Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А50-16489/2025Арбитражный суд Пермского края (АС Пермского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда Арбитражный суд Пермского края ул.Екатерининская, д.177, <...>, http://www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А50-16489/2025 30 сентября 2025 года г. Пермь Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года. Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Самаркина В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морочковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием сервиса веб-конференции «Онлайн-заседание» дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании частично недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за правонарушение, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.04.2025 № 590025100072706, в заседании приняли участие представители: от заявителя – ФИО1, по доверенности от 12.08.2025 № ЛП-202508132124, предъявлены паспорт и диплом (участвовала в судебном заседании с использованием сервиса «Онлайн-заседание»); от заинтересованного лица – не явились, извещено надлежащим образом; судебное заседание проводилось путем использования систем веб- конференции в порядке, предусмотренном статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также посредством размещения информации о рассматриваемом деле в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на что указано в определении суда, Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (далее также - заявитель, Общество, ООО «Лукойл-Пермь», страхователь) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также - заинтересованное лицо, Отделение СФР, фонд) о признании частично недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за правонарушение, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.04.2025 № 590025100072706. Ненормативный акт фонда оспаривается Обществом в части доначисления и предъявления к уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 492 478,70 рубля. В обоснование заявленных требований Общество указывает на неправомерное доначисление заявителю оспариваемым ненормативным актом страховых взносов в отношении произведенных работникам выплат (единовременные пособия, материальная помощь, оплата дополнительных отпусков и др.). С позиции заявителя, отсутствуют основания для включения спорных выплат в состав базы для исчисления страховых взносов, поскольку эти выплаты непосредственно не обусловлены трудовой деятельностью, условиями труда, квалификацией работников, а представляют собой установленные социальные гарантии для работников Общества. Отделение СФР с требованиями заявителя не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, и отмечает, что доводы заявителя являются необоснованными, поскольку заявителем допущено нарушение нормативных требований в сфере начисления и уплаты страховых взносов по обязательному страхованию, спорный выплаты на оснвоании статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее также - Закон № 125-ФЗ) подлежит обложению страховыми взносами, поскольку такие выплаты не поименованы в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ как освобождаемые от обложения страховыми взносами. Участвующий в судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представленные сторонами в ходе рассмотрения дела процессуальные документы и доказательства приобщены судом к материалам настоящего судебного дела. Неявка в судебное заседание представителя заинтересованного лица в силу положений части 2 статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ не препятствовала проведению судебного заседания в отсутствие представителя фонда. Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд пришел к следующим выводам. Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявитель зарегистрирован 25.12.2003 в качестве юридического лица налоговым (регистрирующим) органом по месту учета и, исходя из положений статьи статей 3, 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» является страхователем и плательщиком страховых взносов по обязательному социальному от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Должностным лицом фонда проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2021 года, по итогам которой составлен акт камеральной проверки от 26.02.2025 № 590025100072704, фиксирующий выявленные нарушения; выявлено неправомерное не включение заявителем в базу для начисления страховых взносов сумм выплат, произведенных работникам. По результатам рассмотрения уполномоченным должностным лицом Отделения СФР материалов камеральной проверки и представленных Обществом возражений вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за правонарушение, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.04.2025 № 590025100072706, которым Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1 600 руб. на основании пункта 1 статьи 26.31 Закона № 125-ФЗ, также страхователю предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 492 478,70 рубля. Общество, не согласившись с указанным решением Отделения СФР, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного ненормативного акта частично недействительным. Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Заявителем соблюден установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок обращения в суд с заявленными требованиями и его заявление подлежит рассмотрению судом по существу. Положения части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 АПК РФ возлагают на заинтересованное лицо обязанность по доказыванию факта правонарушения, что предполагает необходимость установления в ходе проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении плательщиком страховых взносов вменяемого ему нарушения законодательства. В силу частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из взаимосвязанного анализа положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. На наличие указанных обстоятельств при оценке ненормативных актов, действий (бездействия) обращено внимание в пунктах 1, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вынесенных при разрешении публично-правовых споров постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2010 № 13065/10, от 17.03.2011 № 14044/10. Подпунктами 2 и 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьей 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что страхователи обязаны, в том числе уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Как предусмотрено статьей 20 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Законом № 212-ФЗ и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В порядке реализации предоставленных полномочий органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право проводить камеральные и выездные проверки подконтрольных субъектов (подпункт 7 пункта 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ). Доначисление Обществу страховых взносов в сумме 492 478,70 руб., с учетом результатов проведенной проверки, обусловлено выводами фонда о необоснованном невключении заявителем в базу для начисления страховых взносов произведенных в пользу работников выплат (единовременные пособия, материальная помощь, оплата дополнительных отпусков и др.). Вместе с тем, ненормативный акт фонда является в оспоренной Обществом части незаконным и не обоснованным. На основании статьи 3 Закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона. Исходя из пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Как определено пунктом 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 этого Федерального закона. Согласно пункту 3 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ при расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов. Статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ определен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ) трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. На основании статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности. Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (часть 3 статья 41 ТК РФ). Таким образом, в отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Следовательно, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, в том числе выплаты социальной направленности, представляют собой оплату их труда. Указанный вывод согласуется с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Как следует из материалов дела основанием для доначисления страховых взносов в сумме 492 478,70 руб., явились выводы Отделения СФР о неправомерном исключении Обществом из базы для начисления страховых взносов следующих выплат работникам: 1. Дополнительное пособие родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; 2. Компенсация стоимости найма жилых помещений; 3. Оплата дополнительных дней отдыха в связи со смертью родственника; 4. Оплата дополнительного отпуска работникам, прибывшим на работу и проживание из других регионов либо переехавшим на работу в другую местность, для обустройства на новом месте жительства; 5. Оплата дополнительного отпуска родителям, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов; 6. Оплата дополнительного отпуска уполномоченным лицам по охране труда профсоюза, качественно выполняющим свои общественные обязанности; 7. Оплата дополнительных дней отдыха родителям, воспитывающим школьников младших классов, в первый день нового учебного года; 8. Оплата дополнительного отпуска отцу в связи с рождением ребенка; 9. Оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией собственного брака; 10. Оплата дополнительных дней отдыха в связи с регистрацией брака детей; 11. Оплата дополнительного отпуска для членов добровольной пожарной дружины/нештатного аварийно-спасательного формирования; 12. Оплата дополнительного отпуска родителю в связи с призывом на военную службу сына; 13. Доплата к пособию по беременности и родам за счет работодателя; 14. Доплата к пособию по временной нетрудоспособности за счет работодателя; 15. Материальная помощь при несчастном случае (чрезвычайных ситуациях) в семье работника либо в связи с трудным материальным положением; 16. Единовременное пособие работникам, увольняющимся по собственному желанию в связи с выходом на пенсию; 17. Возмещение расходов по оплате содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях; 18. Материальная помощь на улучшение жилищных условий; 19. Единовременное пособие молодым специалистам при приеме на работу; 20. Компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, оздоровление работников и их детей; 21. Материальная помощь работникам, имеющим детей-инвалидов; 22. Материальная помощь работникам, вернувшимся на работу после прохождения военной службы по призыву; 23. Материальная помощь работникам-инвалидам; 24. Материальная помощь в связи с вступлением в брак; 25. Подарки детям работников к Новому году; 26. Компенсация стоимости прохождения медицинского осмотра. Данные выплаты осуществлялись на основании коллективного договора и локальных актов ООО «Лукойл-Пермь», а также коллективного договора и локальных актов ООО «Лукойл-Коми», которое реорганизовано в форме присоединения к ООО «Лукойл-Пермь» 01.12.2023. С позиции фонда, перечисленные социальные выплаты работникам подлежат обложению страховыми взносами, поскольку они не содержатся в предусмотренном статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ перечне необлагаемых страховыми взносами выплат. По результатам оценки правомерности включения этих выплат в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний судом установил следующее. Из материалов дела следует, что в целях создания системы социально-трудовых отношений, способствующей стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, на конференции работников Общества принят коллективный договор на 2021-2023 годы (далее также - Коллективный договор, КД), которым предусмотрена обязанность работодателя производить выплаты социального характера, к которым, в том числе, отнесены: выплаты в связи со значимыми датами (рождение ребёнка, свадьба); в связи с выходом на пенсию; оплата дополнительных отпусков и др. Так в соответствии с пунктом 6.6 КД ООО «Лукойл-Пермь» работодатель обязуется выплачивать одному из родителей, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет ежемесячное пособие в размере 5 000 рублей с учетом районного коэффициента; В соответствии с пунктом 6.1.38 КД ООО «Лукойл-Коми» работодатель обязуется выплачивать ежемесячное пособие в размере 1 месячной тарифной ставки для социальных выплат с учетом районного коэффициента работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста 3 лет указанное пособие выплачивается из расчета на каждого ребенка. Указанное ежемесячное пособие выплачивается сверх пособий, установленных законодательством, одному из нижеперечисленных работников по основному месту работы: - матери; - отцу или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком; - бабушке или деду, фактически осуществляющим уход за ребенком и являющимся работником по основному месту работы у того же работодателя, что и мать ребенка или отец, воспитывающий ребенка без матери. При выходе работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех, на неполный рабочий день работодатель обязуется сохранять выплату указанного ежемесячного пособия. Указанное ежемесячное пособие выплачивается сверх пособий, установленных законодательством. Таким образом, выплата дополнительного пособия родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет предусмотрена Коллективным договором. Суд пришел к выводу, что выплата данного дополнительного пособия не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, следовательно, по смыслу вышеприведенных положений закона, не является стимулирующей. При таких обстоятельствах оснований для включения выплаченного Обществом дополнительного пособия родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у фонда не имелось. Приказом от 29.11.2019 № а-814 утверждено Положение о реализации жилищной политики ООО «Лукойл-Пермь», приложением № 3 к которому является Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам ООО «Лукойл-Пермь» (далее - Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений). Как указано в пункте 1.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений данное положение принято для реализации права организации на привлечение персонала из других регионов в целях решения кадровых задач и направлено на обеспечение жилищных условий работников для целей исполнения ими трудовых обязанностей. В соответствии с пунктом 2.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений право на получение компенсации стоимости найма жилья предоставляется в случае включения в трудовой договор: - работникам, направленным в Общество в соответствии с решениями органов управления ПАО «ЛУКОЙЛ» в рамках Политики управления персоналом ОАО «ЛУКОЙЛ» и Политики управления мобильным персоналом в Группе «ЛУКОЙЛ»; - работникам, специально приглашенным в Общество из других регионов; - молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору) Общества, если они не имеют в месте расположения организации жилых помещений, занимаемых ими (или членами их семьи) по договорам социального найма или принадлежащих им (или членам их семьи) на праве собственности. Компенсация стоимости найма жилья предоставляется работнику сроком на один год. При необходимости, по решению Генерального директора обязательства работодателя о предоставлении компенсации стоимости найма жилья могут быть продлены с обязательным отражением в дополнительном соглашении к трудовому договору (пункт 4.5 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений). Согласно пункту 3.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений размер компенсации стоимости найма жилья рассчитывается исходя из средней стоимости найма одного квадратного метра жилого помещения на региональном рынке недвижимости и площади арендуемого жилья по установленным нормам. Приказом от 08.04.2020 № 336 утверждено Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам ООО «Лукойл-Коми». Как указано в пункте 3.1 этого Положения оно реализует право организации на привлечение персонала из других регионов в целях решения кадровых задач и направлено на обеспечение жильем работников с предоставлением компенсации стоимости найма. В соответствии с пунктом 4.1 данного Положения право на получение компенсации стоимости найма жилья предоставлено в случае включения в трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) по решению генерального директора или его заместителя по управлению персоналом: - работникам, направленным для исполнения трудовых обязанностей в Общество в соответствии с решениями органов управления ПАО «ЛУКОЙЛ» в рамках Политики управления персоналом ПАО «ЛУКОЙЛ» и Политики управления « мобильным персоналом» в Группе «ЛУКОЙЛ»; - работникам, специально приглашенным для исполнения трудовых обязанностей в Общество из других регионов; - молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору) Общества, если они не имеют в месте расположения Общества жилых помещений, занимаемых ими (или членами их семьи) по договорам социального найма или принадлежащих им (или членам их семьи) на праве собственности; - иным категориям работников по решению генерального директора. Для компенсации стоимости найма жилого помещения, исходя из среднерыночных цен, устанавливается фиксированная стоимость без учета жилищно-коммунальных услуг в размере, установленном в Приложении 3 к этому Положению (пункт 5.1). В соответствии с пунктом 6.7 данного Положения компенсация стоимости найма жилья предоставляется работнику сроком на один год. При необходимости, по решению генерального директора Общества его заместителя по управлению персоналом обязательства работодателя о предоставлении компенсации стоимости найма жилья могут быть продлены с обязательным отражением в дополнительном соглашении к трудовому договору. Данные компенсационные выплаты носят социальный характер, призваны компенсировать расходы, связанные с проживанием работника и членов его семьи в другой местности. Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения. В данном случае, осуществляемая работодателем в соответствии с локальными актами Общества компенсация работникам стоимости найма жилых помещений по новому месту работы носит социальный характер и несмотря на то, что она произведена в связи с наличием трудовых отношений, не относится к стимулирующим выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Данная компенсация не подлежит обложению страховыми взносами на основании пункта 2 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ. Согласно пункту 3.11 Коллективного договора для решения неотложных социально-бытовых вопросов и по семейным обстоятельствам работник имеет право при подаче заявления и по разрешению работодателя на дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы, в том числе в связи со смертью близких родственников. В соответствии с пунктом 7.4.3.1. КД ООО «Лукойл-Коми»для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется по заявлениям работников предоставлять им дополнительные дни отдыха по семейным обстоятельствам с сохранением средней заработной платы, в том числе в связи со смертью родственников (супруга(и), в том числе живущего(ей) в гражданском браке при наличии общих детей; детей (в том числе пасынков, падчериц), родителей, родных сестер, братьев). Таким образом, оплата работникам дополнительных дней отдыха в связи со смертью родственника предусмотрена Коллективным договором. Исходя из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи также не подлежат обложению страховыми взносами. В спорной ситуации, суд пришел к выводу, что осуществляемая заявителем оплата работникам дополнительных дней отпуска в связи со смертью родственника основана на коллективном договоре, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не отвечает признакам заработной платы работника, следовательно, не является стимулирующей выплатой, а потому начисление страховых взносов на такие выплаты является неправомерным. Пунктом 7.4.15.20 коллективного договора ООО «Лукойл-Коми» предусмотрена оплата дополнительного отпуска работникам, прибывшим на работу и проживание из других регионов либо переехавшим на работу в другую местность, для обустройства на новом месте жительства. Эта выплата не является стимулирующей, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, результатов и условий выполнения самой работы и потому не подлежит обложению страховыми взносами. Пункт 3.10.3 Коллективного договора предусматривает, что помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей. Пунктом 5.11 Положения о порядке предоставления отпусков работникам Общества, утвержденного приказом от 23.06.2015 № а-473, установлено, что для оформления дополнительных оплачиваемых выходных дней для уходов за детьми-инвалидами работнику необходимо подать заявление на имя заместителя генерального директора по управлению персоналом. Пунктом 7.4.4 КД ООО «Лукойл-Коми»установлено, что для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации отпусков работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе: - отпуск женщинам, а также одиноким отцам или опекунам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей; - одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему детей – ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, а также родителям детей-инвалидов, признанных недееспособными в соответствии с решением суда. Оплата дополнительных отпусков работникам-женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов, предусматривается локальными актами Общества, с целью оказания социальной поддержки работникам в ситуациях, существенно влияющих на их материальное положение, не зависит от не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, соответственно, не является стимулирующей выплатой. При таких обстоятельствах оплата Обществом дополнительного отпуска женщинам, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, а также родителям, воспитывающим детей-инвалидов, не подлежит обложению страховыми взносами. В отношении оплаты дополнительного отпуска уполномоченным лицам по охране труда профсоюза, предоставленного в связи с выполнением ими общественных обязанностей, судом установлено следующее. В силу пункта 3.10.1 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливаются следующие дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску Уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда, качественно выполняющим свои общественные обязанности, до 4 календарных дней по представлению профсоюзного комитета. Согласно пункту 7.4.4 КД ООО «Лукойл-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей помимо предусмотренных законодательством, устанавливаются дополнительные кратковременные отпуска с сохранением средней заработной платы, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда, качественно выполняющим свои общественные обязанности, до 4 календарных дней по представлению профсоюзного комитета. Отмеченная выплата обусловлена выполнением работником общественных обязанностей, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, следовательно, не является стимулирующей, а потому не подлежит обложению страховыми взносами. Согласно пункту 3.11 Коллективного договора, пункту 7.4.3.1 коллективного договора ООО «Лукойл-Коми» помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск для одного из родителей или опекуна, воспитывающего школьников младших классов (1-4 класс) - 1 календарный день в первый день нового учебного года. Спорная выплата, предусмотренная Коллективным договором, носит именно социальный характер, не является стимулирующей, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не признается оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в связи с чем, страховыми взносами также не облагается. В силу пункта 3.11 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск в связи с рождением ребенка (отцу) - 1 календарный день в день выписки ребенка. В соответствии с пунктом 7.4.3.1 КД ООО «Лукойл-Коми» для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется по заявлениям работников предоставлять им дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы, в том числе отпуск отцу в связи с рождением ребенка. Согласно абзацу четвертому подпункта 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка. Осуществление этих выплат предусмотрено Коллективным договором, данные выплаты не являются стимулирующими, поскольку не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы. Кроме того, невключение суммы произведенных выплат в базу для начисления страховых взносов не противоречат положениям Закона № 125-ФЗ (не превышают 50 000 руб.). При таких обстоятельствах, оснований для включения данных выплат в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у Фонда не имелось. В соответствии с пунктом 3.11 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством работникам устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску, в том числе отпуск в связи с регистрацией брака детей (свадьбой детей) (1 календарный день (при совпадении дня бракосочетания с выходным днем отпуск предоставляется в 1-й рабочий день после выходного)). В соответствии с пунктом 7.4.3.1 КД ООО «Лукойл-Коми»для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется по заявлениям работников предоставлять им дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы, в том числе отпуск в связи с собственной свадьбой. Оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией собственного брака и оплата дополнительного отпуска в связи с регистрацией брака детей предусмотрена Коллективным договором, производится только в связи с наступлением соответствующего события (регистрацией собственного брака или брака детей), не является частью заработной платы, основана на коллективном договоре, не является стимулирующей выплатой, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, а потому начисление страховых взносов на такие выплаты подлежит признанию неправомерным. В силу пункта 3.10.2 Коллективного договора помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливаются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, которые присоединяются к основному отпуску членам добровольной пожарной дружины - до 3 календарных дней по ходатайству руководителей подразделений и по согласованию с руководством пожарной части. В соответствии с пунктом 4.11 КД ООО «Лукойл-Коми»работодатель обязуется предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, имеющим статус спасателя и входящих в состав нештатного аварийно-спасательного формирования. Оплата дополнительного отпуска членам добровольной пожарной дружины не связана с исполнением работником трудовой функции, не входит в систему оплаты труда, не предусмотрена трудовым договором, обязательства Общества по оплате указанных дополнительных отпусков установлены локальным нормативным актом - Коллективным договором, соответственно, исполнение таких обязательств является элементом социальной политики работодателя и не связано с оплатой труда работников. При таких обстоятельствах названные выплаты не подлежат включению в базу по страховым взносам. Пунктом 7.5 Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя один раз в квартал возмещать работникам (матери или отцу), дети которых посещают дошкольные образовательные учреждения, расходы по оплате содержания ребенка, превышающие 800 рублей, но не более 2 000 рублей в календарном месяце на 1 ребенка. Возмещение осуществляется за все месяцы в предшествующем квартале, по которым представлены документы, подтверждающие расходы. Названные выплаты основаны на локальном акте Общества - Коллективном договоре, обусловлены представлением работниками документов, подтверждающих несение расходов на посещение ребенком работника дошкольного образовательного учреждение, следовательно, названная выплата носит социальных характер, не является стимулирующей, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы и не признается оплатой труда работников (вознаграждением за труд). При таких обстоятельствах, оснований для включения выплат по возмещению расходов на оплату содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях в базу по начислению страховых взносов у фонда не имелось. В силу пункта 7.13 Коллективного договора, признавая важность создания оптимальных условий для сохранения и укрепления здоровья работников, работодатель обязуется, в том числе, компенсировать работникам стоимость путевок на санаторно-курортное оздоровление за счет средств Общества в соответствии с Положением о системе охраны здоровья работников Общества. Согласно Положению о системе охраны здоровья работников Общества, утвержденному приказом от 30.12.2020 № а-752а (далее - Положение о системе охраны здоровья работников), в число элементов системы охраны труда работников включаются санаторно-курортное лечение, отдых работников, оздоровление детей (раздел 4.5 Положения о системе охраны здоровья работников). Для организации оздоровления работников и их детей работнику предоставляется компенсация стоимости путевки в размерах и порядке, предусмотренном данным Положением (пункт 4.5.3 Положения о системе охраны здоровья работников). Общество предоставляет всем работникам право на компенсацию стоимости санаторно-курортного лечения. Квоты на компенсацию по подразделениям рассчитываются пропорционально численности работников. Право на компенсацию стоимости санаторно-курортного лечения за счет средств Общества предоставляется не чаще 1 раза в 3 года в порядке очередности. Предельный размер компенсации 37 000 руб. (пункт 4.5.4.1 Положения о системе охраны здоровья работников в ред. От 21.02.2019) (файл «13_Копия Положения о системе охраны здоровья работников ООО ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ утвержденного приказом от 09.02.2018 № а-113-а 27л»). Из анализа ведомости выплат усматривается, что произведенная Обществом компенсация работникам стоимости путевок на санаторно-курортное лечение не превышает предусмотренный вышеуказанным положением предельный размер компенсации (37 000 руб.). В силу пункта 4.6 этого Положения в течение одного календарного года работнику может быть предоставлена (на выбор): а) компенсация стоимости одной детской путевки при организации группового оздоровительного отдыха детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно в пределах утвержденного бюджета и в рамках Программы оздоровительной работы с детьми работников Общества в размере не более 31 000 руб. на одного ребенка. Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, при организации группового оздоровительного отдыха детей размер компенсации стоимости путевок в ДОЛ Пермского края устанавливается в размере полной стоимости путевки каждому ребенку; б) компенсация стоимости одной путевки на индивидуальный оздоровительный отдых ребенка в возрасте от 4 до 15 лет включительно в размере не более 16 000 руб. на одного ребенка. Согласно пункту 7.4.14 КД ООО «Лукойл-Коми»для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется приобретать путевки для санаторно-курортного лечения работников, в том числе путевки «мать и дитя», и путевки в лечебно-оздоровительные санатории и детские оздоровительные лагеря. Согласно пункту 7.4.15.2 КД ООО «Лукойл-Коми» работодатель обязуется финансировать организацию детского оздоровительного отдыха с предоставлением путевок в оздоровительные лагеря детям работников. Положением об организации отдыха и санаторно-курортного лечения работников ООО «Лукойл-Коми» и членов их семей (приложение № 9 к КД ООО «Лукойл-Коми») предусмотрено, что право на получение санаторно-курортных путевок имеют работники, состоящие в списочном составе Общества, выборные должностные лица и работники аппаратов профсоюзных организаций, а также члены их семей. В каждом случае санаторно-курортные путевки выделяются не чаще одного раза в три года, если иное не предусмотрено пунктами 3.1.2, 3.1.4 Положения. При наличии невостребованных путевок условие о периодичности может не соблюдаться (пункт 3.1.1). Работник оплачивает 15% стоимости путевок, выданных ему и членам семьи, находящимся на иждивении. Стоимость путевки супруга, не находящегося на иждивении, оплачивается работников в размере 50% (пункты 4.1.2, 4.1.3 этого Положения). Работник оплачивает 10% стоимости путевки для ребенка в детское оздоровительное учреждение. Путевки в период зимних каникул выделяются бесплатно (пункт 4.2.1 данного Положения). Суд пришел к выводу, что названные выплаты, предусмотренные локальными актами Общества, имеют характер компенсационных, так как работники получают денежные средства взамен предоставленных благ в натуре, а именно: взамен санаторно-курортной путевки. Данные выплаты направлены на восполнение работнику его физических и моральных затрат, связанных с исполнением им служебных обязанностей, в связи с чем, не подлежат включению в базу по страховым взносам. Таким образом, названные выплаты предусмотрены локальными актами Общества, имеют компенсационный характер, поскольку работники получают денежные средства взамен предоставленных благ в натуре, а именно: взамен путевки на оздоровление ребенка. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что данные выплаты не являются стимулирующими, не связаны с выполнением работниками их служебных обязанностей, не являются оплатой труда, следовательно, не отвечают признакам заработной платы, а потому не подлежат включению в базу по страховым взносам. Пункт 8.11 Коллективного договора предусматривает, что при приеме на работу работодатель обязуется производить выплату единовременного пособия молодым специалистам в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и в размере 0,5 должностного оклада (месячной тарифной ставки) на каждого члена семьи в пределах средств, предусмотренных бюджетом Общества на эти цели. Выплата осуществляется из расчета должностного оклада (месячной тарифной ставки), установленного молодому специалисту на дату приема на работу. Согласно пункту 8.2.3 КД ООО «Лукойл-Коми»в целях усиления социальной защищенности молодых специалистов работодатель обязуется выплачивать единовременное пособие в размере двух должностных окладов (тарифных ставок), установленных работнику, и единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины должностного оклада (тарифной ставки), установленного работнику. Единовременное пособие выплачивается молодым специалистам, которые трудоустроились в Общество в течение шести месяцев после окончания учебного заведения и первым местом работы которых после окончания учебного заведения является Общество. Единовременное пособие молодым специалистам не связано с исполнением данными работниками трудовых обязанностей, не является компенсирующей или стимулирующей выплатой, не носит обязательного характера, не зависит от результатов труда работников Общества и не включено в систему оплаты труда. При таких обстоятельствах в отношении таких выплат заявитель не является плательщиком страховых взносов, поскольку получение молодым специалистом такого единовременного пособия не предполагает выполнение с его стороны каких-либо работ или услуг для работодателя. С учетом изложенного, оснований для включения выплат по возмещению расходов на оплату содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях в базу по начислению страховых взносов у фонда не имелось. Пунктом 5.17 Коллективного договора установлено, что в случае, когда рассчитанное в соответствии с законодательством Российской Федерации (с учетом страхового стажа и ограничений максимального размера среднего дневного заработка) пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) в расчете за полный календарный месяц будет меньше пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным настоящим подпунктом, осуществлять выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из следующего: - за первый, второй и третий день нетрудоспособности за счет средств работодателя к выплачиваемому пособию по временной нетрудоспособности осуществляется доплата до расчетного среднедневного заработка работника, но не более 100 000 рублей в расчете за полный календарный месяц (с начислением на эту сумму районного коэффициента); - начиная с пятнадцатого и по шестидесятый день продолжающегося случая нетрудоспособности за каждый день нетрудоспособности за счет средств работодателя осуществляется доплата к выплачиваемому Фондом социального страхования Российской Федерации пособию по временной нетрудоспособности до расчетного среднедневного заработка работника, но в совокупности не более чем 100 000 рублей в расчете за полный календарный месяц (с начислением на эту сумму районного коэффициента). Расчетный среднедневной заработок, исходя из которого определяется размер доплаты, включает должностной оклад (месячную тарифную ставку) с учетом коэффициентов индексации и/или повышения должностных окладов (месячных тарифных ставок) на дату начала листа нетрудоспособности, расчетную премиальную выплату в размере 40 % должностного оклада с учетом коэффициентов индексации и/или повышения должностных окладов в расчете за месяц, а также с учетом районного коэффициента, деленный на 30,4 (среднемесячное количество дней). В случае, когда рассчитанное в соответствии с законодательством Российской Федерации пособие по временной нетрудоспособности в расчете за полный календарный месяц будет больше пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанного за тот же период в соответствии с настоящим подпунктом, осуществлять выплату пособия в размерах, установленных законодательством Российской Федерации. Названные выплаты предусмотрены Коллективным договором, являются дополнительными, не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими выплатами, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников Общества и не включены в систему оплаты труда. При таких обстоятельствах выводы фонда о том, что данные выплаты подлежат обложению страховыми взносами, являются несостоятельными. В отношении выплат по компенсации стоимости найма жилого помещения иногородним работникам судом установлено следующее. Приказом от 29.11.2019 № а-814 утверждено Положение о реализации жилищной политики Общества, приложением № 3 к которому является Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам Общества (далее - Положение о компенсации стоимости найма жилых помещений). Как указано в пункте 1.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений данное положение принято для реализации права организации на привлечение персонала из других регионов в целях решения кадровых задач и направлено на обеспечение жилищных условий работников для целей исполнения ими трудовых обязанностей. В соответствии с пунктом 2.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений право на получение компенсации стоимости найма жилья предоставляется в случае включения в трудовой договор: - работникам, направленным в Общество в соответствии с решениями органов управления ПАО «ЛУКОЙЛ» в рамках Политики управления персоналом ОАО «ЛУКОЙЛ» и Политики управления мобильным персоналом в Группе «ЛУКОЙЛ»; - работникам, специально приглашенным в Общество из других регионов; - молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору) Общества, если они не имеют в месте расположения организации жилых помещений, занимаемых ими (или членами их семьи) по договорам социального найма или принадлежащих им (или членам их семьи) на праве собственности. Компенсация стоимости найма жилья предоставляется работнику сроком на один год. При необходимости, по решению Генерального директора обязательства работодателя о предоставлении компенсации стоимости найма жилья могут быть продлены с обязательным отражением в дополнительном соглашении к трудовому договору (пункт 4.5 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений). Согласно пункту 3.1 Положения о компенсации стоимости найма жилых помещений размер компенсации стоимости найма жилья рассчитывается исходя из средней стоимости найма одного квадратного метра жилого помещения на региональном рынке недвижимости и площади арендуемого жилья по установленным нормам. В силу статьи 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных этим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и пр. При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 169 ТК РФ). Таким образом, данные компенсационные выплаты носят социальный характер, призваны компенсировать расходы, связанные с проживанием работника и членов его семьи в другой местности, не обладают признаками заработной платы по смыслу статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются непосредственно оплатой труда (вознаграждением за труд). Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения. Следовательно, осуществляемая работодателем в соответствии с локальными актами Общества компенсация работникам стоимости найма жилых помещений по новому месту работы носит социальный характер и, несмотря на то, что она произведена в связи с наличием трудовых отношений, не обладает признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не относится к стимулирующим выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Соответственно, данная компенсация не подлежит обложению страховыми взносами на основании пункта 2 части 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ. Пунктом 7.10 Коллективного договора предусмотрена обязанность работодателя осуществлять улучшение жилищных условий работников Общества в соответствии с Положением о порядке улучшения жилищных условий работникам Общества. Работникам, направленным в Общество из других регионов в соответствии с Политикой управления персоналом Общества и политикой управления «мобильным персоналом» в Группе «ЛУКОЙЛ», работникам, специально приглашенным в Общество из других регионов, и молодым специалистам, окончившим учебные заведения и прибывшим на работу по приглашению (договору с Обществом) из другой местности проживания, возмещаются расходы по найму жилья в соответствии с Положением о компенсации стоимости найма жилых помещений на рынке недвижимости работникам Общества. Согласно Положению о предоставлении денежных средств работникам Общества при приобретении ими жилых помещений с использованием банковского ипотечного жилищного кредита (приложение № 4 к Положению о реализации жилищной политики Общества, утвержденному Приказом от 29.11.2019 № а-814) (далее - Положение о предоставлении денежных средств работникам), данное положение направлено на создание условий для решения жилищной проблемы работниками Общества и кадровых задач администрацией Общества (пункт 1.1 Положения о предоставлении денежных средств работникам). Работниками, имеющими право на получение денежных средств при приобретении жилого помещения с использованием банковского ипотечного жилищного кредита, являются работники, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (пункт 1.4 Положения о предоставлении денежных средств работникам). В соответствии с пунктом 5.1 Положения средства на улучшение жилищных условий работников, состоящих на учете нуждающихся, предусматриваются в бюджете Общества на соответствующий год и распределяются следующим образом: - 60% - нуждающимся из общего списка; - 15% - молодым специалистам; - 25% - остается в распоряжении Генерального директора для решения кадровых вопросов. Средства на улучшение жилищных условий работника состоят из выделяемой ему материальной помощи и беспроцентного целевого займа, предоставляемых по договору. Размер материальной помощи, оказываемой работнику, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в списках подразделений, зависит от совокупного стажа работы в Обществе всех членов семьи, претендующих на улучшение жилищных условий, наличия на иждивении несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет на дату получения работником материальной помощи (в т.ч. детей в возрасте до 23 лет включительно, обучающихся на очной форме обучения в учебных заведениях) и определяется в соответствии с пунктом 5.7 этого Положения. Целью предоставления названной материальной помощи, предусмотренной локальными актами Общества, является создание благоприятного режима для работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанные выплаты не являются вознаграждением за труд и не зависят от качества выполнения работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими, а потому не подлежат обложению страховыми взносами. В соответствии с пунктом 7.3 Коллективного договора, в целях дополнительной социальной защищенности работников и членов их семей работодатель обязуется работникам, впервые вступающим в брак, оказывать разовую материальную помощь в размере 12 000 руб. Выплата материальной помощи работникам по семейным обстоятельствам предусмотрена Коллективным договором, доказательств того, что выплата названной материальной помощи зависит от исполнения работниками трудовых обязанностей, носит обязательный характер и зависит от результатов труда работников Общества фондом в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах, с учетом того, что названные выплаты не обладают признаками заработной платы и не являются стимулирующими, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения данных выплат в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пунктом 7.14 Коллективного договора предусмотрено, что работодатель обязуется выплачивать работникам, имеющим на иждивении детей-инвалидов до 18 лет, единовременную материальную помощь в размере 30 000 рублей на каждого ребенка. Согласно пункту 7.4.7 КД ООО «Лукойл-Коми»для обеспечения социальной стабильности в трудовых коллективах и социальной защищенности работников, членов их семей работодатель обязуется ежегодно к Международному дню защиты детей выплачивать работникам, имеющим детей: ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет материальную помощь в размере 30 000 рублей (на каждого ребенка). В случае, если семье указанного работника присвоен статус малоимущей семьи, материальная помощь оказывается в размере 9,14 месячных тарифных ставок для социальных выплат с учетом районного коэффициента (на каждого ребенка). Данные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного, систематического характера и не зависят от результатов труда работников Общества, не исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, не предусмотрены как обязательные к выдаче условиями трудовых договоров. Иные выплаты, признанные фондом как подлежащие обложению страховыми взносами, также с учетом доводов заявителя и представленным им документов, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного, систематического характера и не зависят от результатов труда работников Общества. В рассматриваемой ситуации, исходя из материалов дела, между работниками Общества и заявителем как работодателем заключен коллективный договор, утверждены и действовали локальные акты в целях повышения эффективности работы Общества, усиления социальной ответственности сторон за результаты производственно-экономической и финансовой деятельности Общества, обеспечения роста уровня социальной защиты работников, в данном случае в сфере гарантий работникам, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Таким образом, указанные выплаты работникам Общества, с учетом приведенных обстоятельств, не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В спорной ситуации арбитражный суд учитывает правовые позиции, отраженные в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2015 № 304-КГ15-5008, от 22.09.2015 № 304-КГ15-5000, от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952, от 04.06.2018 № 309-КГ18-5970, от 16.01.2018 № 303-КГ17-20452; от 15.05.2017 № 303-КГ17-4438, от 21.03.2019 № 306-ЭС19-1713. Согласно правовому подходу, отраженному в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание услуги). Также судом приняты во внимание обстоятельства, установленные по делу № А50-10981/2024 Арбитражного суда Пермского края, по заявлению Общества об оспаривании ненормативного акта фонда по аналогичным основаниям, а также приведенные в судебном акте по указанному делу правовые выводы. Порядок привлечения страхователя к ответственности Отделением СФР соблюден, что Обществом не опровергнуто (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), вместе с тем, указанное обстоятельство не свидетельствует о законности оспоренного ненормативного акта фонда в оспоренной части. На основании изложенного требования заявителя о признании недействительным решения фонда подлежат удовлетворению, а ненормативный акт фонда от 30.04.2025 № 590025100072706 признанию недействительным в части доначисления и предъявления к уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 492 478,70 рубля. На заинтересованное лицо следует возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (статья 201 АПК РФ). Иные доводы лиц, участвующих в деле, судом исследованы, и признаны не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения спора по существу. В силу статьи 112, части 2 статьи 168 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Учитывая, что законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов (органов местного самоуправления) от возмещения судебных расходов, в связи с этим, если судебный акт принят не в пользу указанных органов, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этими органами в составе судебных расходов). Поскольку требования заявителя о признании частично недействительным ненормативного акта фонда признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб., с учетом статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на Отделение СФР. Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 1. Требования общества с ограниченной ответственностью «Лукойл- Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить. 2. Признать недействительным вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) решения о привлечении страхователя к ответственности за правонарушение, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.04.2025 № 590025100072706 в части доначисления и предъявления к уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 492 478,70 рубля. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Лукойл- Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>). 3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет возмещения затрат по уплате государственной пошлины 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья В.В. Самаркин Суд:АС Пермского края (подробнее)Истцы:ООО "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ" (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (подробнее)Судьи дела:Самаркин В.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ Судебная практика по заработной плате Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ
|