Постановление от 25 июня 2025 г. по делу № А71-9290/2024

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-3166/2025-ГК
г. Пермь
26 июня 2025 года
Дело № А71-9290/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2025 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Дружининой О.Г.,

судей          Коньшиной С.В., Лесковец О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харисовой А.И.,

при неявке лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «Терек»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 марта 2025 года

по делу № А71-9290/2024

по иску общества с ограниченной ответственностью «Терек» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению имущественных отношений Администрации города Глазова (ОГРН <***> , ИНН <***>)

третье лицо: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании участков тепловых сетей бесхозяйными;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Терек» (далее – истец, ООО «Терек») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском  к Управлению имущественных отношений Администрации города Глазова (далее – ответчик, Управление) о

признании участка тепловых сетей (через которые осуществляется теплоснабжение и подача ГВС) от внешней границы стены тепловой камеры ТК-642г до внешней стены нежилого здания с кадастровым номером 18:28:000058:98, по адресу: УР, <...> – бесхозяйным;

признании участка сетей ХВС от водопроводного колодца 7.083 до внешней стены нежилого здания с кадастровым номером 18:28:000058:98, по адресу: УР, <...> – бесхозяйным;

признании участка сетей водоотведения от наружной стенки канализационного колодца 7.0234 до внешней стены нежилого здания с кадастровым номером 18:28:000058:98, по адресу: УР, <...> – бесхозяйным;

возложить обязанность на Управление

обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет данных бесхозяйных объектов,

до даты постановки на учет данных бесхозяйных объектов организовать содержание и обслуживание данных объектов,

определить ресурсоснабжающую организацию которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных бесхозяйных объектов,

обеспечить необходимые со своей стороны действия для обеспечения данного нежилого здания теплоснабжением, ГВС, ХВС, водоотведением в том числе на период признания данных участков сетей бесхозяйными и далее,

взыскать с Управления судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 000 рублей 00 коп.

(с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Судом на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (далее – третье лицо, АО «РИР»).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики области в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что является собственником земельного участка: общей площадью 3 701 кв.м, кадастровый номер 18:28:000058:2264 и нежилого здания, общей площадью 1 041,2 кв.м, кадастровый номер 18:28:000058:98, по адресу: УР, <...> (далее - Имущество). Право собственности на Имущество подтверждается выписками из ЕГРН от 11.11.2022 и 13.11.2022. Истец приобрел данное Имущество у Муниципального образования «Город Глазов» (далее  - МО «Город Глазов») по договору купли-продажи от 13.10.2022 в соответствии с решением Глазовской городской думы от 31.08.2022 № 256 «Об условиях приватизации объектов муниципальной собственности», на основании протокола подведения итогов 21000011520000000005 от 07.10.2022. Теплоснабжение и горячее водоснабжение (далее - ГВС) в здании осуществляется организацией АО «РИР» по договору № 0862-ТВЮЛ-Гл от 19.12.2022.  Согласно схеме границ раздела Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей к договору № 0862-ТВЮЛ-Гл (приложение № 2 договора) подача Теплоснабжения и ГВС в здании осуществляется в том числе по участку сети: от внешней границы стены тепловой камеры ТК-642г до внешней стены здания. Холодное водоснабжение (далее - ХВС) и водоотведение в здании осуществляется АО «РИР» по договору № ТВК - 663/19 от 01.06.2019 (с октября 2022 договору присвоен № 2102-ХВВОЮЛ-Гл). Согласно схеме к Акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору № 2102-ХВВОЮЛ-Гл от 01.06.2019 подача в здание ХВС осуществляется в том числе по участку сети: от водопроводного колодца 7.083 до внешней стены здания, водоотведение из здания осуществляется в том числе по участку сети: от наружной стенке канализационного колодца 7.0234 до внешней стены здания. В соответствии с п.3 раздела IV Приложения 1, п. 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление ВС РФ № 3020-1), объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав предприятий), отнесены к муниципальному имуществу. Участок спорных сетей, является частью системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Глазов», проходит большей частью по земельным участкам находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Глазов» и частично на земельном участке с кадастровым номером 18:28:000058:2264, принадлежащем истцу. Указанные объекты независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Поскольку истцу принадлежат только внутренние сети, находящиеся внутри здания, а в отношении иных сетей истец и АО «РИР» прав и обязанностей не приобретали, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей к договору № 0862-ТВЮЛ-Гл от 19.12.2022, договору № 2102-ХВВОЮЛ-Гл от 01.06.2019 в отношении здания не имеют правового значения для рассматриваемого спора. На данный момент спорные сети не имеют собственника. Считает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о приобретении истцом статуса титульного владельца, поскольку подписание актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей к договору № 0862-ТВЮЛ-Гл от 19.12.2022, договору № 2102-ХВВОЮЛ- Гл от 01.06.2019 не свидетельствует о возникновении прав истца как титульного владельца в рамках отношений с ресурсоснабжающей организацией. При проведении аукциона по продаже муниципальной собственности спорные сети не приобретались истцом и в состав лота аукциона не входили, ранее здание находилось в муниципальной собственности. Истцом предоставлены суду доказательства того, что спорные сети являются частью общей системы тепло-водоснабжения муниципального образования «Город Глазов», и не выделены как соответствующие участки сети, входящие в состав сложного объекта - нежилого здания.

Возражения относительно доводов апелляционной жалобы Управлением не представлены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 03.06.2025 представитель истца настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам, просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2025 судебное разбирательство отложено на 24.06.2025 в 12:30. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность предоставить пояснения об использовании здания с кадастровым номером 18:28:000058:98 с момента его постройки (согласно выписке из ЕГРН – 1963) по текущую дату, о периоде строительства наружных инженерных сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, с приложением соответствующих доказательств, сведения о вхождении наружных инженерных сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в состав здания с кадастровым номером 18:28:000058:98 на момент разграничения государственной собственности в 1991 году, сведения о лице, осуществлявшем и осуществляющим капитальный ремонт сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения с момента сооружения инженерных сетей по текущую дату.

До начала судебного заседания от Управления поступили дополнительные пояснения по делу от 11.06.2025, в порядке статьи 81 АПК РФ, с приложением: решения Исполнительного комитета Глазовского городского совета народных депутатов Удмуртской АССР «О приемке в эксплуатацию объектов после капитального ремонта» № 8 от 22.01.1991, акта  государственной приемочной комиссии о приемке законченного капитальным ремонтом жилого здания в эксплуатацию от 25.10.1990, справок об отсутствии претензий 3 шт., акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2102-ХВВОЮЛ-ГЛ от 01.06.2019, договора  теплоснабжения в горячей воде и поставки теплоносителя юридическим лицам  от 18.12.2022.

ООО «Терек» 18.06.2025 направлены письменные пояснения с приложением дополнительных документов: копии технической инвентаризации домовладений от 27.04.1963 на здание детского сада № 8 (ГОРОНО), копии решения Исполнительного комитета «О приемке в эксплуатацию объектов после капитального ремонта» от 22.01.1991 № 8, акта  государственной приемочной комиссии о приемке законченного капитальным ремонтом жилого здания в эксплуатацию от 25.10.1990 года д/сад № 22, справки Глазовских коммунальных электрических сетей, справки Глазовских тепловых сетей, справки Глазовских ПУВКХ.

ООО «Терек» 24.06.2025 в 10:55 МСК (12:55 местного времени) через Автоматизированную информационную систему «Картотека арбитражных дел» поступили дополнительные пояснения с приложением: запроса истца руководителю Глазовского филиала БТИ от 23.06.2025, ответа Министерства имущественных отношений от 23.06.2025 № 01-13/38 ООО Терек» о том, что объекты детский сад № 8 по адресу: <...> и здание по адресу: <...> являются одним объектом, выкопировки из Юридического вестника ФНС России,  копии концессионного соглашения от 30.12.2020 № АБ-434/98.

Предоставленные Управлением 11.06.2025, ООО «Терек» 18.06.2025  документы приобщены к материалам дела в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела и как представленные во исполнение определения суда апелляционной инстанции.

Пояснения ООО «Терек» поступившие в суд апелляционной инстанции 24.06.2025 в 10:55 МСК (12:55 местного времени) через Автоматизированную информационную систему «Картотека арбитражных дел», в материалы дела приобщены, однако не подлежат оценке, как предоставленные после судебного заседания, назначенного на 12:30.

Лица, участвующие в деле о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Управлением направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поступившее в суд 11.06.2025.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя рассмотрено и удовлетворено апелляционным судом (статьи 156, 159 АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Терек» является собственником земельного участка: общей площадью 3 701 кв.м., кадастровый номер 18:28:000058:2264 и нежилого здания, общей площадью 1 041,2 кв.м., кадастровый номер 18:28:000058:98, по адресу: <...>. Право собственности на указанные объекты подтверждается выписками из ЕГРН от 11.11.2022  и 13.11.2022.

Заявитель приобрел данное имущество у Муниципального образования «Город Глазов» (далее - МО «Город Глазов») по договору купли-продажи от 13.10.2022, в соответствии с решением Глазовской городской думы от 31.08.2022 № 256 «Об условиях приватизации объектов муниципальной собственности».

Теплоснабжение и горячее водоснабжение в здании осуществляется АО «РИР» по договору № 0862-ТВЮЛ-Гл от 19.12.2022.

Согласно схеме границ раздела акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей к договору № 0862-ТВЮЛ-Гл от 19.12.2022 подача теплоснабжения и ГВС в здании осуществляется, в том числе по участку сети от внешней границы стены тепловой камеры ТК-642г до внешней стены здания.

Холодное водоснабжение и водоотведение в здании осуществляется АО «РИР» по договору № ТВК - 663/19 от 01.06.2019 (с октября 2022 договору присвоен № 2102-ХВВОЮЛ-Гл).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2102-ХВВОЮЛ-Гл от 01.06.2019 в редакции дополнительного соглашения № 3 граница эксплуатационной ответственности системы холодного водоснабжения АО «РИР» по нежилому зданию, расположенному по адресу: <...>, устанавливается в соответствии со схемой к приложению № 1 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2102-ХВВОЮЛ-Гл от 01.0б.2019 в редакции дополнительного соглашения № 3 по краю запорной арматуры (крайний фланец, соединительная муфта), находящейся в водопроводном колодце ВК- 7.083. Участок водопроводной сети, отмеченный черным цветом (на схеме), до водопроводного колодца ВК- 7.083 и колодцы, размещенные на ней, находятся на техническом обслуживании АО «РИР». Участок водопроводной сети, отмеченный красным цветом (на схеме), от водопроводного колодца ВК- 7.083 и колодцы, размещенные на ней, находятся на техническом обслуживании истца. Запорная арматура, водопроводный колодец ВК- 7.083 находится на техническом обслуживании АО «РИР». Граница эксплуатационной ответственности системы водоотведения по нежилому зданию, расположенному по адресу: <...>, устанавливается в соответствии со схемой к приложению № 1 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 2102-ХВВОЮЛ-Гл от 01.0б.2019 по наружной стенке канализационного колодца К-7.0234. Участок канализационной сети, отмеченный черным цветом (на схеме), от канализационного колодца К-7.0234 и колодцы, размещенные на ней, находятся на техническом обслуживании АО «РИР». Участок канализационной сети, отмеченный красным цветом, от объекта истца до канализационного колодца К-7.0234 и колодцы, размещенные на ней, находятся на техническом обслуживании истца. Канализационный колодец К-7.0234 находится на техническом обслуживании АО «РИР».

Согласно схеме к акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору № 2102-ХВВОЮЛ-Гл от 01.06.2019:

-подача в здание ХВС осуществляется в том числе по участку сети: от водопроводного колодца 7.083 до внешней стены здания.

-водоотведение из здания осуществляется в том числе по участку сети: от наружной стенке канализационного колодца 7.0234 до внешней стены здания.

25.03.2024 ответчиком получено заявление ООО «Терек» с требованиями о признании участка тепловых сетей от внешней границы стены тепловой камеры ТК-642г до внешней стены нежилого здания с кадастровым номером 18:28:000058:98, участка сетей ХВС от водопроводного колодца 7.083 до внешней стены нежилого здания с кадастровым номером 18:28:000058:98, участка сетей водоотведения от наружной стенки канализационного колодца 7.0234 до внешней стены нежилого здания с кадастровым номером 18:28:000058:98 по адресу: <...> – бесхозяйными; об обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет данных бесхозяйных объектов; об организации содержания и обслуживания данных объектов до даты регистрации права собственности на данные бесхозяйные объекты; об определении ресурсоснабжающей организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных бесхозяйных объектов; об обеспечении необходимых со своей стороны действий для обеспечения данного нежилого здания теплоснабжением и ГВС, ХВС, водоотведением, в том числе на период признания данных участков сетей бесхозяйными и далее.

Ответчик в удовлетворении изложенных требований отказал письмом № 01-13/0119 от 26.04.2024.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения рассматриваются арбитражным судом по правилам главы 24 АПК РФ. При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.

Согласно части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). На заявителя возлагается бремя доказывания нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) его прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорные участки инженерных сетей находятся на обслуживании ООО «Терек», что свидетельствует о том, что общество проявляет себя как их фактический владелец в рамках отношений с ресурсоснабжающими организациями; спорные коммуникации предназначены для обслуживания только здания, расположенного по адресу: <...>, следовательно являются неотъемлемой частью здания, не могут являться самостоятельным объектом недвижимого имущества, подлежащим учету в качестве бесхозяйного.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 59-КГ24-3-К9).

В соответствии с пунктом 2 Постановления ВС РФ № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Абзацем 4 пункта 1 приложения № 3 к названному Постановлению установлено, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 5 Постановления ВС РФ № 3020-1).

Из указанных положений закона следует, что для квалификации имущества в качестве муниципального по основаниям, указанным в Постановлении ВС РФ № 3020-1, надлежит установить создан ли объект инженерной инфраструктуры по состоянию на дату вступления в силу соответствующего постановления.

Относительно всех других объектов инженерной инфраструктуры, в том числе созданных позже 1991 года или входивших на момент издания Постановления ВС РФ № 3020-1 в имущество предприятий, действует общий правовой режим, допускающий отнесение этих объектов к бесхозяйным вещам.

Из материалов дела следует, что истец является собственником здания с кадастровым номером 18:28:000058:98, земельного участка с кадастровым номером 18:28:000058:2264, расположенными по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 13.10.2022 заключенному с МО «Город Глазов» в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Здание и земельный участок приняты истцом по акту приема-передачи от 25.10.2022.

Согласно выписке из ЕГРН на здание, годом его постройки является – 1963.

Из предоставленных в суд апелляционной инстанции документов (Техническая инвентаризация домовладений от 27.04.2023, Решение Исполнительного комитета Глазовского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 22.01.1991 № 8 «О приемке в эксплуатацию объектов после капитального ремонта») следует, что здание 1963 года постройки является зданием бывшего детского сада № 8, с последующим присвоением номера № 22.

Согласно данным технической инвентаризации домовладений на 27.04.1963 здание детского сада № 8 принадлежало ГОРОНО.

Решением Исполнительного комитета Глазовского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 22.01.1991 № 8 «О приемке в эксплуатацию объектов после капитального ремонта», утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом детского сада № 22.

Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного капитальным ремонтом жилого здания в эксплуатацию от 25.10.1990 установлено, что заказчиком капитального ремонта здания по ул.Сибирская выступил детский сад № 22 ГОРОНО, Глазовским РСУ выполнена реконструкция.

Согласно приложенных к вышеприведенному Решению справок от Глазовских коммунальных электрических сетей, Глазовских тепловых сетей, Глазовского ПУВКХ, указанные предприятия  претензий по сдаче в эксплуатацию детского сада № 22, расположенного по адресу: <...>, не имеют.

Таким образом, из материалов дела следует, что к моменту проведения капитального ремонта здания детского сада в октябре 1990 года, инженерные сети были возведены.

Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 5 Постановления ВС РФ № 3020-1).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 установлено, что передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий), техническая документация, необходимая для их эксплуатации.

Поскольку здание по адресу: <...> на момент разграничения государственной собственности находилось в муниципальной собственности, с момента его строительства в 1963 году являлось зданием детского сада, инженерные сети здания (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) были возведены до 1991 года и подлежали включению в состав муниципального имущества, независимо от надлежащего оформления заявленных прав, спорные инженерные сети находились в собственности муниципального образования и по условиям договора купли-продажи муниципального имущества ООО «Терек» не передавались. 

Таким образом, спорные участки инженерных сетей подлежат квалификации как объекты инженерных сетей города Глазова Удмуртской республики.

С учетом изложенного, основания для вывода о том, что спорные участки сетей водоснабжения, водоотведения, сетей теплоснабжения являются бесхозяйными и подлежат постановке на учет в качестве таковых, у суда отсутствуют, а равно отсутствуют основания для признания незаконным бездействия Управления по постановке данных участков на учет в качестве бесхозяйных.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что он не является собственником спорных участков инженерных сетей, которые фактически являются бесхозяйными, поэтому подлежат выявлению заинтересованным лицом и постановке на учет в качестве бесхозяйных, отклоняется судом, поскольку, как установлено судом апелляционной инстанции, спорные участки сетей водоснабжения, водоотведения, сетей теплоснабжения являются муниципальной собственностью.

Вынужденное нахождение спорных инженерных сетей во владении ООО «Терек» не изменяет собственника данных участков сетей.

Таким образом, апелляционная жалоба ООО «Терек» удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы на оплату государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы относятся на ее заявителя (статья 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 марта 2025 года по делу № А71-9290/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Председательствующий


О.Г. Дружинина


Судьи


С.В. Коньшина


О.В. Лесковец