Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А40-31371/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-31371/23-84-248
12 июля 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2023 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО "Клевер-Н" (121099, <...>, помещ. 13 комната 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2018, ИНН: <***>)

к ответчику: Управление Росреестра по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>);

третьи лица: 1) ИФНС России № 17 по г. Москве (129626, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>); 2) Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве (127083, ФИО2 ул., д. 56, стр. 8);

3) Отдел судебных приставов по Центральному административному округу №1 (129090, 1-ый Коптельский пер., д. 14/16, стр. 2)

об обязании Управления Росреестра по Москве зарегистрировать переход права собственности от ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» и залога в силу закона на нежилое помещение общей площадью 55,9 кв.м., кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: <...> в установленный законом срок,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 (удостоверение, доверенность от 10.01.2023 г. № б/н);

от ответчика: ФИО4 (паспорт, доверенность от 25.04.2023г. № Д-72/2023, диплом);

от третьих лиц: не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Дело рассмотрено с перерывом с 28.06.2023 по 05.07.2023, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

ООО "Клевер-Н" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействие Управления Росреестра по Москве по исполнению Решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2021 по делу № А40-39422/2021, вступившего в законную силу 30.08.2022; об обязании зарегистрировать переход права собственности от ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» и залога в силу закона на нежилое помещение общей площадью 55,9 кв.м., кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: <...> в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ИФНС России № 17 по г. Москве, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве и Отдел судебных приставов по Центральному административному округу №1.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.02.2023 требование истца к Управлению Росреестра по Москве в порядке ст. 130 АПК РФ выделены в отдельное производство из дела № А40-217748/22-84-1648.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, представил материалы регистрационного дела.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует заявления, третье лицо ООО «Клевер» в соответствии с договором купли-продажи от 13.03.2020 № 59-5888 (далее - Договор) является покупателем объекта недвижимости, а именно, нежилого помещения площадью 55,9 кв.м, кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: <...> (далее - Объект).

21.12.2018 по иску ООО «Клевер» к Департаменту городского имущества города Москвы об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи недвижимости общей площадью 55,9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: <...> разногласия были урегулированы, решение вступило в силу 13.03.2019 (дело № А40-136013/18-150-896).

23.03.2018 ООО «Клевер» был составлен передаточный акт, согласно которому все права по договору аренды от 02.04.2012 № 01-00020/12 нежилого помещенияобщей площадью 55,9 кв.м, расположенного по адресу: <...> д. 42 перешли ООО «Клевер-Н» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН:11.10.2018, ИНН: <***>, КПП: 770401001).

ООО «Клевер» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о замене истца ООО «Клевер» на ООО «Клевер-Н» в порядке процессуального правопреемства по делу № А40-136013/18-150-896.

11.09.2019 Арбитражный суд г.Москвы произвел замену - ООО «Клевер» направопреемника - ООО «Клевер-Н».

08.11.2019 между ООО «Клевер-Н» и Департаментом городского имуществаг.Москвы заключено дополнительное соглашение о замене стороны в договорекупли-продажи.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

21.08.2020 заявителем и третьим лицом в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в соответствии сост. ст. 14, 15,17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости» было подано заявление о государственной регистрацииперехода права собственности на объект недвижимости и залога в силу закона, чтоподтверждается Описями документов для предоставления государственной услуги.

К заявлению от 21.08.2020 были приложены следующие документы: дополнительные соглашения к договору купли-продажи (2 оригинала), доверенность на представителя, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 22 000 рублей, копия определения Арбитражного суда г. Москвы 11.09.2019 о правопреемстве по делу № А40-136013/18-150-896, копия решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-136013/18, копия постановления Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-136013/18-150-896, копия договора купли-продажи № 59-5888.

Однако 01.12.2020 ответчиком было вынесено решение № КУВД-001/2020-12354003/6 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и ипотеки в силу закона на объект недвижимости. Основанием для принятия такого решения указано: «отсутствие заявления о переходе права собственности от Департамента городского имущества г. Москвы (продавца по договору)».

ООО «Клевер», ООО «Клевер-Н» обратились в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее - Ответчик) о признании незаконным решения от 01.12.2020 № КУВД-001/2020-12354003/6.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2021 по делу № А40-39422/2021 признано незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 01.12.2020 №КУВ Д-001/2020-123003/6.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Клевер», ООО «Клевер-Н» в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2021 и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.12.2021 решение оставлено без изменения.

Согласно ст. 65 АПК РФ решения суда являются обязательными на территории РФ для всех органов власти.

21.03.2022 ООО «Клевер-Н» и ООО «Клевер» обратились с совместным заявлением об исполнении решения суда.

12.04.2022 на электронный адрес Истца поступил ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве от заместителя начальника отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения ФИО5 письмом, датированным 08.04.2022 № 11-2367/2022, согласно которому Росреестр по г. Москве не может исполнить решение суда, так как на регистрационную запись, по которой Общество просит переход права собственности, наложены запреты регистрационных действий.

04.07.2022 и 22.07.2022 Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве и к судебным приставам, открывшим судебные исполнительные производства в отношении ООО «Клевер» с требованиями снять запрет регистрационных действий и оказать услугу по заявлению и произвести государственную регистрацию прав по результатам рассмотрения заявлений о государственном кадастровом учете, о государственном кадастрового учете и государственной регистрации прав от 21.08.2020 №№ MFC-058/2020-255562-1,2,3.

ООО «Клевер-Н» является надлежащим собственником объекта недвижимости: нежилое помещение площадью 55,9 кв.м, с кадастровым номером 77:01:0006034:3103, расположенное по адресу: <...>. Данное право подтверждается передаточным актом и протоколом от 23.03.2018, а также судебными актами и дополнительным соглашением ООО «Клевер-Н» с Департаментом городского имущества г. Москвы о замене покупателя по договору купли-продажи от 13.03.2019 № 59-5888, представленных на регистрацию.

Между тем Решения судов подлежат исполнению всеми органами государственной власти. Отказ от исполнения решения суда недопустим.

Таким образом, регистрация перехода прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета от ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» и регистрации ограничения прав на объект недвижимости и обременении объекта с ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» должна была быть произведена в силу решения суда, обязательного для исполнения.

ООО «Клевер-Н» не является должником по указанным выше исполнительным документам, и спорный объект недвижимости не является имуществом должника, так как право собственности на спорный объект недвижимости перешло от должника к ООО «Клевер-Н» 11.10.2018, то есть, до возбуждения вышеуказанных исполнительных производств и до наложения запретов регистрационных действий.

Регистрация перехода права собственности является в настоящем случае лишь правоподтверждающим фактом, а не правоустанавливающим, так как переход права осуществлен в силу закона, поэтому должник ООО «Клевер» собственником спорного имущества не является.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве по исполнению Решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2021 по делу № А40-39422/2021, вступившего в законную силу 30.08.2022 является незаконным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое бездействие ответчика нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а ответчиком доказательств его законности суду не представлено.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Судом проверены и оценены все доводы Ответчика, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя исходя из заявленных обществом требований, суд считает необходимым Обязать Управление Росреестра по городу Москве зарегистрировать переход права собственности от ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» и залога в силу закона на нежилое помещение общей площадью 55,9 кв.м., кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: <...> в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 123,156, 110, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконным бездействие Управления Росреестра по городу Москве по исполнению Решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2021 по делу № А40-39422/2021, вступившего в законную силу 30.08.2022.

Обязать Управление Росреестра по городу Москве зарегистрировать переход права собственности от ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» и залога в силу закона на нежилое помещение общей площадью 55,9 кв.м., кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: <...> в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд


Судья:

О.В. Сизова