Постановление от 10 апреля 2018 г. по делу № А29-16379/2017

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-16379/2017
г. Киров
10 апреля 2018 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.

без вызова сторон

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.02.2018 по делу №А29-16379/2017, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Гайдак И.Н.

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное)

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании денежной суммы,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» пгт. Жешарт (далее – Учреждение) 1 000 рублей штрафа.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.02.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель указывает, что Учреждение в отношении застрахованного лица ФИО1 не представило необходимые сведения по типу «дополняющая» за ноябрь и декабрь 2016 года.

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 01.03.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.03.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность обжалуемого решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фонд провел проверку достоверности, правильности заполнения и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Учреждением, результаты которой отражены в актах от 23.05.2017 № 007S18170004062, № 007S18170004061.

Фондом установлено, что Учреждение представило в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже в отношении застрахованного лица ФИО1 за ноябрь и декабрь 2016 года, и не представило сведения в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-М в отношении указанного лица за названные периоды.

По итогам рассмотрения материалов проверки начальником Фонда приняты решения от 30.06.2017 № 007S19170003692, № 007S19170003691 о привлечении Учреждения к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованном лице, в виде штрафа в размере 500 рублей и 500 рублей, соответственно.

Требованиями от 01.08.2017 № 007S01170153484, № 007S01170153483 Фонд предложил Учреждению уплатить штраф в общей сумме 1 000 рублей в срок до 21.08.2017.

Поскольку в установленный срок Учреждение требования не исполнило, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд Республики Коми в удовлетворении заявленных требований отказал.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Учреждения от 30.06.2016 № 15-к трудовой договор с ФИО1 был прекращен 30.06.2016 (лист дела 91).

Таким образом, у Учреждения отсутствовала обязанность представлять в Фонд сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении ФИО1 за ноябрь и декабрь 2016 года, поскольку ФИО1 в указанные периоды в Учреждении не работала.

Доказательств того, что ФИО1 являлась застрахованным лицом в Учреждении, Фондом не представлено.

Доводы заявителя о том, что после составления актов от 23.05.2017 № 007S18170004062, № 007S18170004061 Учреждение 30.08.2017 представило в Фонд корректирующие сведения, подлежат отклонению, поскольку данные обстоятельства не относятся к рассматриваемому вопросу. Корректирующие сведения были представлены Учреждением в отношении иных лиц. Штраф применен по факту непредставления сведений в отношении ФИО1

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Фонд неправомерно привлек Учреждение к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Коми подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.02.2018 по делу №А29-16379/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Коми только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Л.И. Черных