Постановление от 9 ноября 2023 г. по делу № А57-2873/2023

259/2023-50940(1)



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-2873/2023
г. Саратов
09 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 07.11.2023 года. Полный текст постановления изготовлен – 09.11.2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Акимовой М.А., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А57-2873/2023 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

по заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (413864, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Балаковская Управляющая Компания» (413853, Саратовская обл., Балаковский м.р-н, <...>, ком. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственная жилищная инспекция Саратовской области (410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (413864, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (413864, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным отказа в регистрации прекращения права собственности, при участии в судебном заседании:

от Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – Тумбакова Н.П., представитель по доверенности от 09.01.2023 года (срок доверенности до 31.12.2023 года), имеет высшее юридическое образование;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023 года № 6 (срок доверенности до 31.12.2023 года), имеет высшее юридическое образование.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление Росреестра по Саратовской области) от 21.12.2012 № КУВД-001/2022- 40050800/4 в государственной регистрации прекращения права собственности в отношении нежилого помещения Литер Аа, с кадастровым номером 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м., этаж № 1, подвальный, расположенного по адресу: <...>; установлении, что с момента вступления в законную силу решения суда, оно будет являться основанием прекращения права собственности муниципального образования город Балаково в отношении нежилого помещения Литер Аа, с кадастровым номером 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м., этаж № 1, подвальный, расположенного по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Балаковская Управляющая Компания» (далее – ООО «Балаковская Управляющая компания»), Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее – ГЖИ Саратовской области, Инспекция), Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МКУ БМР «Управление ЖКХ»), Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 августа 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области не согласился с принятым судебным актом и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 09.10.2023 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с отсутствием у суда первой инстанции доказательств надлежащего извещения Государственной жилищной инспекции Саратовской области о рассмотрении настоящего дела.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления

определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 10.10.2023, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, изложенные в заявлении и отзывов на него, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию город Балаково на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое помещение Литер Аа, кадастровый номер 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м., этаж № 1, подвальный, расположенное в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <...> (выписка из ЕГРН – т. 1 л.д. 31-33).

Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 21.12.2016 № 3/5-67 утверждено Положение о Комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Согласно пункту 1.1 Положения о Комитете, Комитет является правопреемником управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского МР Саратовской области, отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского МР Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского МР и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

Пунктом 2.1 Положения о Комитете определены основные задачи Комитета, в том числе, обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского МР и МО город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением (подпункт 1); ведение реестра муниципального имущества, оформление прав Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково на это имущество (подпункт 3).

Таким образом, права собственника указанного нежилого помещения осуществляет Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

В результате обследования нежилого помещения Литер Аа, кадастровый номер 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м., этаж № 1, подвальный, расположенного в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: <...>, проведенного 19.07.2022 специалистами Муниципального

казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» совместно с представителями управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Балаковская управляющая компания» (далее — ООО «БУК»), выявлено, что в нежилом подвальном помещении расположены внутридомовые инженерные системы холодного водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, освещение в помещении отсутствует, помещение захламлено (т. 1 л.д. 21).

Постановлением администрации Балаковского муниципального района от 12.09.2022 года № 3370 прекращено право собственности муниципального образования город Балаково на объект недвижимого имущества: нежилое помещение Литер Аа, кадастровый номер 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м., этаж № 1, подвальный, расположенное по адресу: <...>, в связи с тем, что оно относится к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

13.09.2022 Комитет обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности на указанный выше объект недвижимости с приложением соответствующих документов (т. 1 л.д. 121-123).

Управление Росреестра по Саратовской области уведомлением от 21.09.2022 № КУВД-001/2022-40050800/2 приостановило государственную регистрацию прекращения права на спорное помещение, указав со ссылкой на п. 1 ст. 235 ГК РФ на то, что не представлены документы, свидетельствующие об отчуждении (переходе права), либо о прекращении существования объекта недвижимости и являющиеся основанием для прекращения права муниципальной собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости (т. 1 л.д. 29).

Уведомлением от 21.12.2022 КУВД-001/2022-40050800/4 Управление Росреестра по Саратовской области отказало в государственной регистрации прекращения права муниципальной собственности муниципального образования город Балаково в отношении спорного нежилого помещения, в связи с непредставлением документов, являющихся основанием для прекращения права муниципальной собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, в орган регистрации прав (т. 1 л.д. 30).

Заявитель, полагая такой отказ незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 64), пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что поскольку отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное нежилое помещение расположено в жилом многоквартирном доме, является подвалом многоквартирного жилого дома, что следует из технического паспорта от 25.11.2006, выписок из ЕГРН в отношении многоквартирного дома и в отношении спорного помещения (т. 1 л.д. 15- 18, 31-33, т. 2 л.д. 9-11). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, правовым критерием распространения режима общей долевой собственности на спорные помещения является их предназначенность для обслуживания более одного помещения в нежилом здании.

В пунктах 3 - 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. За отдельными изъятиями доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в

собственности помещений. Изменение размера доли собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество здания по соглашению всех либо отдельных собственников помещений не допускается.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме не требует государственной регистрации.

Вопрос о возможности возникновения права общей долевой собственности предопределяется целевым назначением нежилых помещений.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу здания, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания (абзац 4 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64).

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 при переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это.

Из выписки из ЕГРН в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Балаково Саратовской области, ул. Титова, д. 21, следует, что данный дом имеет 5 этажей, в том числе 1 подземный (подвал). Кадастровый номер нежилого подвального помещения – 64:40:010407:1547, площадь 259,8 м2 (т. 2 л.д. 9, 11).

Из технического паспорта, изготовленного в отношении нежилого помещения в данном многоквартирном доме, следует, что в состав нежилого помещения входят

коридоры (литера «А» № 1, № 3, № 11), основные помещения (литера «А» № 2, № 5, № 6, № 7, № 9, № 13), подсобные помещения (литера «А» № 4, № 8, № 10, № 12), а также холодный коридор (литера «а» № 14), холодная кладовая (литера «а» № 15). Общая площадь помещений составляет 259,8 м2 (т. 1 л.д. 17).

Как было указано выше, в ходе обследования указанного помещения, проведенного 19.07.2022 специалистами Муниципального казенного учреждения Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» совместно с представителями управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Балаковская управляющая компания», выявлено, что в нежилом подвальном помещении расположены внутридомовые инженерные системы холодного водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения (т. 1 л.д. 21).

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции представитель Комитета пояснила, что спорное нежилое помещение является подвалом многоквартирного дома, где расположены внутридомовые коммуникации. Как самостоятельное помещение не проектировалось и не использовалось. Муниципальному образованию Город Балаково не принадлежит право собственности на помещения в данном многоквартирном доме (аудиозапись судебного заседания от 09.10.2023 и от 07.11.2023).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов и пояснений представителя заявителя судом установлено, что спорное помещение, предназначено для обслуживания более одного помещения в указанном многоквартирном доме и не имеет самостоятельного назначения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорное помещение относится к общему имуществу и в силу закона на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Балаково Саратовской области, ул. Титова, д. 21.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности (именно с этой целью кадастровый (технический) учет и учет прав осуществляются сегодня в рамках одной системы, одним государственным органом).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Спорное нежилое помещение относится к общему имуществу и в силу закона на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Балаково Саратовской области, ул. Титова, д. 21. При этом в данном многоквартирном доме отсутствуют иные помещения самостоятельного назначения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию г. Балаково, в связи с чем, общее имущество указанного многоквартирного дома не может принадлежать на праве общей долевой собственности муниципальному образованию.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае наблюдается нарушение принципов достоверности государственного реестра прав и интересов публично-правового образования, а также собственников иных помещений, расположенных в здании.

Целью обращения заявителя является исключение (погашение) записи из Единого государственного реестра недвижимости права собственности муниципального образования город Балаково Саратовской области на спорное имущество в многоквартирном доме, которое относится к общему имуществу и в силу закона вне зависимости от его регистрации на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Балаково Саратовской области, ул. Титова, д. 21.

Применительно к спорной ситуации, муниципальное образование г. Балаково не обладает какими-либо самостоятельными помещениям в указанном многоквартирном доме, в связи с чем, ему не может принадлежать и доля на общее имущество в здании, в том числе и спорное помещение, которое не имеет самостоятельного назначения.

Таким образом, цель обращения Комитета в регистрирующий орган направлена на определенность в вопросе отнесения спорного помещений к имуществу, не имеющего самостоятельного значения, поскольку указанный объект изначально был предназначен для пользования всеми собственниками многоквартирного дома.

Принимая во внимание, что спорное помещение не имеет самостоятельного назначения, относится к общему имуществу многоквартирного дома, и муниципальному образованию г. Балаково в данном многоквартирном доме не принадлежат самостоятельные помещения, запись в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования г. Балаково на спорное нежилое помещение является недостоверной.

Довод Управления Росреестра по Саратовской области, изложенный в отзыве на заявление и поддержанный представителем в судебном заседании, о том, что Комитетом избран ненадлежащий способ защиты, судебной коллегией отклоняется.

В пункте 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из того, что для правильного определения способа защиты необходимо учесть специфику спорных правоотношений, в том числе с учетом материальной цели, преследуемой в рассматриваемом случае Комитетом.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 разъяснено, что если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского

кодекса Российской Федерации), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности. На такие требования распространяется общий срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общим правилам, поскольку целью обращения в суд одного из собственников помещений в здании является изменение сведений в реестре о праве индивидуальной собственности в связи с принадлежностью их в силу закона к долевой собственности, надлежащим способом защиты должен признаваться иск о признании права, решение, принятое по такому иску, будет являться основанием для внесения записи в реестр.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2013 N 8557/13 сформулирована правовая позиция, согласно которой невозможно признать право общей долевой собственности на общее имущество здания лишь за частью собственников помещений в доме.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 310- КГ17-2466 отмечено, что в случае если запись о собственности нарушает чьи-либо права, не может быть использован иск о признании права долевой собственности в отсутствие доказательств законности приобретения такого права у ответчика, а, следовательно, надлежащим возможным способом защиты нарушенного права истца является предъявление требования о признании отсутствующим незаконно зарегистрированного права.

В связи с этим иск о признании права долевой собственности может предъявляться лицами, обладающими такой долей в имуществе, к ответчику, признаваемому участником долевой собственности.

Между тем, поскольку муниципальное образование г. Балаково не имеет в собственности самостоятельных помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Балаково Саратовской области, ул. Титова, д. 21, оно не вправе предъявлять иск о признании права общей долевой собственности к другим собственникам, поскольку не имеет доли в спорных помещениях, относящихся к общему имуществу.

В связи с тем, что заявитель оспаривает регистрацию собственного титула, ссылаясь на принадлежность спорного объекта к общему имуществу, последний также лишен возможности предъявления иска о признании права отсутствующим, поскольку ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым такое право зарегистрировано (пункт 53 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, судебная коллегия, применительно к рассматриваемому спору, приходит к выводу о том, что выбранный Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области способ защиты нарушенного права является надлежащим.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2021 по делу № А55-35694/2018.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 306- ЭС21-5887 Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что требования Комитета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку суд апелляционной инстанций установил наличие оснований для отмены решения суда в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ и перешел к рассмотрению заявления по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене.

По делу следует принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 августа 2023 года по делу № А57-2873/2023 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области № КУВД-001/2022- 40050800/4 от 21.12.2022 в государственной регистрации прекращения права собственности в отношении нежилого помещения Литер Аа, с кадастровым номером 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м, этаж 1, подвальный, расположенного по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации прекращения права собственности муниципального образования город Балаково Саратовской области в отношении нежилого помещения Литер Аа, с кадастровым номером 64:40:010407:1547, площадью 259,8 кв.м, этаж 1, подвальный, расположенного по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий В.В. Землянникова

Судьи М.А. Акимова

Ю.А. Комнатная