Постановление от 21 ноября 2023 г. по делу № А35-2734/2023

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А35-2734/2023
город Воронеж
21 ноября 2023 года



Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 ноября 2023 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:


судьи

ФИО1,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,


при участии:


от индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 315461400000143, далее – ФИО3):


от индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 314461421000026, ИНН <***>, далее – ФИО4):


от Администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – администрация):


от индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП 314463212600118, ИНН <***>, далее – ИП ФИО5)

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;



представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;


представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;


представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП главы КФХ ФИО3 на определение Арбитражного суда Курской области от 21.08.2023 о приостановлении производства по делу № А35-2734/2023, принятое по заявлению ИП Главы КФХ ФИО3 к Администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области о признании незаконными действий,

третьи лица: ИП Глава КФХ ФИО6, ИП ФИО5,



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области о признании незаконными действий администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, выраженных в письме исх. № 106 от 23.03.2023, в отказе предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства с кадастровым № 46:22:020901:4 площадью 521600 кв.м., по адресу: Курская область, Солнцевский район, Бунинской сельсовет, об обязании администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области заключить с ИП КФХ ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 46:22:020901:4, площадью 521600 кв.м., по адресу: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 и индивидуальный предприниматель ФИО5.

Определением Арбитражного суда Курской области от 21.08.2023 производство по делу № А35-2734/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение по существу дело № А35-863/2023.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП глава КФХ ФИО3 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на то, что правовые основания для приостановления производства по делу отсутствуют.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 9 статьи 130 АПК РФ в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

На основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 АПК РФ, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда

По смыслу данных норм условием приостановления производства по делу по указанному основанию является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения дела, рассматриваемого иным судебным органом. При этом дело, до разрешения которого приостанавливается рассматриваемое дело, должно касаться того же материального правоотношения, и обстоятельства данного дела должны иметь значение для правильного разрешения приостанавливаемого производством дела.

При принятии определения о приостановлении производства по делу суд должен указать обстоятельства, свидетельствующие о невозможности разбирательства данного дела и принятии по нему решения, а также о необходимости приостановления процессуальных действий.

Предметом спора по настоящему делу является законность действий Администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области по отказу предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:22:020901:4, выраженных в письме от 23.03.2023 по результату рассмотрения заявления ИП ФИО3 от 01.03.2022.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Курской области в рамках дела № А35-863/2023 рассматривается заявление ИП главы КФХ ФИО6 о признании незаконным отказа Администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области в заключении с ИП Главой КФХ ФИО6 договора аренды с кадастровым номером 46:22:020901:4 от 20.01.2023.

Судом первой инстанции обоснованно учтено, что в рамках дела № А35-863/2023 подлежат установлению обстоятельства, связанные с наличием у индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО6 права на предоставление ему земельного участка на основании статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следовательно, выводы, которые будут сделаны Арбитражным судом Курской области по итогам рассмотрения дела № А35-863/2023, будут иметь существенное значение при рассмотрении настоящего дела.

При этом заявление ИП главы КФХ ФИО6 было подано в Администрацию ранее заявления ФИО3, а результаты рассмотрения заявления ФИО6 состоялись ранее (20.01.2023) рассмотрения заявления ФИО3 (23.01.2023).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по делу № А35-863/2023.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого определения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь частью 5 статьи 188, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 21.08.2023 о приостановлении производства по делу № А35-2734/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП главы КФХ ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно статье 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья

ФИО1