Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А51-22498/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22498/2019
г. Владивосток
27 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.02.2008)

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Артеме Приморского края (Межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06.12.2002)

о признании недействительным решения от 23.09.2019 № 20 в части доначисления страховых взносов в сумме 45537,56 руб., пени в сумме 2241,67 руб. и штрафа в сумме 9107,51 руб.,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 98Д от 05.11.2019 на 1 год, паспорт, диплом;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Акционерное общество «Международный аэропорт Владивосток» (далее – заявитель, Общество, страхователь) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме Приморского края (Межрайонное) (далее по тексту – ответчик, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 23.09.2019 № 20 в части доначисления страховых взносов в сумме 45537руб.56 коп., пени в сумме 2 241руб. 47коп и штрафа в сумме 9107руб. 51коп.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на несоответствие решения требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ). Общество не согласно с выводами Пенсионного фонда о нарушении части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, выразившемся в не исчислении и не уплате страховых взносов с выплат, производимых в рамках трудовых отношений в виде оплаты путевок на санаторно-курортное лечение для работников, приобретенных за счет средств Общества либо компенсированных работнику средствами Общества, в результате чего занижена база для исчисления страховых взносов на сумму 180125,20 руб., поскольку выплаты работникам на компенсацию (оплату) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение не являются объектом обложения страховыми взносами.

Пенсионный фонд в отзыве требования Общества не признало, считает оспариваемое решение соответствующим требованиям закона и не нарушающим права заявителя, поскольку компенсация (оплата) стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в исчерпывающем перечне выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, установленном статьей 9 Закона №212-ФЗ не поименована.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом в отношении Общества была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее по тексту – ПФ РФ), страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В ходе проверки правильности исчисления сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов, установлено, что Общество неправомерно в 2016 году не включило в сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов, частичную оплату (частичное возмещение) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение для работников в общей сумме 180125,20 руб.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт от 12.08.2019 № 23 и с учетом возражений Общества вынесено решение от 23.09.2019 № 20 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Решением Обществу предложено уплатить выявленную недоимку в размере 49416,84 руб., пени в размере 2321,21 руб. и штраф по основаниям пункта 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в размере 9883,37 руб.

Не согласившись с решением от 23.09.2019 № 20 в части доначисления страховых взносов в сумме 45537,56 руб., пени в сумме 2241,67 руб. и штрафа в сумме 9107,51 руб., приходящихся на оспариваемый эпизод начисления, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пунктом 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Выплаты социального характера, основанные на коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Из материалов дела видно, что основанием для принятия решение от 23.09.2019 № 20 послужил вывод Пенсионного фонда о том, что Общество неправомерно не включило в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год сумму оплаты ( частичного возмещения) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение для работников.

Оплата ( частичное возмещение) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение для работников производилась путем перечисления денежных средств со счета Общества платежными поручениями непосредственно на счета санаториев и путем компенсации расходов работникам по авансовым отчетам.

По занижению базы для исчисления страховых взносов в сумме 116 755,20 руб. договоры на предоставление санаторно-курортного лечения составлены с Обществом, при этом в договорах оговорено, что на санаторно-курортное лечение направляется конкретный сотрудник с указанием фамилии, имени и отчества (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9). Оплата по договорам производилась путем перечисления денежных средств со счета Общества платежными поручениями непосредственно на счета санаториев. В платежных поручениях также указывалось, для кого была приобретена путевка.

По занижению базы по исчислению страховых взносов в сумме 63 370руб. договоры купли-продажи санаторно-курортных путевок (лечения) (на оказание платных медицинских услуг, на оказание санаторно-курортного лечения) составлены непосредственно с работниками Общества. Частичное возмещение стоимости путевок производилось путем компенсации расходов работникам по авансовым отчетам (ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13).

Как следует из материалов дела, оплата ( частичное возмещение) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение для работников Общества являлись единовременными выплатами социального характера. Эти выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками и не относятся к выплатам, связанным с выполнением работниками общества трудовых обязанностей.

Оплата (частичное возмещение) стоимости санаторных путевок произведена заявителем работникам в соответствии с положениями коллективного договора на 2015-2018, утвержденного 31.03.2015.

На основании пункта 6.1. коллективного договора ОАО «Международный аэропорт Владивосток» на 2015-2018 годы (далее по тексту – Коллективный договор) средства на социальные нужды включаются в годовой план финансово-хозяйственной деятельности Общества, утвержденный Советом директоров. Распределение утвержденной суммы, выделенной на социальные нужды, производится исполнительным органом Общества на организацию летнего отдыха (подпункт 6.1.1. Коллективного договора), включая отдыха работников в оздоровительных центрах, базах отдыха и санаториях Приморского края, в том числе оздоровление работников в условиях санаториев, а также обследование и лечение в условиях стационаров (подпункт 6.1.1.2. Коллективного договора).

На основании абзаца подпункта 6.1.1.2. Коллективного договора количество приобретаемых путевок и доля финансирования определяется ежегодно на основании совместного решения исполнительного органа ОАО «МАВ», Общественной организации профессионального союза работников ОАО «МАВ» и Объединенной первичной профсоюзной организации авиационных работников «Владивосток», исходя из финансовых возможностей каждой стороны совместного решения.

15.01.2016 администрацией ОАО «МАВ» и профсоюзной организацией ООПСР ОАО «МАВ», ОППО авиационных работников «Владивосток» принято совместное решение №9 о порядке, стоимости и размере оплаты работнику стоимости путевки. Решением предусмотрено приобретение заявителем путевки на санаторно-курортное лечение сроком не более 18 календарных дней, с оплатой за счет средств ОАО «МАВ» в стандартном двухместном номере, в размере 60 % от стоимости путевки, но не более 23 000руб.

Таким образом, данные выплаты носят социальный характер.

Доказательств, свидетельствующих о том, что такие выплаты являются оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Пенсионным фондом в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

Суд принимает во внимание правовую позицию, приведенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, согласно которой выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе, и потому что не предусмотрены трудовыми договорами.

На основании изложенного, суд считает, что рассматриваемые выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

С учетом приведенных доводов, суд считает решение от 23.09.2019 №20 в части начисления страхователю 45537,56руб. страховых взносов, 2241,67руб. пени и 9107,51руб. штрафа не соответствующим законодательству, что нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требование Общества подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на Фонд расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать недействительным решение № 20 от 23.09.2019 «о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме Приморского края (Межрайонное) в части начисления страховых взносов в сумме 45537 руб. 56 коп., 2241 руб. 67 коп. пени и 9107 руб. 51 коп. штрафа, как не соответствующее Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Артеме Приморского края (Межрайонное) в пользу акционерного общества «Международный аэропорт Владивосток» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Ю.А. Тимофеева