Постановление от 19 октября 2022 г. по делу № А54-4424/2022





ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Тула

Дело № А54-4424/2022



20АП-6473/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2022 года.


Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Большакова Д.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Рязанской области от 05.08.2022 по делу № А54-4424/2022 (судья Соломатина О.В.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (Рязанская область, г. Шацк, ОГРНИП 321623400002018, ИНН <***>) к Государственному учреждению – Рязанскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Рязань, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения об отказе в выплате страхового обеспечения от 11.04.2022 № 19-10/6219-4486, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов;

лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 11.04.2022 № 19-10/6219-4486 об отказе в выплате страхового обеспечения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 05.08.2022 заявленные предпринимателем требования удовлетворены: решение фонда от 11.04.2022 № 19-10/6219-4486 об отказе в выплате страхового обеспечения признано недействительным; суд обязал фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя, выплатив ей причитающееся пособие за период с 01.01.2022 по 25.04.2022.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, фонд обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что приобретя в 2021 году статус лица, подлежащего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также оплатив страховые взносы за 2021 год, предприниматель приобрела право на определенные законодательством выплаты по страховым случаям, наступившим только в 2022 году.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Проверив в порядке, установленном ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, предприниматель 12.11.2021 зарегистрирована в фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2021 год уплачены предпринимателем 08.12.2021 в полном объеме в размере 4 451 руб. 62 коп.

Лечебным учреждением ООО «МАГАЗИН НЕДВИЖИМОСТИ» предпринимателю был выдан листок нетрудоспособности № 910095601508 с 07.12.2021 по 25.04.2022, в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.

Предприниматель 07.04.2022 обратилась в фонд с заявлением о выделении средств на выплату пособия по беременности и родам за 2022 год с 01.01.2022 по 25.04.2022, в ответ на которое 11.04.2022 фондом вынесено решение № 19-10/6219-4486 об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения страхователя, так как страховой случай наступил в 2021 году, а страховые взносы за 2020 год предпринимателем не уплачены.

Не согласившись с решением фонда, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Рязанской области.

Удовлетворяя заявленные предпринимателем требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Пунктом 1.1 ст. 7 и пп. 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) установлено, что одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.

Индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ (ч. 3 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 указанной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 данной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила № 790), согласно п. 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме.

Следовательно, право на получение страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховых взнос в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов, то есть является единым страховым случаем.

Как следует из материалов дела, пособие, о выплате которого предприниматель просила фонд, исчислено с 01.01.2022, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Таким образом, вопреки доводу апеллянта, у фонда имелись все предусмотренные законом основания для выплаты предпринимателю пособия по беременности и родам с 01.01.2022, в связи с чем суд области правомерно удовлетворил заявленные требования, признав решение фонда от 11.04.2022 № 19-10/6219-4486 об отказе в выплате страхового обеспечения недействительным и обязав фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя, выплатив ей причитающееся пособие за период с 01.01.2022 по 25.04.2022.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на нормах законодательства и обстоятельствах дела. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апеллянта не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Рязанской области от 05.08.2022 по делу № А54-4424/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.


Председательствующий судья

Судьи


Е.В. Мордасов

Д.В. Большаков

Е.Н. Тимашкова



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ИП ФАИНА ВАСИЛЬЕВНА АЛЯБЬЕВА (подробнее)

Ответчики:

ГУ Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)