструкцию и отдельное сооружение свидетельствует о том, что здание сохранило первоначальные конструктивные характеристики;

проведённые натурные измерения подтвердили, что конфигурация здания соответствует данным, указанным в техническом паспорте, что исключает факт незарегистрированных изменений. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о проведённой реконструкции здания. Данные о возможных изменениях в параметрах объекта не зарегистрированы

Также дополнительно эксперт сообщил, что согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ, объектом, выступающим как сооружение, является любое отдельно стоящее сооружение со всеми устройствами, составляющим с ним одно целое. К числу сооружений относятся, в том числе гидротехнические, транспортные, трубопроводные и иные линейные объекты, имеющие производственное и (или) социальное назначение. В результате полученных сведений следует, что постановка на кадастровый учет данного сооружения не представляется возможным без реконструкции здания и фактического его разделения.

Таким образом, по результатам исследования эксперт пришел к выводу о том, что сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 не является отдельно стоящим (обособленным) объектом недвижимости.

В силу статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Частями 2, 4 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В силу статьи 5 Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73 от 31.05.2001 (далее – Закон № 73) государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется при условии точного исполнения требований Конституции Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, составляющих правовую основу этой деятельности. Нарушение закона при осуществлении судебно-экспертной деятельности недопустимо и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 7, 41 Закона № 73 при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Проанализировав экспертное заключение, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» – экспертом ФИО2, в порядке статьи 71 АПК РФ, суд признает его соответствующим требованиям статей 67, 68, 86 АПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а выводы эксперта полными, мотивированными, не допускающими двоякого толкования. Оснований для сомнения в выводах эксперта судом не установлено.

При проведении экспертизы по настоящему делу эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой, его профессиональная подготовка и квалификация не может вызывать сомнений, поскольку подтверждается приложенными к заключению документами об образовании, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт был надлежащим образом предупрежден.

Лицами, участвующими в деле, не представлены обоснованные возражения по заключению эксперта, а также доказательства, дающие основания полагать, что заключение эксперта содержит недостоверные сведения и выполнено с нарушением установленных требований.

Таким образом, с учетом заключения эксперта, судом установлено, что сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707 не является отдельно стоящим (обособленным) объектом недвижимости. На земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000:141, площадью 56 219 кв.м., вид разрешенного использования: под Передающим радиоцентром, принадлежащем Российской Федерации на праве собственности и находящемся на праве аренды у истца, находится одно целостное здание, имеющее единый фундамент, общую для всего здания крышу, контуры которого и фактическая конфигурация здания, согласно выводам эксперта, соответствуют техническому паспорту на здание Передающий радиоцентр от 10.06.2002. Площадь здания ПРЦ составляет 265,3 кв.м., что также соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Собственность на здание с кадастровым номером 28:26:030000:7463 (ПРЦ), площадью 265,3 кв.м, зарегистрировано за Российской Федерацией 20.07.2007, право хозяйственного ведения за ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» зарегистрировано также 20.07.2007.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

По смыслу приведенных норм права составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Фактически, как уже ранее было отмечено судом, трансформаторная подстанция с кадастровым номером 28:06:000000:4707 идентична помещению № 14 «трансформаторная», являющемуся составной частью здания «Передающий радиоцентр» с кадастровым номером 28:26:030000:7463, в котором располагается оборудование для обеспечения электроэнергией объектов истца.

С учетом вышеизложенного, исходя из результатов проведенной судебной экспертизы, а также с учетом иных имеющихся в деле доказательств, в полной мере следует, что ТП-111 является частью здания ПРЦ и не могло быть поставлено на кадастровый учет как отдельное сооружение. В связи с чем, можно сделать вывод о том, что ответчик, в противоречие действующему законодательству, зарегистрировал право собственности, на сооружение электроэнергетики ТП -111 под к кадастровым номером 28:06:000000:4707 при отсутствии отдельно стоящего самостоятельного объекта недвижимости.

При этом доказательства фактического владения, пользования и нахождения в собственности спорного объекта ответчиком в материалы дела не представлены. Более того, материалами дела подтверждается, что здание Передающий радиоцентр (ПРЦ) с кадастровым номером 28:26:030000:7463 непосредственно эксплуатируется истцом, для чего обеспечивается его электроснабжение, в том числе электроснабжение расположенного в нем оборудования (договор энергоснабжения № ХХ01Э0000018 от 27.03.20024), периодически производится ремонт здания (договор подряда № 02-09 от 02.04.2009 по ремонту кровли здания, договор подряда № 16-0815 от 28.06.2016 по ремонту кровли здания, договор подряда № 04 от 20.04.2015 по замене оконных, дверных заполнений в здании). В здании ПРЦ и технологически связанных с ним объектов размещается оборудование, как непосредственно истца для осуществления его деятельности, связанной с радиотехническим обеспечением полётов, так и сторонних организаций, что подтверждается ведомостью основных средств филиала «Аэронавигация Дальнего Востока», а также договором № 23-0634 от 31.07.2023 на оказание услуг по размещению имущества сторонней организации.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что сооружение электроэнергетики ТП-111 с кадастровым номером 28:06:000000:4707, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:26:030000141, является фактически самостоятельным (обособленным, отдельно стоящим, не связанным конструктивно с другими объектами) объектом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что включение спорного объекта недвижимого имущества в собственность ответчика произошло ошибочно, поскольку указанный объект недвижимого имущества - ТП-111, назначение - сооружение электроэнергетики, кадастровый номер 28:06:000000:4707, расположенное по адресу: Амурская область, Тындинский округ (регистрационные записи в ЕГРН № 28:06:000000:4707-28/037/2023-1 от 23.01.2023) является частью здания ПРЦ и не могло быть поставлено на кадастровый учет как отдельное сооружение.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Избранный истцом способ защиты права соответствует нормам гражданского законодательства, приведенным разъяснениям, направлен на восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Таким образом, требования истца в рассматриваемом случае направлены на защиту права владения и пользования принадлежащим ему объектом, часть которого, не являющаяся самостоятельным объектом недвижимости, неправомерно передана ответчику, запись о чем внесена в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах требования истца о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, а также о снятии с государственного кадастрового учета объекта: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

В качестве ответчика, на момент рассмотрения настоящего дела, истцом указана администрация города Тынды.

Учитывая, что на совершение действий по исключению из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, а также по снятию с государственного кадастрового учета объекта: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, ответчик не уполномочен, суд проходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части.

Более того, согласно абзацу 2 пункта 52 «Обзора судебной практики Верховного суда РФ №4 (2021)», утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 16.02.2022 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или об отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, принятый по настоящему делу судебный акт должен, по сути, являться средством восстановления нарушенного права и законных интересов истца, в связи с чем суд полагает возможным считать настоящее решение основанием для исключения из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, а также для снятия с государственного кадастрового учета объекта: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований истца об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования город Тында на объект: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, а также о снятии с государственного кадастрового учета объекта: назначение: 1.1. сооружение электроэнергетики; наименование: ТП-111; кадастровый номер 28:06:000000:4707, следует отказать.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственная пошлина по делу (заявлены требования неимущественного характера) составляет 50 000 руб.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением №15175 от 20.12.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ и в связи с удовлетворением заявленных исковых требований по существу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб., относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Согласно части 2 статьи 107 АПК РФ эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Определением от 06.05.2025 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» – эксперту ФИО2; эксперту общества с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» ФИО2 установлено вознаграждение в размере 100 000 руб.

Для выплаты вознаграждения эксперту на депозитный счет Арбитражного суда Амурской области ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» перечислены денежные средства в размере 100 000 руб. по платежному поручению от 03.04.2025 № 3295.

В силу статьи 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы за проведение комплексной судебной экспертизы относятся на ответчика.

Вопрос о выплате экспертной организации денежных средств в размере 100 000 руб. за проведенную экспертизу с депозитного счета Арбитражного суда Амурской области судом рассмотрен путем вынесения определения от 24.07.2025 по делу №А04-258/2025 о перечислении обществу с ограниченной ответственностью «Геоконтроль» соответствующих денежных средств.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать отсутствующим право собственности муниципального образования город Тында на объект недвижимого имущества - ТП-111, назначение - сооружение электроэнергетики, кадастровый номер 28:06:000000:4707, расположенное по адресу: Амурская область, Тындинский округ (регистрационные записи в ЕГРН № 28:06:000000:4707-28/037/2023-1 от 23.01.2023).

В удовлетворении остальной части в иске отказать.

Взыскать с администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб., расходы на оплату судебной экспертизы в размере 100 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья                                                                                                                 Н.В. Есаулова