Постановление от 14 июня 2019 г. по делу № А64-10138/2018

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-10138/2018
г. Воронеж
14 июня 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 июня 2019 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

ФИО1,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Картамышевой Н. А.,

при участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» – ФИО2, представителя по доверенности № ТГ – 18/2019 от 01.01.2019, паспорт гражданина РФ, ФИО3, представителя по доверенности № ТГ – 30/2019 от 01.01.2019, паспорт гражданина РФ;

от муниципального унитарного предприятия «Тамбов-недвижимость» - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.04.2019 по делу № А64-10138/2018 (судья Митина Ю.Н.)

по иску публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Тамбов-недвижимость» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 88 529,05 руб.,

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис»,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество ««Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» (далее - ПАО «Квадра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Тамбов-недвижимость» (далее – МУП «Тамбов-недвижимость», ответчик) о взыскании долга за поставку тепловой энергии в размере 88 529,05 руб.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» (далее – МУП «Тамбовтеплосервис», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.04.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.04.2019 по делу № А64-10138/2018 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец ссылается на договор поставки тепловой энергии и горячей воды № 1/ТЭ от 11.01.2016, заключенный с МУП «Тамбовтеплосервис» (третье лицо), которым по точке поставки МУП «Тамбов-недвижимость» согласована часовая нагрузка на отопление 0,03491 Гкал/час, в связи с чем истцом был произведен перерасчет в сторону увеличения на часовую нагрузку на отопление, чем предусмотрено договором с ответчиком.

Представитель ПАО «Квадра» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела приложенных к апелляционной жалобе документов, поскольку ссылается на них в тексте апелляционной жалобы.

Судебной коллегией удовлетворено ходатайство заявителя о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Представитель ПАО «Квадра» доводы апелляционной жалобы поддержал, считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2015 № 9623 филиал ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» (далее - взыскатель) осуществляло функции единой теплоснабжающей организации в городе Тамбове с 01.01.2016, согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2016 № 8118 осуществляет функции единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ в городе Тамбове с 01.01.2017.

Между публичным акционерным обществом «Квадра – Генерирующая компания» (теплоснабжающая организация) и муниципальным унитарным предприятием «Тамбов-недвижимость» (потребитель) 01.01.2016 был заключен договор на теплоснабжение № 1395-ТЭ, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на объекты, указанные в приложении № 1, а потребитель обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю тепловую энергию при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям теплопотребляющих установок, подключенных в установленном порядке к системе теплоснабжения, при обеспечении учета потребления тепловой энергии, до границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за тепловые сети между теплоснабжающей организацией и потребителем, определенных актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2) в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в количестве 1,1380 Гкал; теплоноситель в количестве согласно приложению № 1.

Согласно пункту 2.1.2 договора разрешенная присоединенная расчетная часовая тепловая нагрузка потребителя определена в размере 0, 000500 Гкал/час.

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора потребитель обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию в порядке, сроки и размере, предусмотренные разделом 3 и 4 настоящего договора, по тарифам, утвержденным в соответствии с решениями исполнительного органа государственной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов.

За расчетный период для оплаты по договору принимается один календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Разделом 5 договора предусмотрена ответственность сторон. Согласно пункту 5.1 стороны несут предусмотренную договором и действующим законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

В соответствии с пунктом 6.1 договор вступает в законную силу с момента подписания каждой из сторон и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2016 по 31.12.2016, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

На основании произведенной инвентаризации начислений за 2016 г. теплоснабжающей организацией произведено доначисление стоимости поставки ответчику тепловой энергии за период февраль-декабрь 2016 г., в связи с установленной разницей в величине тепловой нагрузки, согласованной в заключенном договоре между МУП «Тамбов-недвижимость» и ПАО «Квадра» и величине тепловой нагрузки, согласованной между МУП «Тамбов-недвижимость» и МУП «Тамбовтеплосервис» за предыдущий период, когда услуги ответчику по теплоснабжению предоставлялись МУП «Тамбовтеплосервис».

Доначисление произведено в следующем размере:

- за февраль 2016 в размере 9,4591 Гкал на сумму 15 497,62 руб.,

- за март 2016 в размере 9,2942 Гкал на сумму 15 227, 47 руб.,

- за апрель 2016 в размере 2,158696 Гкал на сумму 3536,78 руб.,

- за октябрь 2016 в размере 6,473478 Гкал на сумму 11 136,31 руб.,

- за ноябрь 2016 в размере 10,858026 Гкал на сумму 18 679,05 руб.,

- за декабрь 2016 в размере 14,191883 Гкал на сумму 24 414,27 руб.

Таким образом, филиалом ПАО «Квадра - генерирующая компания» осуществлено доначисление стоимости поставки ответчику тепловой энергии на общую сумму 88 529, 05 руб., в связи с чем на указанную сумму потребителю выставлены счета от 29.02.2016 № 1395-ТЭ, от 31.03.2016 № 1395-ТЭ, от 30.04.2016 № 1395-ТЭ, от 31.10.2016 № 1395-ТЭ, от 30.11.2016 № 1395-ТЭ, от 31.12.2016 № 1395-ТЭ (доначисление).

В целях досудебного урегулирования спора теплоснабжающая организация направила в адрес потребителя претензию с требованием добровольной оплаты долга.

Поскольку потребитель отказался от исполнения требования в добровольном порядке, теплоснабжающая организация обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском о взыскании долга за поставленную тепловую энергию.

Разрешая настоящий спор по существу, и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Согласно части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных данным федеральным законом.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в том числе, в случае отсутствия в точках учета приборов учета (пункт 1 части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В настоящем споре обязательства сторон возникли из договора на теплоснабжение от 01.01.2016 № 1395-ТЭ. Заключив договор, стороны согласовали его условия, обязавшись надлежащим образом их исполнять.

Как установлено судом первой инстанции, ПАО «Квадра» на основании договора на теплоснабжение от 01.01.2016 №1395-ТЭ поставляло в 2016 году тепловую энергию МУП «Тамбов-недвижимость». Прибор учета тепловой энергии у потребителя не установлен.

Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя должна указываться в договоре теплоснабжения в силу пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 21 Правил № 808. При этом согласованные сторонами договорные величины тепловых нагрузок ежегодно пролонгируются по правилам пункта 2 статьи 540 ГК РФ, пункта 43 Правил № 808.

Таким образом, при определении количества поставленной тепловой энергии расчетным способом применяется величина договорной тепловой нагрузки.

В рассматриваемом споре расчетная часовая тепловая нагрузка потребителя согласована сторонами в договоре теплоснабжения от 01.06.2016 № 1395-ТЭ и определена в размере 0,000500 Гкал/час.

Как следует из пояснений истца, ввиду ошибочно установленной в договоре теплоснабжения от 01.01.2016 №1395-ТЭ величины тепловой нагрузки, равной 0,000500 Гкал/час, МУП «Тамбов-недвижимость» дополнительно произведено доначисление объемов тепловой энергии, исходя из величины, равной 0,03491 Гкал/час.

Применение ПАО «Квадра» в расчетах доначислений за период – февраль-декабрь 2016 года величины тепловой нагрузки, равной 0,03491 Гкал/час, обусловлено применением указанной величины тепловой нагрузки при поставке тепловой энергии МУП «Тамбов-недвижимость» предыдущей теплоснабжающей компанией МУП «Тамбовтеплосервис в предыдущие периоды.

Таким образом, в обоснование исковых требований истец применил новую величину тепловой нагрузки, не согласованную сторонами в договоре, при этом сумма исковых требований представляет собой разницу между начислениями объема поставленной тепловой энергии по тепловой нагрузке, равной 0,03491 Гкал/час и ранее начисленными и оплаченными ответчиком объемами тепловой энергии по нагрузке, равной 0,000500 Гкал/час.

Суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о несоблюдении истцом процедуры изменения тепловой нагрузки, регламентированной Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 (далее - Правила № 610).

Данные правила регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения (пункт 1 Правил № 610).

При этом они предусматривают установление или изменение размера тепловой нагрузки лишь по инициативе потребителя (пункты 4, 23 Правил № 610).

Пунктом 21 Правил № 610 установлены основания для изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.

Согласно пункту 23 Правил № 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.

Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка (пункт 31 Правил № 610).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает определенную императивную процедуру изменения размера тепловой нагрузки, установленной условиями договора энергоснабжения, которая подлежит применению сторонами в отношениях по поставке тепловой энергии.

Изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договорами (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм следует, что теплоснабжающая организация обязана подавать абоненту тепловую энергию с учетом тепловой нагрузки, согласованной сторонами в договоре.

Одностороннее изменение тепловой нагрузки противоречит требованиям действующего законодательства.

Расчетная часовая тепловая нагрузка потребителя согласована сторонами в договоре теплоснабжения от 01.06.2016 № 1395-ТЭ и определена в размере 0,000500 Гкал/час. Примененная истцом при расчете доначислений тепловая нагрузка (0,03491 Гкал/час) не соответствует величине тепловой нагрузки, согласованной сторонами в договоре теплоснабжения № 1395-ТЭ от 01.01.2016.

Доказательств того, что МУП «Тамбов-недвижимость» обращалось к ПАО «Квадра» с заявлением об изменении (пересмотре) тепловых нагрузок, истец не представил. Сведения о том, что сторонами вносились какие-либо изменения относительно величины тепловой нагрузки, установленной ранее договором теплоснабжения, в том числе, в порядке 451 Гражданского кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствуют. Оснований считать, что условия заключенного сторонами договора не соответствуют положениям действующего законодательства, не имеется.

Таким образом, суд области пришел к обоснованному выводу о недоказанности иной тепловой нагрузки, отличной от согласованной сторонами в договоре теплоснабжения, которая должна быть использована истцом в спорный период при определении объема поставленного ресурса. Доводу истца о том, что стоимость поставленной тепловой энергии следует определять с учетом тепловой нагрузки, равной 0,03491 Гкал/час, судом первой инстанции была дана надлежащая оценка, с которой апелляционная коллегия соглашается.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя не содержат ссылок на факты либо нормы права, опровергающие правомерность выводов суда первой инстанции, соответственно, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влияют не правильность принятого решения.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Поскольку при принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 05.04.2019 по делу № А64-10138/2018 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.04.2019 по делу № А64-10138/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – «Тамбовская генерация» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т. И. Орехова

Судьи Л. А. Серегина

ФИО1