Постановление от 20 января 2022 г. по делу № А50-8916/2020






СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е




№ 17АП-12671/2021-АК
г. Пермь
20 января 2022 года

Дело № А50-8916/2020


Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2022 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Муравьевой Е. Ю.

судей Борзенковой И.В., Васильевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии:

от истца (по первоначальному иску): ФИО2, удостоверение, доверенность № 1 от 10.01.2022, диплом,

от ответчика (по первоначальному иску) Федерального бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»: ФИО3, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчика (по первоначальному иску) Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю: ФИО4, паспорт, доверенность № 9 от 10.01.2022, диплом,

от третьего лица Прокуратуры Пермского края: ФИО5, удостоверение,

от третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю: ФИО6, удостоверение, доверенность от 09.02.2021, диплом,

от третьего лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: ФИО6, удостоверение, доверенность №и 190 от 19.10.2021, диплом,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца по первоначальному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,

на решение Арбитражный суд Пермского края

от 29 июля 2021 года

по делу № А50-8916/2020

по первоначальному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании приведения объекта в нормативное состояние;

по встречному иску Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании принять в казну Российской Федерации недвижимое имущество, третьи лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ОГРН 1047796261512, ИНН <***>), Прокуратура Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:


Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – истец, Управление Росимущества по Пермскому краю) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (далее – ответчик 1, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае») об обязании привести объект недвижимости с кадастровым номером 59:04:0103010:804 по адресу: <...>, в нормативное состояние, а именно привести наружные стены, перекрытия и крыши в работоспособное техническое состояние путем проведения капитального ремонта.

Определениями суда от 22.05.2020, 31.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Отделение Пенсионного фонда), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор), Прокуратура Пермского края, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 04.09.2020 к совместному рассмотрению с первоначальным исковым заявлением в порядке статьи 132 АПК РФ принят встречный иск ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» о признании незаконным бездействия Управления Росимущества по Пермскому краю, выразившееся в несовершении действий по изъятию излишнего, неиспользуемого имущества и в несовершении действий по прекращению права оперативного управления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» на нежилое помещение общей площадью 497,3 кв.м с кадастровым номером 59:04:0103010:804 по адресу: <...>; возложении на Управление Росимущества обязанности осуществить действия, связанные с прекращением права оперативного управления на вышеуказанный объект и принять его в казну.

Протокольным определением суда от 12.05.2021 в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение встречных требований об обязании Управления Росимущества по Пермскому краю принять от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в казну Российской Федерации федеральное недвижимое имущество – помещение общей площадью 497,3 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер объекта 59:04:0103010:804.

Протокольным определением суда от 18.05.2021 по ходатайству истца Отделение Пенсионного фонда исключено из числа третьих лиц и привлечено в качестве соответчика (далее – ответчик 2); в порядке статьи 49 АПК принято уточнение первоначальных требований, с учетом результатов экспертизы истец просит обязать ответчиков солидарно выполнить капитальный ремонт здания с кадастровым номером 59:04:0103010:93, расположенного по адресу: <...>, путем проведения следующих работ: 1) выполнить ремонт кирпичной кладки, восстановить растворное заполнение швов кирпичной кладки наружных стен здания, цоколя, наружных стен в пространстве чердака; провести механическую чистку цоколя и наружных стен с последующим восстановлением отделочных слоев; 2) выполнить ремонт кирпичной кладки, восстановить растворное заполнение швов кирпичной вкладки подпорной кирпичной стенки у входа в подвал; провести механическую чистку подпорной стены с последующим восстановлением отделочных слоев; 3) выполнить ремонт конструкций заполнения перекрытия, обработать антикоррозионными составами, выполнить замену ослабленных штукатурных слоев облицовки потолка металлодеревянных перекрытий подвала, выполнить восстановление побелки потолка подвала; 4) выполнить ремонт конструкций перекрытия, выполнить замену ослабленных штукатурных слоев чердачного перекрытия, выполнить восстановление побелки потолка чердачного перекрытия; 5) выполнить полную замену металлических трубопроводов и отопительных приборов системы отопления, замену трубопроводов пожарного водопровода в рамках проведения капитального ремонта; провести модернизацию инженерных систем электроснабжения в соответствии с действующими правилами электроустановок. Также истец просит обязать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» выполнить капитальный ремонт здания с кадастровым номером 59:04:0103010:804, расположенного по адресу: <...>, путем проведения следующих работ: 1) выполнить ремонт деревянных полов помещений 1 и 2 этажа с полной заменой дощатого настила на современные плитные материалы; при необходимости выполнить замену поврежденных деревянных балок перекрытий; 2) заменить заполнения оконных проемов 1 и 2 этажа новыми пластиковыми; 3) выполнить полную замену заполнения дверных проемов 1 и 2 этажа новыми деревянными, предварительно загрунтованными и окрашенными. Обязать ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» выполнить текущий ремонт помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:804, расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.07.2021 (резолютивная часть решения объявлена 22.07.2021) в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю об обязании приведения объекта в нормативное состояние отказано.

Встречный иск Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Пермском крае удовлетворен.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Пермском крае обязано судом принять от Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в казну Российской Федерации федеральное недвижимое имущество – помещение общей площадью 497,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер объекта 59:04:0103010:804.

С Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае за счет федерального бюджета Российской Федерации в пользу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

С Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае за счет федерального бюджета Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пермское представительство Центра независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО», взыскано вознаграждение за производство экспертизы в сумме 90 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы приведены доводы о том, что судом неправильно применены нормы материального права и неправильно оценены обстоятельства дела; поскольку нежилое помещение (кадастровый (условный) номер объекта 59:04:0103010:804) принадлежит первому ответчику на праве оперативного управления, обязанности нести расходы на содержание объекта недвижимого имущества, оплачивать коммунальные услуги, осуществлять текущий и капитальный ремонт с согласия собственника, обеспечивать безопасность объекта лежат на правообладателе; встречные требования заявлены первым ответчиком исключительно с целью избежать расходов на содержание имущества, что является злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ); выводы суда не соответствуют ст.ст. 209. 210, 212, 296 ГК РФ, п. 5 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22, п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21, п. 6 ст. 92 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 4 Постановления правительства РФ от 05.01.1998 № 3, п. 26 Устава Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае».

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме. Просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ответчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Против доводов апелляционной жалобы возражает по основаниям, указанным в отзыве. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Против доводов апелляционной жалобы возражает, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. Против доводов апелляционной жалобы возражает по основаниям, указанным в отзыве. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица Прокуратуры Пермского края с решением суда первой инстанции не согласен в части, просит обжалуемый судебный акт изменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично, удовлетворив иск в отношении второго ответчика.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) объект – нежилое 2-х этажное здание с кадастровым номером 59:04:0103010:93 по адресу: <...>, состоит из следующих помещений: помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:675, помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:676, помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:677, помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:678, помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:735, помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:804, помещения с кадастровым номером 59:04:0103010:948 и 59:04:0103010:881.

В обоснование заявленных требования Управление Росимущества по Пермскому краю указывает на то, что за ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества общей площадью 497,3 кв.м, кадастровый номер 59:04:0103010:804, расположенный по адресу: <...>. Право оперативного управления зарегистрировано 13.10.2010 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 15.03.2020 № КУВИ-001/2020-5535999).

Право собственности Российской Федерации на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН 14.04.2016.

Кроме того, на основании распоряжения Управления Росимущества от 03.12.2008 № 1598-р Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации переданы в оперативное управление нежилые помещения общей площадью 242,8 кв.м, этаж 1, 2, с кадастровым номером 59:04:0103010:948 (помещение № 1), расположенные по адресу: <...>. Право оперативного управления зарегистрировано 20.07.2009 (свидетельство о государственной регистрации права серии 59ББ 258834).

На основании распоряжения Управления Росимущества от 24.08.2010 № 898-р Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации переданы в оперативное управление нежилые помещения общей площадью 116,5 кв.м, этаж 1, с кадастровым номером 59:04:0103010:881 (помещение № 2), расположенные по адресу: <...>. Право оперативного управления зарегистрировано 13.10.2010 (свидетельство о государственной регистрации права серии 59ББ 768746).

Право собственности Российской Федерации на помещения № 1 и № 2 зарегистрировано 14.04.2016, регистрационные записи о праве собственности № 59-59/018-59/020/201/2016-6856/1 и № 59-59/018-59/020/201/2016-6854/1.

В отношении иных помещений, входящих в состав здания с кадастровым номером 59:04:0103010:93, данные о правообладателях отсутствуют.

Управлением Росимущества по Пермскому краю проведен осмотр имущества, составляющего имущество казны Российской Федерации – нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: <...>, целью которого являлось установление сохранности и фактического состояния имущества.

В результате проведенного осмотра составлены акты натурного осмотра объектов недвижимого имущества от 13.04.2016, 14.02.2019, в которых отражен вывод о том, что помещения, находящиеся в оперативном управлении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», находятся в неудовлетворительном состоянии, на день осмотра 14.02.2019 помещения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» не используются.

Согласно Техническому заключению № 20-Н-16 техническое состояние помещений, находящихся в оперативном управлении ответчика, в целом оценивается как непригодное к дальнейшей эксплуатации вследствие, в том числе, ограниченно работоспособного технического состояния наружных стен, аварийного технического состояния конструктивных элементов: перекрытия и крыши.

Учитывая, что помещения принадлежат ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» и Отделению Пенсионного фонда на праве оперативного управления, Управление Росимущества по Пермскому краю полагает, что обязанность нести расходы, в том числе на осуществление капитального ремонта общего имущества с согласия собственника, а также обеспечивать безопасность объекта надвижимости лежит исключительно на правообладателе.

03.04.2019 Управление Росимущества по Пермскому краю направило Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» акт осмотра с указанием на необходимость принять меры по обеспечению работоспособности и сохранности помещений.

20.05.2019 прокурор г. Гремячинска внес руководителю ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» представление об устранении нарушений при использовании нежилых помещений, переданных в оперативное управление, в котором потребовал принять меры по обеспечению сохранности указанных нежилых помещений.

Письмом от 19.06.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» сообщило, что в отсутствие потребностей в имуществе капитальные вложения для его восстановления нецелесообразны.

Поскольку ответчиками меры по обеспечению работоспособности и сохранности имущества, расположенного в здании с кадастровым номером 59:04:0103010:93 по адресу: <...>, не выполнены, Управление Росимущества по Пермскому краю обратилось в суд с настоящими требованиями.

Возражая против исковых требований и заявляя встречные требования, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» ссылается на то, что письмом от 26.04.2019 № 1654 обратилось в Управление Росимущества по Пермскому краю с просьбой прекратить право оперативного управления и принять объект в состав казны Российской Федерации, в связи с тем, что в результате оптимизации деятельности санитарно-эпидемиологической службы и значительного сокращения количества подразделений и численности сотрудников спорный объект недвижимости не используется в уставной деятельности и является излишним. Для обеспечения сохранности и содержания неиспользуемого имущества не имеется финансовых возможностей.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска и удовлетворяя встречные требования, суд первой инстанции исходил из того, что нежилое помещение с кадастровым номером 59:04:0103010:804 не используется ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» по назначению в соответствии с целями его деятельности, при этом на него возлагаются дополнительные имущественные обременения в виде обязанности по содержанию имущества; суд принял во внимание, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» реализовало свое право на отказ от права оперативного управления данным имуществом, однако Управление Росимущества в Пермском крае отказало в принятии по причине неудовлетворительного состояния помещений.

Выводы суда подробно мотивированы в судебном акте, базируются на нормах действующего законодательства и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

При постановке таких выводов суд обоснованно исходил из следующего.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1); собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества (п. 2).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

На основании положений пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из системного толкования приведенных выше положений следует предусмотренная законом возможность отказа от имущества, предоставленного на праве оперативного управления.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что нежилое помещение (помещения № 1-13 в подвале, № 15-31 на 1 этаже, № 14-28 на 2 этаже) общей площадью 497,3 кв.м, кадастровый номер 59:04:0103010:804, расположенное по адресу: <...>, закреплено на праве оперативного управления за ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае». Указанные помещения являются частью нежилого здания с кадастровым номером 59:04:0103010:93. Спорное имущество ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» для осуществления его деятельности не используется после 2016 года.

Также судом установлен факт обращения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» с письмом к Управлению Росимущества по Пермскому краю об отказе от права оперативного управления неиспользуемого им по назначению имущества, впоследствии данный отказ согласован надлежащим образом с Роспотребнадзором (письмо от 04.09.2020 № 02118318-2020-27).

Отказ от имущества мотивирован тем, что спорное имущество не используется в целях исполнения задач, возложенных на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», отсутствием финансовой возможности по его содержанию.

Далее, правильно применив пункты 4, 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, подпункт 4.1.9 пункта 4.1 Положения об Управлении Росимущества, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, к спорным правоотношениям, суд заключил, что уполномоченным представлять Российскую Федерацию в Пермском крае является Управление Росимущества в Пермском крае.

Установив факт неиспользования спорного нежилого помещения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» по назначению в соответствии с целями его деятельности, возложение на него дополнительных имущественных обременений в виде обязанности по содержанию имущества, учитывая реализацию последним своего права на отказ от права оперативного управления данным имуществом, суд пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для передачи этого имущества в казну Российской Федерации и удовлетворения встречных требований.

Основания для иной оценки представленных в дело доказательств апелляционный суд не усматривает.

Отказ в удовлетворении первоначальных исковых требований по приведению имущества в состояние, пригодное к эксплуатации, путем выполнения капитального и текущего ремонта суд мотивировал тем, что в период пользования ответчик 1 осуществлял затраты на содержание спорного объекта, что подтверждается договором от 30.06.2016 № 1 на ремонт части скатной крыши здания, акт о приемке выполненных работ от 28.09.2016 № 2.

Также суд признал доказанным факт несения ответчиком 2 расходов на содержание помещений, находящихся в оперативном управлении Отделения Пенсионного фонда, (государственный контракт от 12.09.2011 № 02-226/2011 на выполнение капитального ремонта, техническое задание, локальный сметный расчет и исполнительная документация к контракту, государственный контракт от 27.07.2020 № 26/14-15-49(1)/2020 на выполнение работ по текущему ремонту кровли, акт о приемке выполненных работ от 13.08.2020 № 1, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 13.08.2020 № 1).

При рассмотрении спора судом правомерно принято во внимание, что доказательств выделения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» из федерального бюджета денежных средств после 2016 года на содержание спорного имущества, доказательств передачи изначально имущества в пригодном для использования по назначению состоянии, доказательств использования ответчиком 2 денежных средств не по целевому назначению в материалы дела в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Повторно исследовав представленные в дело доказательства, в том числе заключение экспертов ООО «Пермское представительство Центра независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» № 1327/2020, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчиков 1, 2 по первоначальному иску обязанности по выполнению капитального ремонта общего имущества здания.

Вопреки доводам истца, суд первой инстанции надлежащим образом исследовал фактические обстоятельства по делу и верно их оценил. Выводы суда сделаны на основе всесторонней оценки имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для иной оценки апелляционным судом, в зависимости от доводов апелляционной жалобы, не имеется.

В целом, все доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела, установленных судом на основании имеющейся доказательственной базы, которым суд первой инстанции в их совокупности дал надлежащую оценку, и содержат собственное мнение заявителя относительно данных обстоятельств, однако, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы не установлено.

Правовые основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29 июля 2021 года по делу № А50-8916/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.



Председательствующий


Е.Ю. Муравьева



Судьи


И.В. Борзенкова



Е.В. Васильева



Суд:

17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом (подробнее)

Ответчики:

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае" (подробнее)

Иные лица:

ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (подробнее)
ООО "Пермское представительство Центра независимых судебных экспертиз "ТЕХЭКО" (подробнее)
Прокуратура Пермского края (подробнее)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ