Постановление от 21 сентября 2017 г. по делу № А03-902/2015

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Томск Дело №А03-902/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2017 года


Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И., Колупаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстогузовой Е.В. без использования средств аудиозаписи

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю»

на Определение Арбитражного суда Алтайского края от 26 июля 2017 года по делу №А03-902/2015 (судья Фролов О.В.)

в рамках дела по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю» о пересмотре решения от 12.05.2015 в части отказа по вновь открывшимся обстоятельствам

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул

к Администрации Первомайского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новоалтайск

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, г. Барнаул и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, г. Москва

об обязании принять имущество в муниципальную собственность


У С Т А Н О В И Л:


Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю» (далее-ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз») обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением о пересмотре решения от 12.05.2015 г. по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю» к Администрации Первомайского района Алтайского края об обязании принять в муниципальную собственность: автомобильную дорогу протяженностью 6 км, распложенную примерно в 500 м по направлению на северо-восток от п.Правда, автомобильную дорогу протяженностью 1,8 км, расположенную в районе с.Б-Ключи по адресу:Алтайский край, Превомайский район, 1440 и 1420 метров от западной черты п.Покровка в северо-западном направлении, примыкающую к федеральной трассе М-52 «Чуйский тракт» на 221 км+320м.

ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз» заявлено ходатайство о привлечении для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требовании относительно предмета спора, Садоводческого товарищества «Котельщик» и Садоводческого товарищества «Вагонник-2».

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 26.07.2017 в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

В апелляционной жалобе ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз», ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, поскольку предметом спора является передача в муниципальную собственность автомобильной дороги, которой круглогодично пользуются садоводы для подъезда к своим садовым участкам, вопрос о передачи данной дороги имеет для них значение в будущих судебных спорах по ремонту и содержанию дороги, просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.

Администрация Первомайского района Алтайского края в представленных возраже-

жениях просит определение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает Определение Арбитражного суда Алтайского края не подлежащим отмене.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Вопрос о вступлении в дело третьих лиц решается судом с учетом конкретных обстоятельств спора и возможности влияния принимаемого судебного акта на права и законные интересы третьего лица.

Суд первой инстанции исходя из правовых оснований для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - имеют значение лишь обстоятельства, которые имели место на момент рассмотрения спора судом, но при этом не были и не могли быть известны стороне и соответственно суду (часть 1 статьи 311 АПК РФ), пришел к правомерному выводу о том, что заявление о привлечении для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требовании относительно предмета спора, Садоводческого товарищества «Котельщик» и Садоводческого товарищества «Вагонник-2» может быть подано в случае удовлетворения заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам и новом рассмотрении дела.

В данном случае, суд не перешел на новое рассмотрении дела, в связи с чем, не имелось основания для привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о которых просило ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз».

С учетом изложенного, определение арбитражного суда отмене, а апелляционная жалоба ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз» удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции


П О С Т А Н О В И Л :


Определение Арбитражного суда Алтайского края от 26 июля 2017 года по делу №А03-902/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме.


Председательствующий Н. А. Усанина


Судьи И.И. Бородулина


Л.А.Колупаева