Постановление от 30 мая 2023 г. по делу № А08-1826/2023Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (19 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Дело № А08-1826/2023 город Воронеж 30 мая 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2023 года. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Малиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без вызова сторон в порядке части 5 статьи 39 АПК РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КОЛИБРИ» на определение Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2023 по делу № А08-1826/2023 в части отказа в удовлетворении ходатайства о передаче дел для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края по заявлению ООО «Арт-Студия» к начальнику Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, третье лицо (должник): ООО «КОЛИБРИ», общество с ограниченной ответственностью «Арт-Студия» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области к начальнику Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя (вынесенного в рамках исполнительного производства № 157644822/31020-ИП от 07.07.2022) от 15.02.2023 об отмене постановления о взыскании неустойки за неисполнение мирового соглашения. Дело рассматривалось с участием должника - ООО «КОЛИБРИ». 03.04.2023 через сервис подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» от ООО «КОЛИБРИ» поступило ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края с приложением копии постановления о передаче исполнительного производства в Новороссийский городской отдел судебных приставов от 15.03.2023, мотивированное изменением места совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа. В определении от 03.04.2023 по делу № А08-1826/2023 об отложении судебного разбирательства Арбитражный суд Белгородской области отказал в удовлетворении ходатайства о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края. Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении ходатайства о передаче дел для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Краснодарского края, ООО «КОЛИБРИ» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2023 по делу № А081826/2023 в обжалуемой части отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы, ООО «КОЛИБРИ» ссылается на то, что настоящий спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Краснодарского края, поскольку исполнительное производство № 157644822/31020-ИП до даты приема заявления ООО «Арт-Студия» к производству Арбитражного суда Белгородской области было передано в Новороссийский ГОСК Краснодарского края. По системе электронной подачи документов «Мой арбитр» от ООО «КОЛИБРИ» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи невозможностью явки представителя в судебное заседание по причине несвоевременного уведомления о назначении судебного разбирательства. Также от ООО «КОЛИБРИ» поступили возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие представителя. Между тем, в соответствии с частью 5 статьи 39, статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда рассматривается судьей суда апелляционной инстанции единолично без вызова сторон в пятидневный срок; в связи с чем, основания для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания отсутствуют. В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта лишь в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. В силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ суд проверяет законность и обоснованность определения Арбитражного суда Белгородской области по настоящему делу только в обжалуемой части, поскольку исходя из доводов апелляционной жалобы усматривается, что ООО «КОЛИБРИ» оспаривает судебный акт только в части отказа в удовлетворении заявленного ходатайства о передаче дела по подсудности в другой суд. Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части в силу следующего. В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Под установленным порядком обращения в арбитражный суд понимается, в том числе, и соблюдение истцом (заявителем) правил о подсудности. В соответствии со статьей 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Подсудность дел предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей 46 и 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 года N 1- П). В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 3-П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 Кодекса. На основании статьи 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика. В части 6 статьи 38 АПК РФ (исключительная подсудность) установлено, что заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Исходя из предмета заявленных требований ООО «Арт-Студия» в рамках настоящего дела оспаривается законность постановления начальника Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 15.02.2023г. об отмене взыскания неустойки за не исполнение мирового соглашения с должника-ООО»Колибри» Согласно заявлению ООО «Арт-Студия» местом нахождения начальника Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, вынесшей оспариваемое постановление, является город Белгород. С учетом изложенного, дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Белгородской области. В рассматриваемом случае, ссылка ООО «КОЛИБРИ» на то, что исполнительное производство № 157644822/31020-ИП было передано в Новороссийский ГОСП Краснодарского края ввиду изменения места нахождения должника, не имеет правового значения, поскольку указанное обстоятельство не отменяет исключительной подсудности, установленной ч. 6 ст. 38 АПК РФ, об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя в арбитражном суде по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Поскольку настоящее дело принято к производству Арбитражного суда Белгородской области с соблюдением правил подсудности, основания для передачи его в Арбитражный суд Краснодарского края отсутствуют. Содержащиеся в процессуальном законе правила подсудности носят определенный характер и не допускают возможность произвольного принятия решения о рассмотрении дела судом, к подсудности которого оно не отнесено, поскольку это противоречило бы указанной ранее конституционной норме. На основании вышеизложенного суд области обоснованно отказал ООО «КОЛИБРИ» в удовлетворении заявленного ходатайства о передаче дела на рассмотрение Арбитражный суд Краснодарского края. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения с учетом доказательств, имеющихся в деле, и фактически направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу. На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое истцом определение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2023 по делу № А08-1826/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КОЛИБРИ» – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня принятия и обжалованию не подлежит. Судья Е.В. Малина Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.05.2022 9:13:00 Кому выдана Малина Елена Васильевна Суд:19 ААС (Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Арт-Студия" (подробнее)Ответчики:Начальник Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Леденева О.Н. (подробнее)Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области (подробнее) Иные лица:ООО "Колибри" (подробнее)Судьи дела:Малина Е.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |