Постановление от 28 апреля 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-10609/2026

Дело № А40-325652/25
г. Москва
29 апреля 2026 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи М.Е. Верстовой

рассмотрев апелляционную жалобу Региональная «территориальное подразделение национального мониторингового центра помощи пропавшим и пострадавшим детям в Чеченской республике «Поиск пропавших детей - Чечня»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2026 по делу № А40-325652/25,

в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению Президентский фонд культурных инициатив (ИНН:<***>)

к Региональная «территориальное подразделение национального мониторингового центра помощи пропавшим и пострадавшим детям в Чеченской республике «Поиск пропавших детей - Чечня» (ИНН: <***>)

о взыскании,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ФОНД КУЛЬТУРНЫХ ИНИЦИАТИВ (далее-истец/Фонд) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО МОНИТОРИНГОВОГО ЦЕНТРА ПОМОЩИ ПРОПАВШИМ И ПОСТРАДАВШИМ ДЕТЯМ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ "ПОИСК ПРОПАВШИХ ДЕТЕЙ - ЧЕЧНЯ" (далее-ответчик) о взыскании гранта в размере 349 700 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2026 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам искового производства и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что: ответчик не был надлежащим образом извещён о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, что лишило его права на судебную защиту и возможность представить возражения.

Суд не учёл фактические обстоятельства: проект был реализован, мероприятия проведены, что подтверждается фотоматериалами и публикациями в СМИ, а также договорами с третьими лицами.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело без вызова сторон в порядке статей 156, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Президентский фонд культурных инициатив создан Указом Президента РФ № 287 от 17.05.2021 г. «О создании Президентского фонда культурных инициатив» в целях поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий.

Фонд проводит конкурсы и по их результатам предоставляет гранты Президента РФ на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий.

Пунктом 6 данного Указа Президента РФ от 17.05.2021 г. № 287 Правительству РФ поручено обеспечить ежегодно, начиная с 2022 года, предоставление Президентскому фонду культурных инициатив субсидий за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Управлению делами Президента РФ.

По результатам конкурса на предоставление грантов Президента РФ, Фонд заключил с Региональной общественной организацией «Территориальное подразделение национального мониторингового центра помощи пропавшим и пострадавшим детям в Чеченской республике «Поиск пропавших детей-Чечня» Договор № ПФКИ-22-2-005703 от 16.11.2022 г. (далее – Договор).

Предметом Договора являлось предоставление Ответчику средств на безвозмездной и безвозвратной основах в виде гранта в целях реализации проекта «Ожившие Герои» (далее – Проект).

Согласно Приложениям № 2, 3 к Договору согласованный размер гранта составил 353 585 руб.

Период реализации Проекта согласно Приложению № 3 к Договору - с 10.10.2022 по 31.12.2022.

Для реализации Проекта Ответчиком в соответствии с п. 3.3.1.5. Договора был открыт специальный расчетный счет № <***> в ПАО «Сбербанк».

Сумма гранта была перечислена Ответчику на его специальный расчетный счет 17.11.2022 г. платежным поручением № 6636.

Согласно ст. 38 Бюджетного кодекса РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Получая денежные средства, грантополучатель обязан реализовать проект в соответствии с прописанными в Заявке, Договоре и Приложениях к Договору целями, мероприятиями, достигнуть ключевые контрольные точки по проекту и отчитаться по финансовым затратам.

В обязанности Ответчика (п. 4.3.3.1. Договора) входило своевременное представление Фонду отчетности по Проекту. Требования к аналитической и финансовой отчетности были согласованы в Приложении 4 к Договору.

Согласно Приложению № 3 к Договору, отчетность должна была быть представлена не позднее 19 января 2023 года.

Договором (п.7.7.1.) предусмотрено, что документы и иная информация, направляются Сторонами в том числе путем использования информационной системы, доступ к которой осуществляется через официальный сайт Грантодателя в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Истец указал, что ответчиком аналитическая и финансовая отчетность в надлежащем виде не представлена.

В соответствии с п. 3 ст. 582 ГК РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению.

Согласно п. 4, 5 ст. 582 ГК РФ, если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, дает право жертвователю требовать отмены пожертвования.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Письмом от 28.10.2024 г. исх. № 469-413-Д в адрес Ответчика было направлено требование о сдаче отчетности либо о возврате суммы гранта в течение 10 календарных дней с даты получения письма. Согласно отчету Почты России, с почтовым идентификатором 11799701921429 письмо находилось в месте вручения с 7.11.2024 г. и возвращено в связи с истечение сроков хранения.

Письмом от 06.10.2025 Истец повторно обратился к Ответчику с требованием возврата суммы гранта. Согласно отчету Почты России, с почтовым идентификатором 80545913475126 письмо находилось в месте вручения с 11.10.2025 г. и находится на временном хранении на почте.

Также Истцом через специальную информационную систему 08.10.2025 направлено аналогичное требование о возврате денежных средств.

В соответствии с п. 5.2.2. Договора в случае непредставления Грантополучателем после истечения срока реализации проекта отчетности, предусмотренной п.4.3.3.1. Договора в срок, установленный Приложением № 3 к Договору или в уведомлении Грантодателя об отказе от Договора, Грантополучатель возвращает сумму гранта, в отношении которой не представлена отчетность, подтверждающая целевое использование гранта.

Ответчиком платежным поручением № 11 от 27.06.2024 была возвращена истцу часть суммы гранта в размере 3 885 руб.

Однако, на дату подачи искового заявления отчетность не представлена, сумма гранта в размере 349 700 руб. истцу не возвращена., что послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, руководствуясь статьями 309, 310, 582, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно пришёл к выводу, что ответчик не исполнил обязанность по представлению отчётности, подтверждающей целевое использование гранта, в связи с чем полученные денежные средства в размере 349 700 руб. являются неосновательным обогащением и подлежат возврату.

Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Относительно довода апелляционной жалобы о неизвещении ответчика о рассмотрении спора, а также о невозможности ознакомления с материалами дела апелляционный суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

При этом лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски, а том числе, и в случае непринятия таких мер (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.03.2009 N 17412/08).

В материалах дела содержатся почтовое отправление копии определения о принятии искового заявления к производству, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 14579115384204, указанное определение 15.12.2025 прибыло в место вручения, 24.12.2025 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, ответчик, извещенный надлежащим образом о настоящем споре, с учетом отправления в его адрес искового заявления имел возможность представить письменные возражения относительно требований истца.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (ч. 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, представление ответчиком в суд апелляционной инстанции копий договоров с третьими лицами, а также ссылок на фотоматериалы и публикации в СМИ не является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Указанные доказательства не были представлены в суд первой инстанции, и ответчик не обосновал невозможность их представления в установленные судом сроки. В соответствии с ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, в суде апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, когда суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции. Оснований для такого перехода, как указано выше, не имеется.

Кроме того, именно непредставление отчётности (а не отсутствие мероприятий как таковых) является основанием для требования о возврате гранта в силу п. 5.2.2 Договора и п. 5 ст. 582 ГК РФ. Ответчик не опроверг доводы истца о том, что после выдачи замечаний к финансовой отчётности ответчик не устранил их и не представил отчётность в надлежащем виде.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, госпошлина относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2026 по делу № А40-325652/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья М.Е. Верстова