Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А83-22009/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-22009/2022
29 марта 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 23 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 29 марта 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел материалы заявления общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ул. Садовая, д.2, с.Танковое, <...>)

к Крымской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ул. Мальченко, 22, г. Симферополь, <...>),

Центральному таможенному управлению (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, площадь Комсомольская, д.1, стр.1, <...>),

обществу с ограниченной ответственностью «Русвинторг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, ул. Промышленная, д.11, стр.2, пом. VIII эт.1 комн. 10, <...>)

о признании ненормативных правовых актов недействительными,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» - ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, диплом,

от Крымской таможни – ФИО3 по доверенности от 26.12.2022 №03-54/16945, диплом

от Центрального таможенного управления – ФИО4 по доверенности от 06.02.2023 №81-19/40

иные не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с требованием к Крымской таможне, Центральному таможенному управлению, обществу с ограниченной ответственностью «Русвинторг» (далее – заинтересованное лицо) о признании решений по результатам таможенного контроля от 31.08.2022 №10321000/210/310822/Т000016/001, №10321000/210/310822/Т000016/002, №10321000/210/310822/Т000016/003, №10321000/210/310822/Т000016/004, №10321000/210/310822/Т000016/005, №10321000/210/310822/Т000016/006 недействительными; о признании уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.09.2022 №10100000/У2022/0061211, №10100000/У2022/0061213, №10100000/У2022/0061221, №10100000/У2022/0061215, №10100000/У2022/0061219, №10100000/У2022/0061217 Центрального таможенного Управления недействительными полностью и обязании Центральное таможенное управление совершить определенные действия.

Заявленные требования общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» мотивирует тем, что выводы, указанные в решении по результатам таможенного контроля от 31.08.2022 № 10321000/210/310822/Т000016/001, принятого по результатам проведенной в отношении общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» камеральной таможенной проверки, основаны на неверном толковании положений таможенного и гражданского законодательства, при очевидном игнорировании конкретных норм права, регулирующих спорные отношения. Полагает, что вменяемые установленные при проведении камеральной таможенной проверки обществу с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» факты несоблюдения требований положений стати 83, пункта 2 статьи 56, статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), не нарушены.

Определением суда от 08.11.2022 заявление общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» принято к производству.

В порядке ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) требования общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» выделены в отдельные производства.

Таким образом, в настоящем деле №А83-22009/2022 рассматривается требование общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» о признании решения по результатам таможенного контроля от 31.08.2022 31.08.2022 №10321000/210/310822/Т000016/001 недействительным рассмотреть в рамках настоящего дела.

Крымская таможня возражала против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве, указывала, что в ходе камеральной таможенной проверки было установлено применения норм гражданского законодательства к отношениям, которые регулируются таможенным законодательством и основаны на властном подчинении, положениями Закона о таможенном регулировании и главами 24, 52 Гражданского кодекса Российской Федерации («Перемена лиц в обязательстве», «Агентирование») не предусмотрена, условиями помещения товаров под таможенную процедуру свободная таможенная зона при которой товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, определено, что лицо помещающее их под данную процедуру обязано быть участником такой экономической зоны (наличие соответствующего свидетельства), а также обязано быть декларантом в соответствии с требованиями установленными ТК ЕАЭС, в частности статьей 83 ТК ЕАЭС.

Представитель Центрального таможенного управления в письменном отзыве, представленном в материалы дела, а также в судебном заседании требования общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» не признал, указал, что в связи с обнаружением факта неуплаты таможенных платежей, исчисленных в расчетах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от 09.09.2022 № 10321000/090922/0000017-10321000/090922/0000022, Крымской таможней в соответствии с пунктом 4 распоряжения ФТС России от 08.05.2019 № 82-р «Об утверждении Порядка использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей» были созданы паспорта задолженности №№ 10321000/2328-10321000/2333, которые 09.092022 переданы в Управление для принятия мер взыскания. На основании информации, содержащейся в паспортах задолженности № 10321000-2328-10321000/2333, Управлением в личный кабинет ООО «РУСВИНТОРГ» и ООО «Винный Дом Фотисаль» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12 сентября 2022 года № № 10100000/У2022/0061210-10100000/У2022/0061221 на общую сумму 1 704 439,42 руб. (таможенные платежи – 1 557 563,54 руб., пени – 146 875,88 руб.). Начисление пеней в Уведомлениях произведено в соответствии с частью 3, пунктом 6 части 13 статьи 72 Федерального закона от 09.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Уведомления в адрес должников направлены в срок, установленный частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ. Как указывается Управлением, исчисление самих таможенных платежей в оспариваемых Уведомления произведено, непосредственно, таможенным органом, установившим факт нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, а именно Крымской таможней, в связи с чем проверка правильности расчета подлежащих уплате таможенных платежей Управлением осуществляться не может.

Общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг» явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом и своевременно, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд признает сторон надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что неявка общества с ограниченной ответственностью «Русвинторг», не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Крымской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары №10317120/271021/0134260, а также соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов, результаты которой отражены в акте проверки от 01.07.2022 №10321000/210/010722/А000016.

31 августа 2022 года Крымской таможней по результатам проверки на основании статьи 218 и части 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение по результатам таможенного контроля № 10321000/210/310822/Т000016/001 о выявлении нарушений регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании: не соблюдение требований положений статьи 83, пункта 2 статьи 56, статьи 104 ТК ЕАЭС и нарушены условия помещения иностранных товаров под таможенную процедуру, в связи с чем, общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов совместно с обществом с ограниченной ответственностью «Русвинторг».

Не согласившись с принятыми решениями таможенных органов, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконными решений Крымской таможни, Центрального таможенного управления.

Обществом с ограниченной ответственностью «РУСВИНТОРГ» (Российская Федерация, далее - Агент) заключен агентский договор от 21 июля 2021 года (далее – Агентский договор) с Обществом с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» (Российская Федерация, далее - Принципал), в соответствии с пунктом 1.1 Агентского договора, Принципал поручает, а Агент от своего имени, в интересах и под контролем Принципала обязуется за вознаграждение совершать юридические и иные действия, связанные с поставкой и передачей в собственность Принципала товары. Агент имеет права и несет обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ и агентским договором для Принципала.

Пунктом 1.8. Агентского договора поручение Принципала считается выполненным Агентом после фактического наступления следующих обстоятельств: заключения договора купли-продажи с Продавцом, указанным Принципалом, доставка и передача товара в собственность Принципалу по акту приема-передачи, принятия Принципалом отчета без замечаний.

Пунктом 1.9. Агентского договора предусмотрено, что в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

При этом пунктом 1.10. определено, что обязанность по организации доставки товара, заключение договора на оказание транспортных услуг, совершение таможенных операций в стране Покупателя возлагаются на Агента.

Общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг» (Покупатель) заключило с TM INOX LTD (Республика Болгария, г. Пловдив, Поставщик) внешнеэкономический контракт от 30 августа 2021 года № TMI_CE 46/21 (далее – Контракт № TMI_CE 46/21) на поставку оборудования, в ассортименте, по цене, техническим характеристикам, параметрам, комплектации согласно Спецификации. Покупатель обязался принять товар и уплатить за него определенную контрактом цену (пункт 1.1).

Право собственности на товар, а также риски случайной гибели или случайного повреждения товара переходят от Поставщика к Покупателю в момент передачи товара в месте отгрузки (пункт 1.2).

Поставка товара осуществляется на условиях FCA, Болгария, ФИО5, согласно Правилам толкования международных торговых терминов «Инкотермс - 2020» (пункт 1.4).

Налоги, таможенные пошлины и другие расходы, которые должны оплачиваться в стране Поставщика, несет Поставщик, а расходы в стране Покупателя, подлежат оплате при импорте - Покупателем (пункт 2.4).

Покупатель осуществляет оплату путем банковского перевода на счет Поставщика частями: 40 % аванс, 60 % перед отгрузкой товара из г. ФИО5 (пункт 3.1).

Для осуществления расчетов по внешнеэкономическому контракту ООО «Русвинторг» поставило на учет контракт № TMI_CE 46/21 в ПАО Банк «ФК ОТКРЫТИЕ» с присвоением уникального номера контракта №21090005/2209/0000/2/1 от 03 сентября 2021 года.

ООО «Русвинторг» осуществило перевод денежных средств в адрес TM INOX LTD в рамках внешнеторгового контракта от № TMI_CE 46/21, документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту, были представлены в уполномоченный банк.

Обществом с ограниченной ответственностью «Русвинторг» в банк были предоставлены заявления на перевод иностранной валюты от 06 сентября 2021 года № 5 и от 29 сентября 2021 года № 6 в которых указано в качестве плательщика Общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг», получатель - «TM INOX LTD», назначение платежа «Оплата авансом, контракт № TMI_CE 46/21 от 30.08.2021, общая сумма перечисленных денежных средств 80 000,00 Евро.

15 октября 2021 года Общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг» и общество с ограниченной ответственностью «Империал» заключили договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг № 61 по перевозке грузов международным автомобильным транспортом.

В материалах таможенной проверки имеются документы по исполнению контракта № TMI_CE 46/21 (транспортные, коммерческие документы, счета-фактуры, ведомость банковского контроля по контракту №21090005/2209/0000/2/1 от 03.09.2021), получателем товара в документах указано Общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг».

Согласно таможенной декларации товар был оформлен в таможенном отношении 27 октября 2021 года, помещен под процедуру свободной таможенной зоны. Декларантом, согласно сведениям, заявленных в ДТ, выступало Общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль».

Общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг» по акту приема-передачи от 29 октября 2021 года передало обществу с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» товар.

Поскольку в соответствии со статьей 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза выступать в таможенных правоотношениях в качестве декларанта в случае наличия внешнеэкономической сделки может лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, а в данном случае перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной между TM INOX LTD (Республика Болгария) и Обществом с ограниченной ответственностью «Русвинторг» (Россия), обязанность совершения таможенных операций несет российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку, - общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг».

Декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут выступать лица, являющиеся резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ, на территории которой будут размещаться эти товары.

На основании изложенного, Крымской таможней принято решение по результатам таможенного контроля о выявлении нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Всесторонне и полно изучив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» является российским юридическим лицом, участником свободной экономической зоны.

В соответствии с Договором от 02 марта 2021 года №1527/21 общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» внесен в единый реестр участников свободной экономической зоны, в связи с чем ему выдано Свидетельство от 02 марта 2021 года № 82А2021001448.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ) отношения в сфере особых экономических зон в Российской Федерации регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение о СЭЗ), иными актами таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз), законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах и иным законодательством Российской Федерации.

Соглашение о СЭЗ в подпункте 1 пункта 1 статьи 1 определяет, что свободная (специальная, особая) экономическая зона (далее - СЭЗ) - часть территории государства - члена Таможенного союза в пределах, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, на которой действует особый (специальный правовой) режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.

Особой экономической зоной в Российской Федерации является часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ).

Резидентом (участником) свободной (специальной, особой) экономической зоны может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории государства - члена Таможенного союза в порядке, установленном законодательством этого государства, и включенные в реестр резидентов свободных (специальных, особых) экономических зон (подпункт 4 пункта 1 статьи 1 Соглашения о СЭЗ).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон № 377-ФЗ) отношения, указанные в статье 2 Федерального закона № 377-ФЗ, и отношения в свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года, иными актами таможенного законодательства Таможенного союза, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 18 Федерального закона № 377-ФЗ, декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, может выступать только участник свободной экономической зоны, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7 (свободные порты) Федерального закона № 377-ФЗ, если декларантом в таможенной процедуре свободной таможенной зоны вправе выступать лицо, указанное в подпункте 1, абзаце пятом подпункта 2 статьи 186 ТК ТС (в настоящий момент статья 83 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, либо от имени и (или) по поручению которого заключена сделка с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Таким образом, из совокупного толкования указанных норм действующего законодательства следует, что таможенная процедура свободной таможенной зоны при выпуске товара применяются только в том случае, если декларантом товара является участник свободной экономической зоны, заключивший внешнеэкономическую сделку либо от имени и (или) по поручению которого эта сделка заключена, и осуществляющий ввоз товаров в Российскую Федерацию для использования в производственной и иной предпринимательской деятельности.

Как установлено судом, 30 августа 2021 года сторонами договора – обществом с ограниченной ответственностью «Русвинторг» (РФ, Покупатель) и TM INOX LTD (Республика Болгария, г. Пловдив, Поставщик) заключена внешнеэкономическая сделка – контракт.

Лицом государства - члена таможенного союза, заключившим внешнеэкономическую сделку, является общество с ограниченной ответственностью «Русвинторг».

Отношения, возникающие в связи с таможенным декларированием товаров, являются публично-правовыми отношениями. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (часть 3 статьи 2 ГК РФ).

Оценив в совокупности требования действующего законодательства, суд пришел к выводу, что исполнение декларантом обязательств, установленных таможенным законодательством, а также отношения по декларированию товара, уплате таможенных платежей не относятся ни к числу гражданских обязательств, ни к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей, возможность передачи права декларирования, в рамках публично-правовых отношений по агентскому договору, регулируемому гражданским законодательством, таможенным законодательством не предусмотрена.

Таможенное законодательство связывает возникновение статуса декларанта со всеми вытекающими правами, обязанностями и ответственностью только в случае определенных, как то, заключение внешнеэкономической сделки, перемещение товаров через таможенную границу.

Согласно пункту 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенным представителем является российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Учитывая, что общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль», указанное в качестве декларанта в графе 14 ДТ, не является стороной контракта с иностранным лицом, на основании которого перемещались товары через таможенную границу ЕАЭС, и не является лицом, включенным реестр таможенных представителей, в соответствии с частью 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» не обладало правом осуществлять таможенное декларирование товаров по ДТ.

Ввоз товаров на таможенную территорию ТК ЕАЭС, таможенное декларирование, помещение под таможенные процедуры должны осуществляться с соблюдением положений Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее – Инструкции № 181-И).

Пунктом 1 статьи 312 ТК ЕАЭС определено, что таможенный контроль за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой проводится таможенными органами государства-члена, на территории которого товары помещены под таможенную процедуру.

Согласно пункту 7 статьи 201 ТК ЕАЭС иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров, а товары Союза, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус товаров Союза.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в связи с требованиями пункта 1 статьи 208 ТК ЕАЭС, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с нормами таможенного законодательства, Федерального закона № 377-ФЗ для соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны необходимо наличие определенных условий: лицо должно иметь статус участника свободной экономической зоны в свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и являться стороной внешнеэкономической сделки.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. относятся на общество с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль».

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Винный дом Фотисаль» об оспаривании решения Крымской таможни по результатам таможенного контроля № 10321000/210/310822/Т000016/001 от 31.08.2022 отказать.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья М.П. Авдеев