Постановление от 2 октября 2017 г. по делу № А40-60962/2017

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП- 45749/2017-ГК

Дело №А40-60962/2017
г. Москва
02 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стешана Б.В.,

судей: Верстовой М.Е., Гарипова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гофман Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «БРИК»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 июля 2017 года,

принятое судьей О.Ю. Жежелевской (шифр судьи 62-559),

по делу № А40-60962/17

по иску ООО «БРИК» (ОГРН <***>)

к Саморегулируемой организации некоммерческому партнерству «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия Саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», выразившиеся в не перечислении средств компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение» в порядке, установленном ч. 13 ст. 3.3. ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; об обязании Саморегулируемую организацию некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз "Строительное Региональное Объединение» в порядке, ч. 13 ст. 3.3. ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в размере 500 000 рублей;

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «БРИК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Саморегулиемой организации Некоммерческому партнерству «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» о признании незаконным бездействия Саморегулиемой организации Некоммерческого партнерства «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», выразившиеся в не перечислении средств компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение», в порядке, установленном ч. 13 ст. 3.3. ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»; об обязании Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение» в порядке ч. 13 ст. 3.3. ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в размере 500 000 руб., а также 30 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 25 июля 2017 года по делу № А40-60962/17 Арбитражный суд города Москвы в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель полагает, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела, и суд неправильно применил нормы материального и процессуального права.

В частности заявитель апелляционной жалобы указывает, что суд сделал неправильный вывод об отсутствии у истца права на иск, поскольку право на иск у истца предусмотрено законом, действующим на момент подачи соответствующего заявления истца, поданного ответчику о перечислении средств компенсационного фонда.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда стороны и третье лицо не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, заявлений и ходатайств по апелляционной жалобе в адрес суда не направили.

Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 123, 156, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел настоящее дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что судом первой инстанции не установлены все фактические обстоятельства по делу, неправильно применены подлежащие применению нормы материального права, в результате чего, вынесено незаконное и необоснованное решение, которое подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение» в размере 500.000 руб., а иск в этой части удовлетворению, в остальной части решение следует оставить без изменения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязания перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение» в размере 500.000 руб., суд первой инстанции исходил из того, что требование денежных средств компенсационного фонда принадлежит третьему лицу.

Арбитражный апелляционный суд признает данный вывод суда первой инстанции незаконным и необоснованным, сделанным при неправильном применении норм материального права, выразившееся в применении закона, не подлежащего применению, по следующим основаниям.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что 17 апреля 2014 года ООО «Брик» являлось членом саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Добровольное Строительное Товарищество «Центр Специального Строительства и Ремонта», что подтверждается Свидетельством о допуске СРО № С-248-2308037374-02. Взнос в компенсационный фонд СРО Заявителем был оплачен полностью, что подтверждается копиями платежных поручений № 72 от 15.04.2014, № 91 от 08.05.2014, № 128 от 19.06.2014, № 173 от 11.08.2014, № 204 от 06.10.2014, № 205 от 06.10.2014, № 221 от 05.11.2014, № 242 от 04.12.2014, № 1 от 15.01.2015, № 12 от 30.01.2015, № 22 от 04.02.2015.

В соответствии с порядком, установленным п. 1 ч. 5 ст. 3.3. Федерального закона «О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004г., 20 ноября 2016 г. Заявителем было направлено уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Доказательством направления уведомления о переходе является квитанция об отправке. В уведомлении о переходе была указана дата прекращения членства в СРО с 01 декабря 2016г.

С 09 декабря 2016 г. Заявитель был принят в члены новой региональной Саморегулируемой организации Союз «Строительное Региональное Объединение», что подтверждается выпиской из протокола постоянно действующего коллегиального органа СРО от 09 декабря 2016 года № 392.

21 декабря 2016 г. в СРО было направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Добровольное Строительное Товарищество «Центр Специального Строительства и Ремонта», в «Строительное Региональное Объеденение».

По истечении 7 рабочих дней с даты поступления в СРО заявления о переводе компенсационного фонда взнос в компенсационный фонд на счёт «Строительное Региональное Обледенение» не поступил, поскольку СРО их не перечислила.

До настоящего времени денежные средства не перечислены, в связи с чем, истец обратился с исковыми требованиями.

Согласно пункта 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ документов.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-Федерального закона предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что членство истца в СРО прекратилось на основании соответствующего уведомления с 01 декабря 2016 года; факт вступления Общества в члены Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение» подтверждается протоколом заседания правления СРО от 09 декабря 2016 года № 392, следовательно, требование истца об обязании ответчика перечислить денежные средства в размере 500.000 руб. в компенсационный фонд Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Объединение», законно и подлежит удовлетворению.

Вывод суда первой инстанции о том, что ООО «Брик» является ненадлежащим истцом по делу отклоняется судом, поскольку нормами части 13 статьи 3.3 Закона № 191-Федерального закона исключительно истец наделен правом на направление в СРО соответствующего уведомления и требования о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд иной саморегулируемой организации, а следовательно, отказ СРО в перечислении данных денежных средств нарушает права и законные интересы истца, обладающего в таком случае правом на обращение в суд с настоящим иском.

В силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого в апелляционном порядке решения является неправильное применение норм материального права.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что суд первой инстанции, вынося решение об отказе исковых требований, неправильно применены нормы материального права, в связи с чем, решение Арбитражного суда города Москвы от 14 марта 25 июля 2017 года по делу № А40-60962/17 в части отказа в обязании Саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Обледенение» перечислить средства компенсационного фонда в размере 500.000 рублей подлежит отмене, а исковые требования в этой части удовлетворению, в остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

Расходы по госпошлине по иску и по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 3, 4 части 1, частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25 июля 2017 года по делу № А40-60962/17 в части отказа в обязании Саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Обледенение» перечислить средства компенсационного фонда в размере 500.000 рублей отменить.

Обязать Саморегулируемую организацию некоммерческое партнерство «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (ОГРН <***>) перечислить средства компенсационного фонда в Саморегулируемую организацию Союз «Строительное Региональное Обледенение» (ИНН <***>, ОРГН 1092300001485) перечислить средства компенсационного фонда в размере 500.000 рублей.

В остальной части решение Арбитражного суда города Москвы от 25 июля 2017 года по делу № А40-60962/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» (ОГРН <***>) в пользу ООО «БРИК» (ОГРН <***>) 6000 (шесть тысяч) рублей расходов по госпошлине по иску и 3000 (три тысячи) рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья Б.В.Стешан

Судьи: М.Е.Верстова


В.С.Гарипов

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.