Постановление от 5 октября 2022 г. по делу № А41-7283/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-18297/2022

Дело № А41-7283/22
05 октября 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Диаковской Н.В., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТВЛ» на решение Арбитражного суда Московской области от 28.07.2022 по делу № А41-7283/22, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТВЛ» к Шереметьевской таможне, Федеральной таможенной службе о признании, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат»,

при участии в заседании:

от ООО «ТВЛ» - ФИО2 по доверенности от 27.09.2022;

от Шереметьевской таможни - ФИО3 по доверенности от 30.12.2021;

от Федеральной таможенной службы - ФИО4 по доверенности от 01.12.2021;

от ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат» - извещено, не явился;



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТВЛ» (далее - общество, ООО «ТВЛ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Шереметьевской таможне, Федеральной таможенной службе (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 15.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации па товары N 10005030/060819/0187819; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТВЛ».

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.07.2022 по делу № А41-7283/22 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители таможенных органов в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзывах на нее, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица.

Изучив апелляционную жалобу, отзывы на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

06.08.2021 ООО «ТВЛ» в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров "компрессоры объемные роторные, двухвальные, лопастные, не военного назначения, используются на предприятии по переработке калийных руд в системе вакуумной фильтрации ввозятся не для продажи, для собственных нужд организации... Производитель: компания "INGERSOLL RAND AIR SOLUTION HIBON SRL", товарный знак: HIBONM, марка: VTB840XL, модель: VTB840XL, страна происхождения - Франция..." на таможенный пост Аэропорт Шереметьево Шереметьевской таможни подана декларация на товары N 10005030/060819/0187819.

Указанные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 03.04.2019 N 210-0371542, заключенного ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат» (Россия, Покупатель) с компанией "Андритц Сепарацион ГмбХ" (Германия, Продавец) на условиях поставки DDP -Березники, Пермский край.

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренным статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и составила 2 678 669, 51 руб.

В графе 22, 23 и 24 ДТС-1 заявлены вычеты из цены фактически уплаченной или подлежащей уплате расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и таможенных пошлин, налогов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в общей сумме 689 000, 23 руб.

В установленные сроки товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 03.07.2020 по 11.01.2021 Шереметьевской таможней на основании статей 324, 326 ТК ЕАЭС в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденным приказом ФТС России от 25.08.2009 N 1560, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, представленных по ДТ N 10005030/060819/0187819.

22.09.2020 в рамках данной проверки таможенным органом в адрес ООО «ТВЛ» и ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат» направлены запросы №№ 20-15/27780 и 20-15/27779 соответственно, в которых указано на документальную неподтвержденность заявленных вычетов из цены фактически уплаченной или подлежащей уплате и на необходимость предоставления заверенных копий, в том числе документов, подтверждающих величину расходов, связанных с перевозкой товаров и включенных Продавцом в их стоимость.

Впоследствии, у ООО «ТВЛ» письмом от 31.12.2020 N 20-15/38284 запрошены оригинал инвойса от 25.07.2020 N PRO-42942 и приложения к нему со сроком представления до 11.01.2021.

Также в ходе проверки таможенным органом у ООО «Атран», являющего авиакомпанией, осуществлявшей авиаперевозку рассматриваемых товаров, запрошена информация о стоимости перевозки и сумме уплаченных им сборов, об агенте и плательщике стоимости перевозки, маршруте, по которому осуществлялась перевозка груза (письмо от 25.09.2020 N 20-16/28231).

Письмом от 07.10.2020 N Исх-АТР-0501-20 ООО «Атран» сообщило, что по авианакладной от 31.07.2019 N 868-00062322 груз следовал рейсом от 02.08.2019 VAS632 по маршруту а/п Кельн, Германия -а/п Внуково, Россия; плательщиком услуг авиаперевозки груза выступало ООО "СмартЛогистер", согласно счету на оплату от 02.08.2019 N 207 стоимость перевозки составила 106 847, 89 руб.; между ООО "Атран" и ООО "СмартЛогистер" заключен договор по организации грузовых авиаперевозок от 21.02.2018 N 0077.

Письмом от 10.11.2020 N 06/56 ООО "ТВЛ" представлены запрошенные таможенным органом документы, в том числе контракт, инвойс от 25.07.2020 N PRO-42942 с приложением на 1 листе, договор оказания услуг таможенного представителя от 30.07.2019 N ТП/63 с приложением протокола о согласовании тарифов на услуги (договор ТП), договор на оказание услуг по перевозке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию грузов от 30.07.2019 N 95/2019 с приложением согласования тарифов на услуги (договор ТЭО), поручение от 30.07.2019 N 19082/0001 к договору ТЭО, счет от 02.08.2019 N 1904, выставленный ООО "ТВЛ" компании "S.Nabiev Exporthandel".

Письмом от 03.11.2020 N RUKUS-20-hcx-048 1-4-4 ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат» сообщило о том, что "транспортные расходы по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС вычтены на основании счета от 02.08.2019 N 1904 в размере 2040 евро". Одновременно представлены, среди прочего, копии следующих документов: Контракта, инвойса от 25.07.2020 N PRO-42942 на 1 листе, договора ТП, договора ТЭО.

11.01.2021 Шереметьевской таможней по результатам анализа имевшихся в ее распоряжении документов составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10005000/020/110121/А0001 и 15.01.2021 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10005030/060819/0187819.

26.04.2021 в ФТС России из Шереметьевской таможни в порядке, предусмотренном статьей 288 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), поступила жалоба ООО "ТВЛ" от 12.04.2021 N 1 на решение Шереметьевской таможни о внесении изменений.

Решением ФТС России от 26.05.2021, решение Шереметьевской таможни от 15.01.2020 о внесении изменений и дополнений в сведения, заявленные в ДТ N 10005030/060819/0187819 признано правомерным, в удовлетворении жалобы отказано.

Считая решение о внесении изменений незаконными и противоречащими нормам таможенного законодательства, общество, обратилось в арбитражный суд.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом 9 статьи 324 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления к цене, поименованные в статье 40 ТК ЕАЭС.

Первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки с ввозимыми товарами при условии выполнения требований о достоверности, количественной определенности и документальном подтверждении информации о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию ЕАЭС.

Однако в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе расходы на перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, а также пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС при одновременном выполнении следующих условий: расходы должны быть выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате; расходы должны быть заявлены декларантом при декларировании; расходы должны быть документально подтверждены декларантом.

Как следует из представленных материалов, в графах 22, 23 ДТС-1 обществом заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в размере 2 040 Евро, а также суммы пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей товаров на такой таможенной территории в размере 7 600 Евро.

В целях подтверждения указанных вычетов при совершении таможенных операций представлены: Контракт, инвойс от 25.07.2020 N PRO-42942 с приложением на 1 листе (т. 1 л.д. 62-63), договор ТП, договор ТЭО, поручение от 30.07.2019 N 19082/0001 к договору ТЭО, счет от 02.08.2019 N 1904, выставленный ООО "ТВЛ" компании "S.Nabiev Exporthandel".

Согласно сведениям, содержащимся в графе 20 ДТ, а также контракте и иных документах, поставка товара осуществлена на условиях DDP - Березники, Пермский край.

В соответствии с Инкотермс 2010 условия поставки DDP (поставка с оплатой пошлин) означает, что продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, готовом для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

В силу пункта 3.2 контракта цена товара включает в себя: цену изготовления товара, платежи за право использования интеллектуальной собственности при условии, что они относятся к ввозимому товару и должны быть уплачены в качестве условия продажи товара, стоимость технической документации в части, необходимой для монтажа и эксплуатации, получение сертификатов или деклараций соответствия Техническому регламенту Таможенного Союза, стоимость паллет, расходы по таре, упаковке, маркировке и консервированию, транспортные расходы, таможенные пошлины и прочие сборы, -стоимость страховки покрытия 110% от общей стоимости отгруженных товаров.

Вместе с тем, из условий контракта не следует, что цену товара включаются налоги и сборы, возникающие в стране Покупателя, за исключением тех, уплата которых связана с получением разрешений и сертификатов, предусмотренных контракта.

Контрактом предусмотрено, что оплата партии товара осуществляется на основании документов, перечисленных и оформленных в соответствии с пунктом 5.5 контракта, в том числе инвойс, который должен содержать сведения о наименовании товара с подробным указанием количества, цены, стоимости, наименования и страны изготовителя. При этом наименование товара должно полностью соответствовать наименованию аналогичной позиции в Приложении N 1.

Пунктом 5 Порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 N 1761, установлено, что сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Как следует из материалов дела в инвойсе, представленном при совершении таможенных операций в электронной форме, рассматриваемый товар поименован как "компрессоры", что отлично от наименования товара, указанного в Приложении N 1 к контракта - "воздуходувка без шкифа".

Инвойс от 25.07.2020 N PRO-42942 (т. 1 л.д. 180), представленный заявителем на бумажном носителе, оформлен одним листом и не содержит сведений о стоимости перевозки товаров, наименовании экспедитора, условиях и полноте предоставления транспортно-экспедиционных услуг, условиях их оплаты.

В подтверждение заявленных сведений о суммах вычетов в ответ на запрос таможенного органа обществом представлено приложение к инвойсу на бумажном носителе, согласно которому стоимость товара составила 28 000 Евро, транспортировка - 8 640 Евро, таможенные платежи в ЕАЭС -7 600 Евро, услуги таможенного представителя в ЕАЭС - 2 292 Евро.

Однако данное приложение не содержит сведений о стоимости всех составляющих цены товара, предусмотренных пунктом 3.2 контракта.

В то же время, согласно пункту 3.2 контракта цена товара не включает налоги и сборы, возникающие в стране покупателя, за исключением связанных с получением разрешений и сертификатов, предусмотренных внешнеторговым контрактом. Учитывая положения пункта 3.2 контракта, стоимость таможенных платежей в ЕАЭС и услуг таможенного представителя, указанные в приложении к инвойсу, не может являться частью цены товара.

В ходе таможенного контроля таможенным органом от стороны сделки - ООО "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат" получены документы, касающееся согласования стоимости рассматриваемых товаров, в частности, инвойс от 25.07.2020 N PRO-42942 на одном листе (т. 2 л.д. 111), который не содержит сведения о распределении транспортных расходов, понесенных до и после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, и суммах таможенных пошлин, налогов. При этом какие-либо приложения к данному инвойсу не представлены.

В ходе судебного разбирательства ООО "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат" представило оригинал инвойса от 25.07.2020 N PRO-42942, который обозревался судом первой инстанции и лицами, участвующими в деле, и с которого в судебном заседании была снята копия, также как и с упаковочного листа 3142942 (т. 2 л.д. 127, 128).

Судом было установлено, и подтверждается письменными пояснениями третьего лица, что оригинал инвойса от 25.07.2020 N PRO-42942 представлен на одном листе, без приложения и оборота, иного инвойса у общества не имеется.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы заявителя о том, что поставщик по контракту представил вариант инвойса от 25.07.2020 N PRO-42942 с приложением только в адрес перевозчика компании "S.Nabiev Exporthandel", поскольку, по мнению заявителя, необходимость представлять приложение к инвойсу от 25.07.2020 N PRO-42942 в адрес покупателя ООО "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат", отсутствовала. При этом данный инвойс был адресован именно третьему лицу, а не перевозчику в связи с чем, невозможно убедиться в достоверности редакции инвойса с приложением, представленного в материалы дела заявителем 14.07.2022.

Ссылка общества на письмо иностранного контрагента заявителя, согласно которому компания подтвердила достоверность ранее выданного дополнительного документа (приложения) к инвойсу от 25.07.2020 N PRO-42942, не может быть принята во внимание апелляционным судом, поскольку данное письмо не было предметом оценки таможенного органа при принятии оспариваемого решения о внесении изменений в ДТ, в связи с чем не может влиять на законность как самого решения, так и оспариваемого судебного акта.

Таким образом, заявителем при проведении проверки представлено два варианта инвойса от 25.07.2020 N PRO-42942, из которых действительным является инвойс от 25.07.2020 N PRO-42942 на одном листе без приложения и оборота (т. 2 л.д. 127,128).

В соответствии с решением Комиссии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 "Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию евразийского экономического союза" (далее - Особенности проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров) при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены, в том числе, следующие документы: договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

Подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС определено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), о документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС (соответственно), к которым, в том числе, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (далее – Порядок N 289) сведения о документах, на основании которых заполнена декларация на товары, указываются в графе 44 декларации на товары (Дополнительная информация/Представленные документы). При этом сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с Классификатором видов документов и сведений, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 (далее - Классификатор видов документов и сведений), и через знак разделителя "/" - признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ.

Таким образом, документы, подтверждающие вычеты из таможенной стоимости товаров транспортных расходов после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС и уплату таможенных пошлин в связи с ввозом на таможенную территорию ЕАЭС должны быть указаны в графе 44 ДТ, в частности, под следующими кодами в соответствии с Классификаторами видов документов и сведений. Так, согласно Классификатору видов документов и сведений, данные документы должны быть указаны в графе 44 ДТ под следующими кодами: 04031 "Счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров; 04032 "Банковские или иные платежные документы по оплате транспортных расходов, отражающие стоимость перевозки (транспортировки), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров; 04033 "Договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров".

Как следует из материалов дела при совершении таможенных операций обществом документы, подтверждающие вычеты транспортных расходов (счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские или иные платежные документы по оплате транспортных расходов, отражающие стоимость перевозки (транспортировки), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров) в графе 44 ДТ под кодами "04031", "04032", "04033", равно как и сведения о наличии приложения к инвойсу, содержащего сведения о детализации цены товара, не указаны, к таможенному декларированию товаров декларантом не представлены. При этом указанные документы с учетом требований пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС и Особенностей проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров должны быть у декларанта на момент подачи ДТ и сведения о них должны быть заявлены в графе 44 ДТ.

Таким образом, довод общества о том, что заявленные вычеты подтверждены документально инвойсом с приложением к нему, является несостоятельным, поскольку величина транспортных расходов (с разбивкой до и после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС) и сумма пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС должна быть согласована сторонами контракта между продавцом и покупателем товаров и подтверждена документально.

Доводы общество о том, что стоимость локальной транспортировки в размере 2040 евро не должна включаться и не была включена в таможенную стоимость, поскольку это услуга, которая была оказана на территории России в рамках международной грузоперевозки после завершения таможенного оформления, несостоятельны.

Согласно подпункту 2.1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), при реализации услуг по международной перевозке товаров, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов.

Под международными перевозками товаров понимаются перевозки товаров морскими, речными судами, судами смешанного (река - море) плавания, воздушными судами, железнодорожным транспортом и автотранспортными средствами, при которых пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории Российской Федерации.

Согласно подпункту 2.1 статьи 164 НК РФ положения настоящего подпункта распространяются также и на услуги по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров для осуществления международных перевозок и на транспортно-экспедиционные услуги, поименованные в абзаце 5 настоящего подпункта, оказываемые при организации и осуществлении перевозок железнодорожным транспортом от места прибытия товаров на территорию Российской Федерации (от портов или пограничных станций, расположенных на территории Российской Федерации) до станции назначения товаров, расположенной на территории Российской Федерации.

Как следует из счета на оплату (перевозку) № 1904 от 02.08.2019, поручения экспедитору № 190802/0001 от 30.07.2019, протокола согласования тарифов на услуги от 30.07.2020 к договору № ТП/63 от 30.07.2020 организация авиаперевозки груза а/п Кельн, Германия - граница ЕАЭС, а/п Внуково составила 6600 евро при ставке НДС 0 %, организация автотранспортной перевозки груза граница ЕАЭС, а/п Внуково - п. Березняки, Пермский край составила 2040 евро при ставке НДС 0 %.

В связи с тем, что в отношении услуг на сумму 2040 евро, поименованных в счете, применяется ставка НДС 0 %, данная услуга относится к международной перевозке товаров, что также подтверждается транспортной компанией ООО «ТВЛ», следовательно, данная услуга должна быть включена в структуру таможенной стоимости.

По запросу таможенного органа авиакомпанией ООО «Атран» была представлена информация о том, что груз по авианакладной 868-00062322 следовал рейсом VAS632 от 31.07.2019 по маршруту а/п Кельн, Германия - а/п Внуково, Россия. Плательщиком услуг авиаперевозки груза выступила компания ООО «СмартЛогистер». Согласно счету на оплату № 207 от 02.08.2019 стоимость перевозки составила 106 847, 89 руб.

Вместе с тем, каких либо документов от ООО «ТВЛ» об отношениях с ООО «СмартЛогистер» не представлено. При этом апелляционный суд принимает во внимание, что стоимость перевозки ООО «ТВЛ» превышает стоимость оплаченной ООО «СмартЛогистер».

Кроме того, полностью отсутствует информация о заключенных договорах Продавца «ANDRITZ SEPARATION GMBH» на доставку товара и уплату таможенных пошлин и прочих сборов, а так же счета, подтверждающие данные расходы, которые согласно заявленным условия поставки товаров должны быть включены в цену товара, которая была согласована еще на этапе подписания внешнеторгового контракта от 03.04.2019 № 210-0371542, пунктом 3.1 которого уже определена общая цена контракта, и приложения № 1 (спецификации к контракту), подписанного 05.04.2019.

При этом ведомость банковского контроля, на которую ссылается заявитель в апелляционной жалобе, не подтверждает вычеты из таможенной стоимости товаров отдельных расходов, понесенных в связи ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а лишь подтверждает цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары по счету, заявленную в графе 11 ДТС (46 532 евро) и отраженную в инвойсе.

Учитывая, что в контракте сведения о выделении из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места его прибытия на таможенную территорию ЕАЭС отсутствуют, а также что представленные при совершении таможенных операций документы не содержат полной информации о расходах по перевозке (транспортировке) товаров до и после таможенной границы ЕАЭС и суммах пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС, у Шереметьевской таможни имелись основания для принятия решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ.

Относительно позиции Верховного суда Российской Федерации, указанной в определениях от 23.12.2020 N 305-ЭС20-14096 и от 23.03.2021 N 305-ЭС20-20798, суд отмечает следующее, что выводы, изложенные в данных судебных решениях, направлены на установление наличия в действиях организаций состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат оценку конкретных обстоятельств совершения противоправного деяния, и не носят универсальный характер в связи с чем, не могут оцениваться как и имеющие преюдициональное значение для рассмотрения настоящего спора.

С учетом вышеизложенного, оснований для признания решение Шереметьевской таможни от 15.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10005030/060819/0187819, незаконным и необоснованным не имеется в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.07.2022 по делу № А41-7283/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.



Председательствующий


Н.А. Панкратьева

Судьи


Н.В. Диаковская

Е.А. Стрелкова