Постановление от 19 февраля 2024 г. по делу № А03-12724/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск Дело № А03-12724/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года. Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Киреевой О.Ю., судей Апциаури Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.Л., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» ( № 07АП-484/2024) на решение от 29.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-12724/2023 (судья Фаст Е.В.) по иску первого заместителя прокурора края (656068, Барнаул, улица Партизанская, дом 71, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в защиту прав неопределенного круга лиц и охраняемых интересов общества, государства, публичного образования - Алтайский край в лице Управления имущественных отношений Алтайского края (656049, Барнаул, улица Чкалова, дом 64, ИНН: <***>, ОГРН: <***>), краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» (658670, Алтайский край, Благовещенский район, Благовещенка рабочий поселок, ФИО2 улица, дом 14, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (656056, <...>- Тобольская, д. 18, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об истребовании имущества из незаконного владения, обязании совершить действия,

В судебном заседании приняли участие: от истца: ФИО3, по поручению, служебное поручение,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Алтайского края (далее - истец, прокурор) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц и охраняемых законом интересов общества и государства, публичного образования – Управления имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество), краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» (КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница») к публичному акционерному обществу «Вымпел-Коммуникации» (далее - ответчик, ПАО «ВымпелКом») об истребовании из незаконного владения нежилых помещений 8 кв.м и 4 кв.м мест общего пользования, общей площадью 12 кв.м, расположенных на 3 этаже здания главного корпуса краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Благовещенский район, рабочий <...>; об обязании передать КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» нежилые помещения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.11.2023 (резолютивная часть объявлена 22.11.2023) иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ПАО «ВымпелКом» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить принять новое решение, в удовлетворении требований отказать в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что суд не установил возможности ответчика по исполнению такого решения, не оценил степень затруднительности его исполнения; для проведения работ по демонтажу оборудования требуются благоприятные погодные условия и более продолжительный период времени для организации и соответствующей подготовки проведения таких работ, привлечения специализированного подрядчика и пр.; демонтаж оборудования связи затронет права и законные интересы общества, неопределенного круга лиц и публичные интересы; ПАО «ВымпелКом»

продолжает исполнять свои обязанности по оплате денежных средств за пользование имуществом до настоящего времени.

От Прокуратуры в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что требования прокурора связаны с нарушением публично-правовых интересов и защитой прав Алтайского края, направлены на обеспечение безопасности неопределенного круга лиц и эффективного использования государственного имущества в соответствии с его целевым назначением. Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, представленным доказательствам дана верная правовая оценка, нормы материального права применены верно. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, здание главного корпуса больницы по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Благовещенский район, рабочий <...> безвозмездно приобретены в государственную собственность Алтайского края учреждения здравоохранения, находившиеся в собственности муниципальных образований.

17.01.2020 между ПАО «ВымпелКом» (арендатор) и КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» (арендодатель) был заключен договор № А208004 аренды нежилых помещений, являющихся краевой собственностью, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование нежилые помещение 8 кв.м и 4 кв.м мест общего пользования, общей площадью 12 кв.м, расположенных на 3 этаже здания главного корпуса краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Благовещенский район, рабочий <...>. Цель аренды - для размещения сетей связи (пункты 1.1, 1.2. договора).

На основании пункта 1.3. договора срок его действия установлен до 30.11.2022. Договор распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.12.2019.

Факт передачи нежилых помещений сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 5.3. указанного договора стороны имеют право в любой момент во внесудебном порядке отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц. В этом случае договор считается расторгнутым по истечении месяца со дня направления уведомления об одностороннем отказе от договора.

Прокуратурой в рамках проведенной проверки установлено, что нежилые помещения 8 кв.м и 4 кв.м, расположенные на третьем (последнем) этаже в чердачном помещении здания главного корпуса краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Благовещенский район, рабочий <...>, используются ПАО «ВымпелКом» в рамках договора аренды.

В указанных помещениях размещено оборудование ответчика, что является прямым нарушением требований противопожарного законодательства, создает угрозу пожарной безопасности здания больницы, может повлечь нарушение прав персонала КГБЗУ, пациентов на безопасность жизни и здоровья.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные

камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Межрайонным прокурором в адрес КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» направлено представление от 06.03.2023 об устранении нарушений законодательства о собственности Алтайского края. Межрайонным прокурором в адрес ПАО «ВымпелКом» направлено представление от 28.02.2023 об устранении нарушений законодательства о собственности Алтайского края.

КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» в адрес ответчика направлено письмо от 13.03.2023 № 252 об отказе от продления договора аренды с ПАО «ВымпелКом», о демонтировании оборудования и освобождении помещений в 10- дневный срок.

Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком требований КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», фактическое нахождение спорного имущества во владении ответчика в отсутствие воли арендодателя, обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Судом установлено, что нежилые помещения 8 кв.м и 4 кв.м мест общего пользования, общей площадью 12 кв.м, расположенные на 3 этаже здания главного корпуса краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Благовещенская центральная районная больница» по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Благовещенский район, рабочий <...> являются краевой собственностью и находятся в оперативном управлении КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» (Устав).

КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» реализовало свое право на прекращение договорных отношений с ответчиком, что подтверждается письмом об отказе в продлении договора, причины отказа последним не оспорены, нежилые помещения до настоящего времени не возвращены. При этом, п.5.3.

договора предусматривает возможность немотивированно в любой момент отказаться от договора, предупредив сторону за 1 месяц.

Изложенные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют об отсутствии у ответчика в настоящее время права занимать спорные нежилые помещения, о неисполнении ответчиком установленной договором аренды обязанности (пункт 5.3. договора) возвратить арендодателю арендованное имущество в установленный в письме срок.

До настоящего времени спорные нежилые помещения ПАО «Вымпелком» не освобождены, иное из материалов дела не следует.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность в соответствии со ст. 622 ГК РФ по возврату арендуемого помещения.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, обстоятельства дела, принимая во внимание отсутствие в материалах настоящего дела доказательств наличия правовых оснований для нахождения спорного имущества во владении ответчика, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что демонтаж оборудования связи затронет права и законные интересы общества, неопределенного круга лиц и публичные интересы; ПАО «ВымпелКом» продолжает исполнять свои обязанности по оплате денежных средств за пользование имуществом до настоящего времени, апелляционный суд исходит из того, что данные обстоятельства не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности возвратить имущество, используемое им для размещения оборудования сотовой связи без установленных законом или договором оснований.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Установленный судом тридцатидневный срок с момента вынесения вступления решения суда в законную силу по настоящему делу является разумным и достаточным для исполнения судебного акта. Иного ответчиком, учитывая направление арендодателем письма от договора 13.03.2023, не обосновано.

Доводы апеллянта о том, что суд не установил возможности ответчика по исполнению такого решения, не оценил степень затруднительности его исполнения; для проведения работ по демонтажу оборудования требуются благоприятные погодные условия и более продолжительный период времени для организации и соответствующей подготовки проведения таких работ, привлечения специализированного подрядчика и пр., признаются несостоятельными, поскольку ответчик не представил в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что срок, установленный судом, является недостаточным, указанные обстоятельства не имеют существенного значения для рассмотрения настоящего спора.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А0312724/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Ю. Киреева

Судьи Л.Н. Апциаури

ФИО1