Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А60-42588/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-42588/2023
13 мая 2024 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Москоу-Дэсижн" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), руководителю УФНС по Свердловской области ФИО1 о признании незаконными Приказа № 02-06/124 от 26.04.2021, Положения от 26.04.2021,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>), Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство финансов Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Прокуратура Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство юстиции Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральная налоговая служба (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом,

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель УФНС по СО по доверенности № 09-22/54 от 01.08.2023, от ФИО1 - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц – ФИО3, представитель Инспекции по Ленинскому району г. Екатеринбурга по доверенности № 05-10 от 09.01.2024, от иных третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

Лицам, участвующим в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Судебное заседание проводилось в режиме веб-конференции, представитель заявителя ФИО4 подключение не обеспечил.


В арбитражный суд Свердловской области из Ленинского районного суда г. Екатеринбурга по подведомственности поступило заявление ООО "Москоу-Дэсижн" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области о признании незаконным положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга как противоречащее ст. 30 НК РФ, а также Приказу Минфина России от 17.07.2014 № 61н.

Определением суда от 17.08.2023 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 07.09.2023.

От заявителя поступило ходатайство об участии в заседании посредством системы веб-конференции. Ходатайство судом было удовлетворено.

От УФНС по СО поступил отзыв, в удовлетворении требований просят отказать.

Заявитель представил возражения на отзыв.

Документы сторон приобщены судом к материалам дела.

Заявитель просит разъяснить сторонам бремя доказывания по настоящему спору.

Суд разъяснил, что данный спор рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ, соответственно объем доказывания установленный указанной главой распространяется на сторон настоящего спора. Суд обратил внимание, что в рассматриваемом деле участвуют профессиональные юристы.

К предварительному судебному заседанию от заявителя поступил ряд ходатайств, которые представители поддерживают.

Об уточнении требований, заявитель просит:

1. Признать незаконным Приказ № 02-06/124 руководителя Управления ФНС России по Свердловской области ФИО1 от «26» апреля 2021 года по утверждению Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>).

2. Признать незаконным Положение об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, утвержденное Приказом № 02-06/124 руководителя Управления ФНС России по Свердловской области ФИО1 от «26» апреля 2021 года, зарегистрированное в ЕГРЮЛ (ГРН 2216600481073, от 13.05.2021).

Ходатайство об уточнении требований удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также заявлено ходатайство об отказе от исковых требований к ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга в полном объеме, исключении Инспекции из числа соответчиков и привлечении в качестве третьего лица, без самостоятельных требований.

Ходатайство подписано представителем по доверенности от 16.03.2023 ФИО5, полномочия на отказ предусмотрены.

Учитывая, что заявленный отказ не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, суд его принимает в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу в указанной части подлежит прекращению (ст. 49, п. 4 ч. 1 ст.150 АПК РФ).

Представитель инспекции возразил относительно ходатайства об исключении из числа соответчиков.

Суд разъяснил, что выбор заинтересованных лиц является правом заявителя, заинтересованное лицо не может настаивать на требованиях к себе.

В связи с отсутствием требований к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, данное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, суд исключает Инспекцию из числа заинтересованных лиц в данном деле и привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Дело рассматривается с учетом частичного отказа от требований и уточнений.

Далее заявлено о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Министерство финансов РФ, Прокуратуру Свердловской области.

В обоснование ходатайства, Общество указывает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга была зарегистрирована в ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга - создание юридического лица путем реорганизации в форме разделения. (ГРН <***>, от 02.10.2007) В связи с тем, что Положение об ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга было зарегистрировано ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, имеются основания для привлечения регистрирующего территориального налогового органа в качестве третьего лица.

В связи с тем, что Положение об ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга должно быть утверждено Приказом Минфина РФ, имеются основания для привлечения в качестве третьего лица Министерства финансов РФ. В связи с тем, что Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, полагает необходимо привлечь к участию в деле Прокуратуру Свердловской области.

На основании ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Рассмотрев ходатайство, суд его удовлетворяет, привлекает к участию в деле перечисленных учреждений в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стадии предварительного судебного заседания.

Об истребовании доказательств из ФНС России, а именно:

1. Разъяснить, является ли Приказ ФНС России от 30.12.2005 № САЭ-3- 15/715@ «Об утверждении положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» нормативным актом.

2. Действует ли вышеуказанный Приказ в настоящее время?

3. Если вышеуказанный Приказ утратил силу, то с какого момента и на основании какого документа?

4. Как положения вышеуказанного Приказа соотносятся с п. 10.2, 10.13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»?

В обоснование Заявитель указывает, что Заинтересованные лица ссылаются на Приказ ФНС России от 30.12.2005 № САЭ-3-15/715 «Об утверждении Положений о территориальных налоговых органах Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации».

Приказ ФНС РФ от 30.12.2005 № САЭ-3-15/715 «Об утверждении Положений о территориальных налоговых органах Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации», на который ссылается ФИО6 (И.О. руководителя Управления ФНС по Свердловской области, отзыв Управления ФНС по Свердловской области от 28.08.2023 № 09-16/23944) не носит нормативного характера, не зарегистрирован в Минюсте РФ, что подтверждается ответом Министерства Юстиции от 18.08.2023 № 01-98225/23, в котором указано, что Приказ ФНС от 30.12.2005 № САЭ-3-15/715@ «Об утверждении Положений о территориальных налоговых органах Федеральной налоговой службы» не представлялся на государственную регистрацию в Минюст России в порядке, установленном Правилами. Представителем заявителя ФИО5 было направлено обращение в Министерство финансов РФ.

Ответом Министерства финансов РФ от 19.07.2023 сообщено, что обращение перенаправлено в ФНС России, на данный момент ответа на обращение не поступило.

А также истребовать в материалы дела заверенную копию Положения об УФНС по Свердловской области от 01.04.2021.

В силу п. 4 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Суд истребует доказательства при наличии в совокупности следующих условий: доказанная невозможность самостоятельного получения заявителем истребуемого доказательства, указание на обстоятельства, которые могут быть установлены данным доказательством, а также то, что данные обстоятельства имеют какое-либо правовое значение для рассматриваемого дела.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Между тем, в заявленном ходатайстве к ФНС России заявитель не истребует доказательства, а просит разъяснить действие приказа во времени и его правовую природу. Толкование актов органов исполнительной власти не является доказательством, которое подлежит истребованию.

В удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств из ФНС России судом отказано.

В отношении истребования из УФНС по СО, суд предлагает заинтересованному лицу представить надлежащим образом заверенную копию Положения об УФНС по Свердловской области от 01.04.2021.

Представителем ООО "Москоу-Дэсижн" ФИО7 заявлено ходатайство в порядке ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о фальсификации доказательств, а именно: представленного в материалы дела УФНС по СО отзыва на административное исковое заявление от 31.08.2023 № 09-16/24391.

В обоснование ссылаются на то, что отзыв подписан и. о. руководителя, советником государственной гражданской службы РФ 1 класса – ФИО6, чьи полномочия ничем не подтверждаются, В ЕГРЮЛ данных о том, что он является И.о. руководителя не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд:

1) Разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления.

2) Исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его предоставившего, из числа доказательств по делу.

3) Проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

4) В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает другие меры.

В судебном заседании суд разъяснил представителю ООО "Москоу-Дэсижн" ФИО7 уголовно-правовые последствия (приложение к протоколу судебного заседания от 07.09.2023).

Суд предложил представителю УФНС по СО исключить оспариваемый документ из числа доказательств по делу.

Заинтересованное лицо возразило против исключения (под подпись в протоколе судебного заседания). В опровержение доводов ходатайства представлен приказ № 02-06/108 от 06.06.2023 о распределении обязанностей между руководством УФНС России по Свердловской области.

Суд ознакомил представителя ООО "Москоу-Дэсижн" ФИО7 с представленным приказом.

Приказ приобщен судом к материалам дела.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку в случае подписания документов неуполномоченным лицом, указанное обстоятельство не является основанием для его фальсификации, а влечет его недействительность.

Кроме того, полномочия и.о. руководителя, советником государственной гражданской службы РФ 1 класса – ФИО6 подтверждены приказом руководителя УФНС России по Свердловской области ФИО1 № 02-06/108 от 06.06.2023 о распределении обязанностей между руководством УФНС России по Свердловской области.

В соответствии с пунктом 2.1 приказа установлен следующий порядок исполнения обязанностей на период временного отсутствия: в период временного отсутствия руководителя Управления ФИО1 его обязанности исполняет заместитель руководителя Управления ФИО6

По мнению ООО "Москоу-Дэсижн", дело не подготовлено к судебному разбирательству, в связи с чем, заявлено об отложении предварительного судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство об отложении, суд в его удовлетворении отказывает, поскольку не указаны уважительные причины для отложения предварительного судебного заседания и невозможности назначения основного судебного заседания. Объем рассмотренных ходатайств и возражений в предварительном судебном заседании суд считает достаточным с учетом заявленных требований, признает дело подготовленным к судебному разбирательству.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

В предварительном судебном заседании заявитель требования поддерживает с учетом уточненных требований, заинтересованное лицо – возражает.

Определением суда от 14.09.2023 дело назначено к судебному разбирательству, привлечены третьи лица без самостоятельных требований -Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Министерство финансов Российской Федерации, Прокуратура Свердловской области.

От заявителя поступило ходатайство об участии в заседании посредством системы веб-конференции. Ходатайство судом было удовлетворено.

В судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения дела Ленинским районным судом г. Екатеринбурга к участию в деле в качестве заинтересованных лиц также были привлечены Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральная налоговая служба, что не было отражено в судебных актах в рамках настоящего дела.

Соответственно Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральная налоговая служба при рассмотрении спора арбитражным судом являются третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, что подлежит отражению в последующих судебных актах.

Между тем, данные лица не извещены о дате и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании Заявитель ходатайствует о привлечении в качестве административного соответчика руководителя УФНС по Свердловской области ФИО1 с предъявлением к нему тех же требований, что и к УФНС по СО.

После перерыва данное ходатайство поступило в письменном виде.

Ходатайство о привлечении заинтересованного лица судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 46 АПК РФ, о чем вынесено отдельное определение от 09.10.2023.

Дело рассматривается с уточненным составом заинтересованных лиц.

Заявитель письменно пояснил, что требования о признании незаконными Приказа № 02-06/124 руководителя Управления ФНС России по Свердловской области ФИО1 от 26.04.2021 по утверждению Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга и Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, утвержденное Приказом № 02-06/124 руководителя Управления ФНС России по Свердловской области ФИО1 от 26.04.2021, зарегистрированное в ЕГРЮЛ (ГРН 2216600481073, от 13.05.2021) предъявлены к руководителю УФНС по Свердловской области ФИО1 и УФНС по Свердловской области.

Ходатайство удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также Заявитель ходатайствует об обязании явкой в судебное заседание Прокуратуру СО, поскольку последние осуществляют надзор за деятельностью налоговых органов.

Рассмотрев ходатайство, суд в его удовлетворении отказывает, на данной стадии судебного разбирательства суд не усматривает обстоятельств, требующих присутствие представителя прокуратуры с учетом изложенной позиции третьего лица в отзыве.

Отзыв Прокуратуры приобщен судом к материалам дела, решение вопроса об обоснованности заявленных требований оставлено на усмотрение суда.

Заявитель ходатайствует об обязании УФНС по Свердловской области представить ответ на поставленные в позиции от 05.10.2023 вопросы.

Рассмотрев ходатайство, суд в его удовлетворении отказал.

К материалам дела судом приобщены представленные заявителем дополнительные письменные пояснения и документы, налоговым органом – дополнения к отзыву.

В настоящем судебном заседании с учетом круга лиц, привлеченных к участию в деле, стороны свои доводы и возражения поддержали.

Налоговый орган заявил ходатайство о приостановлении производства по делу, до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда РФ по делу № АКПИ23-845, где рассматривается заявление ООО "Москоу-Дэсижн" о признании частично недействующим п. 9.10 Регламента Федеральной налоговой службы, утвержденного Приказом ФНС России от 17.02.2014г. № ММВ-7-7/53@.

Рассмотрев ходатайство о приостановлении производства по делу, суд его удовлетворил.

Определением суда от 09.10.2023 производство по делу №А60-42588/2023 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ23-845.

11.12.2023 Верховным Судом Российской Федерации по указанному делу принято решение, оставленное без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2024.

Определением суда от 22.03.2024 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрения дела по существу на 23.04.2024.

От представителей заявителя ФИО4 и ФИО5 поступило ходатайство об участии в заседании посредством системы веб-конференции, - удовлетворено.

23.04.2024 суд обеспечил проведение заседания в режиме веб-конференции, однако ФИО4 не обеспечил участие в режиме онлайн, к участию в деле не присоединился.

Представитель заявителя ФИО5 в связи с невозможностью участвовать в судебном заседании, ходатайствует: о возобновлении производство по делу; приобщении к материалам дела решения ВС РФ от 11.12.2023 по делу АКПИ23-845, а также Апелляционное определения ВС РФ от 29.02.2024 по делу АПЛ24-25; разрешить вопрос о возобновлении производства по делу в отсутствие представителя заявителя; назначить судебное заседание для рассмотрения дела по существу на более поздний срок.

В связи с тем, что в настоящее время устранены обстоятельства, вызвавшие приостановление рассмотрения спора, производство по делу возобновлено судом, о чем вынесено отдельное определение.

Заинтересованное лицо и присутствующий представитель третьего лица возражают относительно отложения судебного заседания.

Определением от 22.03.2024 суд назначил судебное заседание для рассмотрения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрении дела по существу на 23.04.2024. В настоящем судебном заседании суд с учетом мнения сторон производство по делу возобновил, перешел к рассмотрению дела по существу, в связи с чем ходатайство заявителя назначить судебное заседание для рассмотрения дела по существу на более поздний срок суд расценивает как ходатайство об отложении судебного заседания. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд в его удовлетворении отказывает, поскольку не указаны уважительные причины для отложения, ходатайство не мотивировано.

Представители УФНС по СО и Инспекции по Ленинскому району г. Екатеринбурга в судебном заседании свои доводы и возражения поддержали, дополнительные документы не представили.

Суд отмечает, что от Министерства юстиции Российской Федерации поступил отзыв, зарегистрирован 24.04.2024, при этом судебное заседание назначено на 23.04.2024. Соответственно на момент рассмотрения настоящего дела отзыв не представлен, в связи с чем, доводы, изложенные в отзыве, не подлежат оценке судом.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из заявления, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга проводит камеральную налоговую проверку в отношении ООО "Москоу-Дэсижн".

28.02.2023 ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга представило уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика в связи с проведением дополнительных мероприятий налогового контроля.

26.04.2021 руководитель УФНС по СО утвердил Положение об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, которое определяет ее правовой статус (далее – Положение).

Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области был представлен Приказ № 02- 06/124 от «26» апреля 2021 года за подписью ФИО1, которым утверждено Положение (далее – Приказ).

Заявитель полагает Положение и Приказ незаконными, следовательно, проведение камеральной проверки также незаконно.

В обоснование требований ссылаются на отсутствие полномочий у УФНС по СО на утверждение положения территориальных налоговых органов, на несоответствие обжалуемого Положения Приказу Министерства Финансов РФ от 17.07.2014 № 61н "Об утверждении типовых положений о территориальных органах федеральной налоговой службы".

Структурными подразделениями территориального налогового органа являются отделы (п. 1.8 Регламента Федеральной налоговой службы, утвержденного Приказом ФНС России т 17.02.2014 № ММВ-7-7/53@ (ред. От 10.05.2017) " Об утверждении Регламента Федеральной налоговой службы").

По мнению Заявителя, руководитель УФНС по СО вправе утверждать Положения о внутренних отделах инспекции, но не в праве утверждать Положения о Межрайонных ИФНС – исключительное право Министра финансов РФ.

В связи с чем, Общество "Москоу-Дэсижн" считает, что спорное Положение от 26.04.2021 является незаконным, вынесено органом государственной власти, не уполномоченным на утверждение данного документа.

Также заявитель ссылается на Приказ Минфина России от 17.07.2014 № 61н (ред. от 16.09.2021), где предусмотрено создание "Межрайонных инспекций" только одного вида – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам.

Исходя из раздела № 2 оспариваемого Положения, ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга крупнейшими налогоплательщиками не занимается.

Заявитель указывает, что ФИО1 должен доказать, что, утверждая Приказ № 02-06/124 от 26 апреля 2021 года, он действовал в пределах своих полномочий.

Полномочия руководителя УФНС России по Свердловской области определяются Положением об УФНС России по Свердловской области, действовавшим на момент утверждение Приказа № 02-06/124 от 26 апреля 2021 года.

В Положении об УФНС России по Свердловской области не закреплены полномочия по утверждению территориальных органов ФНС России по Свердловской области межрайонного и районного уровня, к которым относится ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга.

Согласно разделу III Положения об УФНС по Свердловской области, утвержденного ФНС России 01.04.2021 руководитель Управления: 9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции его работников.

Территориальный налоговый орган, к которым относится ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга не является структурным подразделением УФНС по Свердловской области. К структурным подразделениям относятся отделы УФНС по Свердловской области.

Приказ ФНС РФ от 30.12.2005 № САЭ-3-15/715 «Об утверждении Положений о территориальных налоговых органах Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации», на который ссылается ФИО6 (И.О. руководителя Управления ФНС по Свердловской области, отзыв Управления ФНС по Свердловской области от 28.08.2023 № 09-16/23944) не носит нормативного характера, не зарегистрирован в Минюсте РФ, что подтверждается ответом Министерства Юстиции от 18.08.2023 № 01-98225/23, в котором указано, что Приказ ФНС от 30.12.2005 № САЭ-3-15/715@ «Об утверждении Положений о территориальных налоговых органах Федеральной налоговой службы» не представлялся на государственную регистрацию в Минюст России в порядке, установленном Правилами.

Полагая, что наделение какого-либо территориального налогового органа специальными узконаправленными функциями является недопустимым, а оспариваемые акты не соответствуют действующему законодательству, приняты неуполномоченным органом, что нарушает права и законные интересы заявителя, Общество "Москоу-Дэсижн" обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо возражает относительно требований, налоговый орган не согласен с доводами заявителя.

ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга поддерживает позицию УФНС по СО.

Возражая на требования, ссылаются на следующее.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (п. 4 Положения о ФНС России).

В соответствии с п. 5.6 постановления Правительства РФ «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» от 19.01.2005г. № 30 руководитель федерального органа исполнительной власти утверждает положение о территориальном органе этого федерального органа исполнительной власти.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. № 506 и на основании п. 10.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации (далее - Положение о Минфине России), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 329, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.07.2014г. № 61н утверждено Типовое положение об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, а также Типовое положение об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.

Приказом ФНС России от 17.02.2014г. № ММВ-7-7/53@ утвержден регламент Федеральной налоговой службы (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2014г. № 32450) (далее - Регламент).

Согласно п. 9.10 Регламента руководитель утверждает положение о территориальном налоговом органе в соответствии с типовым положением о территориальном налоговом органе, утвержденным приказом Минфина России.

Пунктом 9.9 постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» руководитель федеральной службы или федерального агентства, находящихся в ведении федерального министерства, утверждает положение о территориальном органе в соответствии с типовым положением о территориальном органе соответствующей федеральной службы или федерального агентства, утвержденным приказом федерального министерства.

Пунктом 1 Приказа ФНС РФ от 30.12.2005г. № САЭ-3-15/715@ «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» предусмотрено, что руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений право утверждения положений о находящихся в их ведении территориальных органах Федеральной налоговой службы.

Исходя из вышеназванных норм, налоговый орган приходит к выводу, что руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации делегировано право утверждения положений о находящихся в их ведении территориальных органах Федеральной налоговой службы приказом ФНС РФ от 30.12.2005г. № САЭ-3-15/715@.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы и возражения, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Единым государственным реестром налогоплательщиков ООО "Москоу-Дэсижн" на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга по адресу места нахождения своего постоянно действующего исполнительного органа (<...>, этаж 9, офис № 10.09.1.) состоит с 22.12.2021.

ООО "Москоу-Дэсижн" состояло на учете в следующих налоговых органах: с 02.10.2007 по 26.12.2019 в ИФНС России по Советскому району г. Нижнего Новгорода (Межрайонная ИФНС №22 по Нижегородской области); с 26.12.2019 по 22.12.2021 в ИФНС России № 3 по г. Москве.

Согласно ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943- 1"О налоговых органах Российской Федерации" главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов. Для выполнения данной задачи налоговые органы вправе осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, выносить решения о привлечении организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений (пункты 3, 8 статьи 7 Закона). Аналогичные права предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной налоговой службе России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004№ 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" и на основании пункта 10.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004№ 329, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.07.2014 № 61 утверждено Типовое положение об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, а также Типовое положение об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.

Кроме этого необходимо отметить, что в соответствии с п. 5.6 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.01.2005г. № 30, руководитель федерального органа исполнительной власти утверждает положение о территориальном органе этого федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2005г. № 452, руководитель федеральной службы, находящейся в ведении федерального министерства, утверждает положение о территориальном органе в соответствии с типовым положением о территориальном органе соответствующей федеральной службы, утвержденным приказом федерального министерства.

На основании п. 10.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 329, приказом Минфина России от 17.07.2014г. № 61н утверждены Типовые положения о территориальных органах Федеральной налоговой службы, в том числе, Типовое положение об инспекции Федеральной налоговой службы по району в городе (зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2014г. № 34539).

Пункт 9.8 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, предусматривает, что ее руководитель на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

В соответствии с п. 1 Приказа ФНС России от 30.12.2005г. № САЭ-3-15/715@ «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» (далее - Приказ ФНС России от 30.12.2005г. № САЭ-3-15/715) руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации предоставлено право утверждения положений о находящихся в их ведении территориальных органах Федеральной налоговой службы.

В соответствии с п. 9.6 Типового положения об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), утвержденным Приказом Минфина России от 17.07.2014г. № 61н руководитель Управления издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими, и работниками Управления, и нижестоящими налоговыми органами.

Аналогичные по своему содержанию полномочия руководителя Управления закреплены в п. 9.6 Положения об УФНС России по Свердловской области, утвержденного 01.04.2021г. руководителем Федеральной налоговой службы.

Положение об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга утверждено 26.04.2021г. руководителем УФНС России по Свердловской области в соответствии с Типовым положением об инспекции Федеральной налоговой службы по району в городе, а также - полномочиями, установленными Приказом ФНС России от 30.12.2005г. № САЭ-3-15/715.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997г. № 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.

Как установлено п. 1 Постановления от 13.08.1997г. № 1009 разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации дает Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России).

Приказом Минюста России от 23.04.2020г. № 105 утверждены Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, зарегистрированные в Минюсте России 27.04.2020г. № 58222 (далее - Разъяснения).

В соответствии с пп. 2 п. 9 Разъяснений (п. 12 ранее действовавших разъяснений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.05.2007г. № 88) государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций: типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, о территориальных органах), организациях, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

В соответствии с п. 13.4 Разъяснений акты об утверждении положений о конкретных территориальных органах или структурных подразделениях федеральных органов исполнительной власти не подлежат государственной регистрации.

Таким образом, Положение об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга не является нормативно-правовым актом и не подлежит государственной регистрации в Минюсте России и утверждению Министром финансов РФ.

Вышеуказанные нормы права не должны вызывать сомнений у добросовестного участника налоговых правоотношений в компетенции налоговых органов.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела, было удовлетворено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ23-845, поскольку по делу, находящемуся в производстве Верховного суда Российской Федерации, Обществом оспариваются положения тех норм, на основании которых руководителем Управления ФИО1 утверждено оспариваемое положение об Инспекции.

Оспариваемое Положение об Инспекции утверждено в соответствии с п. 9.10 Регламента Федеральной налоговой службы, утвержденного Приказом ФНС России от 17.02.2014г. № ММВ-7-7/53@.

Судом было установлено, что судебный акт по делу № АКПИ23-845 имеет значение для полного, всестороннего и объективного разрешения настоящего дела.

11.12.2023 Верховным Судом Российской Федерации по указанному делу принято решение, оставленное без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29.02.2024, в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим пункта 9.10 Регламента Федеральной налоговой службы, утверждённого приказом Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2014 г. № ММВ-7-7/53@, отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты.

Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, определенном законом.

Из вышеизложенного следует, что в данном случае имеет место преюдиция в части обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела.

В ходе рассмотрения дела № АКПИ23-845 Верховным Судом Российской Федерации было установлено, что Регламент в оспариваемой части соответствует действующему законодательству Российской Федерации и не препятствует реализации прав налогоплательщиков, соответствует требованию правовой определённости и по своему содержанию не допускает неоднозначного толкования.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, которое утверждает Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (далее - Типовой регламент № 30), поручено федеральным органам исполнительной власти до 1 марта 2005 г. разработать свои регламенты в соответствии с Типовым регламентом № 30 и утвердить их в установленном порядке.

Регламенты федерального министерства, государственного комитета, федеральной службы и федерального агентства разрабатываются ими на основе федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, положения о федеральном органе исполнительной власти и Типового регламента № 30 и утверждаются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти (пункт 1.2 Типового регламента № 30).

Согласно пункту 1.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 (далее -Типовой регламент № 452), регламент федерального органа исполнительной власти разрабатывается в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, положением о соответствующем федеральном органе исполнительной власти и на основе Типового регламента № 30 и Типового регламента № 452.

Исходя из положений пункта 1 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 1 Положения о Минфине России, данное министерство, являющееся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, в пределах своей компетенции издаёт нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 (далее - Положение о ФНС России), названная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (абзац первый пункта 1). Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации (пункт 2). ФНС России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг (пункт 7).

ФНС России, реализуя предоставленные полномочия, утвердило Регламент.

Процедура издания, введения в действие и опубликования Регламента соответствует положениям Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» и Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (далее - Правила).

В пункте 10 Правил предусмотрено, что государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации, которое ведёт Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, и включает: правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации; антикоррупционную экспертизу этого акта; принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта; присвоение регистрационного номера; занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (пункт 11 Правил).

Верховный Суд Российской Федерации установил, что нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 мая 2014 г. и пришел к выводу, что оспариваемый нормативный правовой акт разработан и утвержден компетентным федеральным органом исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных ему законом, и с соблюдением порядка издания нормативного правового акта, требований, установленных для его государственной регистрации и опубликования. В связи с чем, доводы административных истцов об отсутствии у ФНС России компетенции на издание оспариваемого акта признал несостоятельными.

Регламент Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положения о ФНС России, Типового регламента № 30 и Типового регламента № 452 (пункт 1.1 Регламента).

Верховный Суд Российской Федерации указал, что оспариваемый пункт 9.10 Регламента соответствует приведённым положениям нормативных актов Правительства Российской Федерации не только потому, что он содержит в себе отсылочную норму к этому положению, но и поскольку буквальный анализ его содержания указывает на отсутствие в нём правовых норм, отличных от нормативного регулирования правоотношений в сфере организации деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Доводы административных истцов о несоответствии оспариваемого положения подпункту 10.2 пункта 10 Положения о Минфине России признаны судом несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Верховый Суд Российской Федерации отметил, что следует учитывать, что во исполнение подпункта 10.2 пункта 10 Положения о Минфине России, относящего, в частности, к полномочиям министра утверждение положения о территориальных органах федеральных служб и федерального агентства, подведомственных поименованному министерству, утверждён приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 61 н «Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы». Названный нормативный акт, зарегистрированный в Минюсте России 30 октября 2014 г., регистрационный номер 34539, содержит в себе типовые положения об инспекциях и межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы.

Проанализировав нормативное содержание подпункта 10.2 пункта 10 Положения о Минфине России Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что его реализация в рассматриваемом по настоящему административному делу аспекте правоотношений возможна в виде издания типового положения как формы родового понятия «положение», поскольку именно пункт 9.9 Типового регламента № 452, будучи, в том числе взаимосвязанным с пунктом 1.2 данного типового регламента, не изменяет правового регулирования в сфере организации деятельности федеральных органов исполнительной власти, указывает на то, что Правительством Российской Федерации как правотворческим органом приняты равнозначные нормативные акты, при этом Положение о Минфине России не является специальным законодательством в отношении Типовых регламентов № 30 и № 452.

При данных обстоятельствах, оснований для признания недействительными Приказа № 02-06/124 руководителя Управления ФНС России по Свердловской области ФИО1 от «26» апреля 2021 года по утверждению Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>), Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга, утвержденное Приказом № 02-06/124 руководителя Управления ФНС России по Свердловской области ФИО1 от «26» апреля 2021 года, зарегистрированное в ЕГРЮЛ (ГРН 2216600481073, от 13.05.2021) не имеется, заявленные Обществом "Москоу-Дэсижн" требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с нормой части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины и судебные издержки по делу подлежат отнесению на заявителя.

Заявителем при подаче административного иска уплачена госпошлина по квитанции от 11.04.2023 в сумме 2000 рублей.

Между тем, заявлено два самостоятельных требования неимущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате за каждое требование и составляет 6000 рублей.

Учитывая, что при подаче иска госпошлина уплачена не в полном размере, расходы в сумме 4000 рублей подлежат взысканию с ООО "Москоу-Дэсижн" в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Москоу-Дэсижн" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Т.В. Чукавина