Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А51-14401/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14401/2023
г. Владивосток
06 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИНОКСХАБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 11.12.2014)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о признании недействительным (незаконным) решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары: 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, после выпуска товаров от 7 июня 2023 г., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, начисленных по декларациям на товары №10702070/180322/3100401, №10702070/120122/3010471, окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда

при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности от 10.07.2023 №1007/2023, диплом, паспорт;

от таможни – представитель ФИО3 по доверенности от 17.11.2022 №182, диплом, служебное удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным (незаконным) решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары: 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, после выпуска товаров от 7 июня 2023.

Одновременно заявитель просил обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата излишне взысканных таможенных платежей, начисленных по декларациям на товары №10702070/180322/3100401, №10702070/120122/3010471, окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда

Представитель общества в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, указав, что таможенный орган необоснованно пришел к выводу о наличии оснований для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, поскольку обществом при декларировании товаров по спорным ДТ в подтверждение заявленных сведений представлен полный пакет коммерческих и иных товаросопроводительных документов, в том числе сертификаты происхождения товаров.

Представитель таможни в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, полагает, что таможней обоснованно и правомерно принято оспариваемое решение, поскольку в ходе таможенного контроля после выпуска товаров представленные декларантом сертификаты о происхождении товаров, задекларированных в спорных ДТ, не нашли своего подтверждения ввиду неполучения ответа уполномоченного органа Республики Индонезия на запрос Федеральной таможенной службы России о проверке сертификатов о происхождении товаров общей формы в целях подтверждения факта выдачи сертификатов о происхождении товаров, достоверности содержащихся в нем сведений.

При рассмотрении дела суд установил, что в январе 2022, марта 2022 году ООО Иноксхаб» с применением электронного декларирования во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни поданы декларации на товары №№ №10702070/180322/3100401 (товар №1), №10702070/120122/3010471 в отношении товара «Трубы бесшовные холодно-деформированные из нержавеющей стали» различных марок в целях его помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код 7304 41 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Индонезия. Ставка таможенной пошлины - 7,5%, НДС -20%.

В качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о стране происхождения товаров, и, следовательно, подтверждающих неприменение антидемпинговой пошлины, таможенному органу предоставлены сертификаты о происхождении товаров общей формы (Form B): 0000834/JKS/2022 от 11.02.2022 (10702070/180322/3100401); 0015754/JKS/2021 от 16.12.2021 (10702070/120122/3010471).

В связи с представлением сертификата о стране происхождения товаров, товар, задекларированный в ДТ №№ 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Владивостокской таможней на основании статьи 326 ТК ЕАЭС проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров по результатам которой оставлен акт проверки от 25.04.2023 №10702000/213/250423/А0494, согласно которому ввиду неполучения Управлением товарной номенклатуры ФТС России ответа на запрос, направленный в адрес уполномоченных органов Королевства Таиланд и Республики Индонезия о проверке сертификатов о происхождении товаров общей формы в целях подтверждения факта выдачи сертификатов и достоверности содержащихся в них сведений, таможенным органом сделан вывод о том, что происхождение товаров, задекларированных по указанным ДТ, не подтверждено и данные документы не могут рассматриваться в качестве документов о происхождении товаров для непреференциальных целей.

По результатам проверки 07.06.2023 таможенным органом вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, в части страны происхождения товара, а также исчисления антидемпинговой пошлины, согласно которому таможня доначислила таможенные платежи (антидемпинговую пошлину) на общую сумму 4 552 001,20 рублей.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам части 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 ТК ЕАЭС лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций.

Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 3 статьи 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары, которая используется при помещении товаров под таможенные процедуры.

Сведения, которые подлежат указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС.

Так, в декларации на товары подлежат указанию сведения о происхождении товаров, об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 4, 5, 9 пункта 1 статьи 106 Кодекса).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Общие положения о выпуске товаров и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров и его аннулированием установлены в статье 118 ТК ЕАЭС.

Частью 1 статьи 118 ТК ЕАЭС установлено, что выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом:

1) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров;

2) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

Пунктом 4 статьи 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возложена на декларанта.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» установлено, что демпинговый импорт - импорт товара на таможенную территорию Российской Федерации по цене ниже нормальной стоимости такого товара.

В соответствии со статьей 48 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) для защиты экономических интересов производителей товаров в Союзе могут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 настоящего Договора.

Решение о применении специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры, об изменении или об отмене специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры либо о неприменении меры принимает Евразийская экономическая комиссия.

В соответствии с пунктом 2 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Приложение 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014) антидемпинговая мера - это мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется посредством введения антидемпинговой пошлины.

На основании пункта 100 указанного Приложения № 8 антидемпинговая пошлина применяется в отношении товара, который поставляется всеми экспортерами и является предметом демпингового импорта, причиняющего ущерб отрасли экономики государств-членов.

Антидемпинговая мера применяется по решению Комиссии в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба отрасли экономики государств-членов вследствие демпингового импорта (пункт 107 Договора).

С учетом указанных условий Договора в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 № 65 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и Малайзии и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и Малайзии, классифицируемых кодами 7304 41 000 5, 7304 41 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, применить антидемпинговую меру посредством введения антидемпинговой пошлины в размере согласно приложению к Решению.

Согласно пункту 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Кодекса определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе.

Документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров (пункт 6 статьи 29 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 31 ТК ЕАЭС определено, что сертификат о происхождении товара представляет собой документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В силу пункта 1 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного 29.05.2014 (далее - Договор о ЕАЭС), на таможенной территории Союза применяются единые правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза.

Для целей применения мер таможенно-тарифного регулирования (за исключением целей предоставления тарифных преференций), применения мер нетарифного регулирования и защиты внутреннего рынка, установления требований к маркировке происхождения товаров, осуществления государственных (муниципальных) закупок, ведения статистики внешней торговли товарами применяются правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), устанавливаемые Комиссией (пункт 2 статьи 37 Договора о ЕАЭС).

Пунктом 3 статьи 37 Договора предусмотрено предоставление тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применение правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

Аналогичные положения установлены статьей 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Непреференциальными правилами определенная форма сертификата о происхождении товара не предусмотрена.

В развитие указанных норм права решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 утверждены Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров).

Согласно пункту 3 названных Правил происхождение товара подтверждается одним из следующих документов о происхождении товаров:

1) декларация о происхождении товара;

2) сертификат о происхождении товара.

На основании пункта 21 Непреференциальных правил сертификат оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению.

Пунктом 2 Требований к сертификату о происхождении товара (приложение № 2 к Непреференциальным правилам) предусмотрено, что сертификат заполняется на английском, французском или русском языке печатным способом.

Сертификат должен содержать сведения о наименовании страны происхождения товара (пункт 1 пункта 5 Требований).

В случае если в качестве документа о происхождении товара используется сертификат, применяемый в рамках преференциальной торговли, графа для служебных отметок в таком сертификате должна содержать отметку «для непреференциальных целей», «for non-preferential purposes» или «a des fins non preferentielles» (пункт 8 Требований).

При этом в силу пункта 9 Требований наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении сертификата, не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком сертификате, и не ставящих под сомнение происхождение товара, не является основанием для нерассмотрения такого сертификата в качестве документа о происхождении товара.

В случае применения мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры), предусмотренных пунктом 1 статьи 48 Договора от 29.05.2014, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического Союза, должно быть обязательно подтверждено сертификатом о происхождении товара (пункт 25 Непреференциальных правил).

При этом декларант вправе не предоставлять сертификат о происхождении товара, если подтверждено соблюдение применяемых мер защиты внутреннего рынка, т.е. при ввозе товара уплачены специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, или если общая таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам.

Как установлено пунктом 29 Непреференциальных правил, при обнаружении таможенным органом государства-члена признаков того, что сертификат не выдавался или содержит недостоверные сведения, а также в целях проведения выборочной проверки таможенный орган государства-члена вправе направить в уполномоченный орган, выдавший такой сертификат, или орган (организацию), уполномоченный проверять сертификаты, запрос о подтверждении подлинности сертификата, и (или) о достоверности содержащихся в нем сведений, и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан такой сертификат.

К запросу о верификации прилагается копия проверяемого сертификата.

В запросе о верификации указываются причины его направления и другая дополнительная информация, указывающая, какие сведения в сертификате могут быть недостоверными, за исключением случаев направления запроса о верификации в целях проведения выборочной проверки.

Пунктом 30 Непреференциальных правил установлено, что ответ на запрос о верификации должен поступить в таможенный орган государства-члена ЕАЭС в срок, не превышающий 6 месяцев с даты направления такого запроса.

Таким образом, представление сертификата происхождения товаров, заполненного (оформленного) в соответствии с требованиями к его заполнению (оформлению), является обязательным требованием для подтверждения заявленной страны происхождения на этапе декларирования товаров, иначе происхождение товаров считается неподтвержденным. Если происхождение товаров считается неподтвержденным, льгота при уплате антидемпинговой пошлине не предоставляется.

В подтверждение страны происхождения товара декларант к спорным ДТ представил таможенному органу сертификаты общей формы (Form B): 0000834/JKS/2022 от 11.02.2022 (10702070/180322/3100401); 0015754/JKS/2021 от 16.12.2021 (10702070/120122/3010471).

Указанное не противоречит, а напротив, допускается Непреференциальными правилами.

Какие-либо недостатки и несоответствия правилам оформления и выдачи сертификатов, либо иные сведения, позволяющие усомниться в его действительности, таможенным органом установлены не были.

Представленные заявителем документы в отношении товаров, в том числе экспортные декларации, коррелируются со сведениями, указанными в сертификатах.

Согласно статье 314 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.

Таможенный орган вправе направлять запрос (запросы) в государственный орган или уполномоченную организацию, выдавшую и (или) уполномоченную проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.

На основании подпункта 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС если происхождение товаров считается неподтвержденным специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД и (или) наименования.

Как следует из материалов дела, Управлением товарной номенклатуры Федеральной таможенной службы был направлен запрос в уполномоченный орган Республики Индонезия о проверке сертификатов о происхождении товаров общей формы в целях подтверждения факта их выдачи и достоверности содержащихся в них сведений: от 07.09.2022 № 06-115/51153.

Однако поскольку ответ на запрос из Министерства Торговли Республики Индонезия в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров не поступил, таможенный орган пришел к выводу о неподтверждении происхождения спорных товаров.

Действительно, положениями пункта 32 Непреференциальных правил допускается проверка факта выдачи сертификата о происхождении товара и достоверности содержащихся в нем сведений с использованием таможенными органами государств-членов электронных баз данных, создаваемых уполномоченными органами и размещаемых на соответствующем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Возможность проверки сертификата о происхождении товара посредством использования электронной базы данных учитывается при принятии таможенным органом государства-члена решения о необходимости направления запроса о верификации.

С учетом изложенного следует признать, что установленная Непреференциальными правилами возможность проверки подлинности спорных сертификатов посредством направления запроса о верификации не является единственным способом верификации происхождения товаров и не носит безусловный подтверждающий характер.

В развитие указанных нормативных положений на официальном сайте Евразийской экономической комиссии размещена информация о применяемых странами-пользователями электронных базах данных. В частности, для Республики Индонезия определен соответствующий сайт уполномоченного органа: http://e-ska.kemendag.go.id.

Какие-либо противоречия в исследуемых документах судом не выявлены, ответчик также не ссылается на какие-либо признаки недостоверности спорных сертификатов и содержащихся в них сведений.

Следовательно, применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела суд учитывает, что происхождение ввезенного ООО «Иноксхаб» товара подтверждается оригиналами сертификатов происхождения в совокупности с иными документами (контрактом, спецификацией к нему, инвойсом), которые были представлены таможенному органу и которые последний мог проверить с целью установления места происхождения товара, а не ограничиваться одним лишь фактом отсутствия ответа на запрос о подлинности сертификата.

Более того, ожидание ответа от уполномоченного органа должно быть обусловлено не только направлением соответствующего запроса о верификации, но и получением данного запроса адресатом, а также желанием этого адресата давать ответ на запрос таможенного органа иностранного государства. Иной подход существенно нарушал бы баланс прав добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, своевременно и усердно позаботившихся о получении документов, подтверждающих происхождение ввозимых ими товаров, и представивших их таможенному органу, и государственных интересов, связанных с взиманием таможенных платежей в предусмотренном законом размере, в том числе антидемпинговой пошлины, в тех случаях, когда ни форма, ни содержание сертификата о происхождении товаров не ставится под сомнение.

В рассматриваемом деле таможенным органом не представлено доказательств направления запроса о верификации.

При таких обстоятельствах неполучение от уполномоченного органа Республики Индонезии ответа на запрос ФТС России по истечении шести месяцев с момента его направления не может служить безусловным доказательством неподтверждения страны происхождения товаров по спорным ДТ, а равно основанием для непринятия сертификатов формы «В», оформленных для непреференциальных целей, в качестве документов, подтверждающих происхождение товаров из Республики Индонезия.

Кроме того, в данном случае отсутствие ответа на запрос о верификации в полной мере могло быть компенсировано таможенным органом, в частности, путем проверки сертификатов согласно сведениям сайта http://e-ska.kemendag.go.id.

Учитывая, что при оформлении сертификатов о происхождении товаров, представленных таможне ООО «Иноксхаб» при подаче ДТ №№ 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, были соблюдены необходимые законодательно установленные требования, суд приходит к выводу о том, что основания для доначисления заявителю антидемпинговой пошлины по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, отсутствуют.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Учитывая изложенное, требование заявителя признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Как следует из пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, понуждение органа, осуществляющего публичные полномочия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не относится к исковым требованиям, а является способом устранения нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством (абзац 3 пункт 33 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49).

Принимая во внимание изложенное, суд обязывает таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №№ 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения.

Данный способ восстановления нарушенного права заявителя отвечает требованиям пункта 2 статьи 67 ТК ЕАЭС.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Владивостокской таможни от 7 июня 2023 г. о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ №№ 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, как не соответствующее Таможенному кодексу ЕАЭС.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Владивостокскую таможню возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10702070/180322/3100401 (товар № 1), 10702070/120122/3010471, размер которой определить на стадии исполнения решения.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИНОКСХАБ» 3000 руб. (три тысячи рублей) расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Н.В.Колтунова