Постановление от 17 января 2022 г. по делу № А49-2713/2021ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru арбитражного суда апелляционной инстанции Дело № А49-2713/2021 г. Самара 17 января 2022 г. резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2022 года полный текст постановления изготовлен 17 января 2022 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дегтярева Д.А., судей: Митиной Е.А., Ануфриевой А.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 11 января 2022 года в зале №6 помещения суда апелляционную жалобу Управления муниципального имущества города Пензы на решение Арбитражного суда Пензенской области от 15 сентября 2021 года по делу № А49-2713/2021 (судья Алексина Г.В.) по иску Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005», Мира ул., д. 44, кабинет 13, Пенза г., Пензенская область, 440046 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 6 979 407 руб. 86 коп., по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005», Мира ул., д. 44, кабинет 13, Пенза г., Пензенская область, 440046 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению муниципального имущества <...>, Пенза г., Пензенская область, 440000 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 724 548 руб. 37 коп. при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика - представитель ФИО2 по доверенности от 23.12.2019, Управление муниципального имущества города Пензы обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СК Фаворит» о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости №81/13 от 30.04.2013 г. в сумме 7 425 077 руб. 97 коп., в том числе основной долг в размере 7 111 645 руб. 19 коп за период с января 2019 года по июль 2020 года и пени в сумме 313 432 руб. 78 коп. за период с 11.01.2019 г. по 30.07.2020 г. Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. Определением от 21.04.2021 г. приняты встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СК Фаворит» к Управлению муниципального имущества города Пензы о взыскании суммы 1 724 548 руб. 37 коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 1 657 074 руб. 74 коп. за период с 01.01.2019 г. по 18.08.2020 г. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 67 473 руб. 63 коп. за период с 01.04.2020 г. по 18.03.2021 г. к производству дела №А49- 2713/2021. Встречные исковые требования заявлены на основании ст.ст. 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации. Определением арбитражного суда от 01.06.2021 г. заявление общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005» о процессуальном правопреемстве удовлетворено, осуществлена замена ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) по делу №А49-2713/2021, – общество с ограниченной ответственностью «СК Фаворит» на его процессуального правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Определением суда от 29.06.2021 г. ходатайство истца (по первоначальному иску) об уменьшении размера исковых требований удовлетворено. Первоначальный иск считается заявленным в сумме 6 979 407 руб. 86 коп., в том числе долг в сумме 6 665 975 руб. 08 коп. за период с января 2019 года по июль 2020 года и пени в сумме 313 432 руб. 78 коп. за период с 12.11.2019 г. по 06.07.2020 г. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 15.09.21г. первоначальные исковые требования удовлетворены частично, встречный иск удовлетворен полностью, в результате произведенного зачета с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы 2005» взыскано 1 722 799 руб. 38 коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 1 657 074 руб. 74 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 65 724 руб. 64 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 30 245 руб. Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, затем представлены дополнения к жалобе, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска в полном объеме и об отказе во встречном иске. Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.21г. апелляционная жалоба истца принята к производству, судебное заседание по рассмотрению жалобы назначено на 11.01.22г. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). В судебное заседание явился представитель ответчика, представлен отзыв на жалобу, ответчик просит в удовлетворении апелляционной жалобы истцу отказать и оставить без изменения решение суда первой инстанции. Истец в судебное заседание 11.01.22г. не явился. В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явка лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, дополнения к жалобе, отзыва, заслушав в судебном заседании представителя ответчика, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены/изменения судебного акта арбитражного суда первой инстанции, исходя из следующего. Как установлено арбитражным судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30.04.2013 года между Управлением муниципального имущества администрации г. Пензы (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью фирма «Велес» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости № 81/13, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельные участки с кадастровым номером 58:29:3002002:272 площадью 56 030 кв.м., с кадастровым номером 58:29:3002002:273 площадью 11 850 кв.м., находящиеся по адресу: <...>, именуемые в дальнейшем «Участок» (т. 1 л.д. 14-17). Участок предоставлен для размещения зданий и сооружений конно-спортивного комплекса (п. 1.2 договора). Договор заключен на 49 лет с 09.04.2013 г. по 19.08.2062 г. (п. 3.1. договора). Арендная плата начисляется с даты, указанной в акте приема-передачи земельного участка (п. 3.2 договора). Арендная плата за пользование участком составляет 120 701 руб. 50 коп. в год, 10 058 руб. 46 коп. в месяц (п. 3.3. договора). Согласно п. 3.5 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия, изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, города Пензы, регулирующих исчисление размера арендной платы за пользование землей, а также при изменении вида деятельности арендатора (в рамках целей использования Участка в соответствие с п. 1.2 договора). Новый размер арендной платы устанавливается с момента, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор, либо с момента опубликования в СМИ соответствующих изменений в нормативные правовые акты. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре. Арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно, до 10-го числа месяца включительно, за который производится платеж (п. 3.6 договора). Согласно п. 5.1 договора в случае нарушения арендатором п. 3.6 договора начисляются пени в размере 0,1 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки. В соответствии с заключенным договором арендатору по акту приема - передачи земельного участка сдаваемого в аренду от 30.04.20213 г. переданы земельные участки с кадастровым номером 58:29:3002002:272 площадью 56 030 кв.м., с кадастровым номером 58:29:3002002:273 площадью 11 850 кв.м., находящиеся по адресу: <...>, для размещения зданий и сооружений конно-спортивного комплекса. Стороны соглашаются, что земельные участки фактически перешли в пользование арендатора с 30.04.2013 г. (т. 1 л.д. 18). 01.11.2013 г. между ООО фирма «Велес» и ООО «РисанЖилье» был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года, согласно которому арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объеме права и обязанности по договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., зарегистрированному 24.05.2013 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, № регистрации 58-58-37/011/2013-907 в отношении земельного участка площадью 56 030 кв.м. с кадастровым номером 58:29:3002002:272 и земельного участка площадью 11 850 кв.м. с кадастровым номером 58:29:3002002:273 (т. 1 л.д. 24). В соответствии с заключенным договором ООО «РисанЖилье» по акту приема - передачи земельного участка от 01.11.2013 г. переданы земельные участки с кадастровым номером 58:29:3002002:272 площадью 56 030 кв.м., с кадастровым номером 58:29:3002002:273 площадью 11 850 кв.м., находящиеся по адресу: <...> (т. 1 л.д. 25). На основании постановления администрации города Пензы от 24.12.2013 года №1572 из земельного участка с кадастровым номером 58:29:3002002:272 были образованы следующие земельные участки: - земельный участок площадью 9 337 кв.м, с кадастровым номером 58:29:3002002:3385 по адресу: <...> разрешённое использование - многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями; - земельный участок площадью 8 588 кв.м, с кадастровым номером 58:29:3002002:3386 по адресу: <...> разрешённое использование - многоквартирные жилые дома выше 5 этажей; - земельный участок площадью 311 кв.м, кадастровым номером 58:29:3002002:3387 по адресу: <...> разрешённое использование - для размещения объектов (сооружений) инженерно-технического обеспечения (РП, ТП, ГРП, НС, АТС и т.д.); - земельный участок площадью 37 734 кв.м, с кадастровым номером 58:29:3002002:3388 по адресу: <...> разрешённое использование - для размещения зданий, сооружений конно - спортивного комплекса (т. 2 л.д. 112). 06.02.2014 г. Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и ООО «РисанЖильё» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., в соответствии с которым в предмет договора аренды внесены соответствующие изменения. Согласно п. 1.1 договора арендатор предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки кадастровый номер 58:29:3002002:3385 площадью 9 337 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3386 площадью 8 588 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3387 площадью 311 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3388 площадью 37 734 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:273 площадью 11 850 кв.м., находящиеся по адресу: <...>, именуемый в дальнейшем «Участок». Сумма арендной платы по договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г. за земельные участки составляет с 10.01.2014 г. 1 021 677 руб. в год, 85 139 руб. 75 коп. в месяц; с 01.01.2015 г. 1 207 598 руб. 43 коп. в год, 100 633 руб. 21 коп. в месяц (т. 1 л.д. 113-114). 01.09.2014 г. между ООО «РисанЖилье» и ООО «Фаворит» был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года, согласно которому арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объеме права и обязанности по договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., зарегистрированному 24.05.2013 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, № регистрации 58-58-37/011/2013-907 в отношении земельного участка площадью 9 337,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3385, расположенного по адресу: <...>. Земельный участок предоставляется под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями (т. 1 л.д. 26). В соответствии с заключенным договором ООО «Фаворит» по акту приема - передачи земельного участка от 01.09.2014 г. передан земельный участок площадью 9337,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3385, расположенный по адресу: <...>. Земельный участок предоставляется под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями (т. 1 л.д. 27). 08.06.2015 г. между ООО «РисанЖильё» и ООО «РисанФаворит» был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года, согласно которому арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объеме права и обязанности, принадлежащие арендатору по договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г. в части земельного участка площадью 8 588 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3386 (т. 1 л.д. 119-120). 11.11.2015 г. на основании Постановления администрации города Пензы от 13.03.2015 года № 36 утверждении проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицами Мира, Ленинградская, Попова, Окружная» Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и ООО «РисанЖильё», ООО «Фаворит», ООО «РисанФаворит» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., в соответствии с которым Участок представляется: - кадастровый номер 58:29:3002002:3386 площадью 8588,00 кв.м., под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) н/или пристроенными объектами социально-бытовою обслуживания, административными и торговыми помещениями; - кадастровый номер 58:29:3002002:273 площадыо 11850,00 кв.м., для размещения зданий и сооружений конно-спортивного комплекса; - кадастровый номер 58:29:3002002:3385 площадью 9397,00 кв.м., под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй пажи) и/или пристроенными объектами социалы1о-бьпйвого обслуживания, административными и торговыми помещениями»; - кадастровый помер 58:29:3002002:4471 площадью 19364,00 кв.м., код многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживания, административными и торговыми помещениями; - кадастровый помер 58:29:3002002:4472 площадью 359,00 кв.м., под объекты, сооружения инженерно-технического обеспечения; - кадастровый номер 58:29:3002002:4473 площадью 12816,00 кв.м., .год многоквартирные жилые дома выше 5 этажей; - кадастровый номер 58:29:3002002:4474 площадью 223,00 кв.м,, под объекты, сооружения инженерно-технического обеспечения; - кадастровый номер 58:29:3002002:4475 площадью 11770,00 кв.м., под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социально-бытового обслуживании, административными и торговыми помещениями; - кадастровый номер 58:29:3002002:4476 площадью 266,00 кв.м., под объекты, сооружения инженерно-технического обеспечения; Сумма арендной платы по договору аренды № 81/13 от 30 апреля 2013 г. за земельный участок кадастровый номер 58:29:3002002:3385 площадью 9397,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:3386 площадью 8588,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:4471 площадью 19364 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:4472 площадью 359,00 кв.м., кадастровый помер 58:29:3002002:4473 площадью 12816.00кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:4474 площадью 233 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:4475 площадью 11770,00 кв.м., кадастровый помер 58:29:3002002:4476 площадыо 226,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:273 площадью 11850 кв.м., составляет с 14.10.2015 г. – 4 204 687,39 рублей в год (350 390,62 рублей в месяц); в том числе ООО «Рисан Жилье» - 2 998 899,97 рублей в год (249 908,33 рублей в месяц); ООО «Фаворит» - 630 013,03 рублей и год (52 501,09 рублей в месяц); ООО «РисанФаворит» - 575 774,39 рублей в год (47 981,20 рублей месяц) (т. 1 л.д. 121-123). 20.05.2016 г. Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и ООО «РисанЖильё», ООО «Фаворит», ООО «СК Фаворит» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки: кадастровый номер 58:29:3002002:4473, площадью 12 816 кв.м. по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №44Г, кадастровый номер 58:29: 3002002:4471, площадью 19364 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №44А, кадастровый номер 58:29: 3002002:4472, площадью 359 кв. м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №44С, кадастровый номер 58:29: 3002002:4474, площадью 223 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №44Т,кадастровый номер 58:29:3002002:4475, площадью 266 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №42,кадастровый номер 58:29: 3002002:4476, площадью 266 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №42Т,кадастровый номер 58:29:3002002:3386, площадью 8 588,00 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 44, кадастровый номер 58:29:3002002:3385, площадью 9 397,00 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 44,кадастровый номер 58:29:3002002:273, площадью 11 850,00 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 44, именуемый в дальнейшем «Участок» (т. 1 л.д. 32). 15.11.2016 г. Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и ООО «РисанЖильё», ООО «Фаворит», ООО «СК Фаворит» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельные участки: кадастровый номер 58:29:3002002:4473, площадью 12 816 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у №44Г, кадастровый номер 58:29: 3002002:4471, площадью 19364 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у №44А, кадастровый номер 58:29: 3002002:4472, площадью 359 кв. м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у №44С, кадастровый номер 58:29: 3002002:4474, площадью 223 кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №44Т, кадастровый номер 58:29: 3002002:4475, площадью 11770 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Пензенская область, г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №42, кадастровый номер 58:29: 3002002:4476, площадью 266. кв.м, по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, з/у №42Т, кадастровый номер 58:29:3002002:3386, площадью 8 588,00 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 44, кадастровый номер 58:29:3002002:3385, площадью 9 397,00 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 44, кадастровый номер 58:29:3002002:273, площадью 11 850,00 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 44, именуемый в дальнейшем «Участок» (т. 1 л.д. 33). 20.04.2017 г. между ООО «РисанЖильё» и ООО «СК Фаворит» был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:29:3002002:4471 площадью 19 364 кв.м, расположенный по адресу: <...> с разрешённым использованием «Под многоквартирные жилые дома выше 5 этажей с встроенными (первый, второй этажи) и/или пристроенными объектами социальнобытового обслуживания, административными и торговыми помещениями», по условиям которого право аренды в отношении указанного земельного участка перешло к последнему (т. 1 л.д. 28). 27.06.2017 г. между ООО «РисанЖильё» и ООО «СК Фаворит» заключено дополнительное соглашение к договору от 20.04.2017 г. уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года, согласно которому арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объему права и обязанности, принадлежащие арендатору по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года в отношении следующих земельных участков: 1.1.1. Земельный участок кадастровый номер 58:29:3002002:4471, площадью 19 364 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у № 44А; 1.1.2. Земельный участок кадастровый номер 58:29:3002002:4472, площадью 359 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у № 44С. Арендная плата по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 г. уплачивается новым арендатором: - за земельный участок кадастровый номер 58:29:3002002:4471, площадью 19 364 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у № 44А - с 01 мая 2017 года по 09 апреля 2062 года включительно; - за земельный участок кадастровый номер 58:29:3002002:4472, площадью 359 кв.м., по адресу: г. Пенза, Первомайский район, ул. Мира, 3/у № 44С - с 01 июля 2017 года по 09 апреля 2062 года включительно (п. 1.3 соглашения, т. 1 л.д. 34). 28.09.2017 г. между ООО «РисанЖильё» и ООО «СК Фаворит» был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 81/13 от 30 апреля 2013 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:29:3002002:4473 площадью 11 850 кв.м, расположенного по адресу: <...>, по условиям которого право аренды в отношении указанного земельного участка перешло к последнему. 09.04.2018 г. между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы и ООО «СК Фаворит» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., в соответствии с которым из договора аренды исключен земельный участок кадастровый номер 58:29:3002002:3386 площадью 8 588,00 кв.м. Сумма арендной платы по договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 за земельные участки кадастровый номер 58:29:3002002:4471 площадью 19364,00 кв.м., кадастровый номер 58:29:3002002:4472 площадью 359,00 кв.м., кадастровый номер кадастровый номер 58:29:3002002:273 площадью 11850,00 кв.м., расположенные по адресу: <...>, составляет: с 13.02.2018 - 1 326 758,37 рублей в год (110 563,20 рублей в месяц) (т. 1 л.д. 38). 15.10.2020 г. Управлением муниципального имущества г. Пензы и ООО «СК Фаворит» заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 г., в соответствии с которым из договора аренды с 19.08.2020 г. исключен земельный участок с кадастровым номером 58:29:3002002:4471 площадью 19 364 кв.м. Сумма арендной платы по договору аренды № 81/13 от 30.04.2013 за земельный участок с кадастровым номером 58:29:3002002:4472 площадью 359 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с 19.08.2020 составляет 16 217,47 рублей в год (1 351,46 рублей в месяц) (т. 1 л.д. 137). 01.08.2019 г. извещением № 9/4332 арендодатель уведомил арендатора, что с 01.01.2019 г. размер арендной платы составляет 8 611 474 руб. 54 коп. в год (717 622 руб. 88 коп. в месяц) (т. 1 л.д. 19-20). 16.01.2020 г. извещением № 9/156 арендодатель уведомил арендатора, что с 01.01.2020 г. размер арендной платы составляет 4 758 590 руб. 29 коп. в год (396 549 руб. 19 коп. в месяц) (т. 1 л.д. 21-22). Новый размер арендной платы был рассчитан истцом на основании п. 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», исходя из кадастровой стоимости земельного участка (75 596 862 руб. 36 коп.) и ключевой ставки ЦБ РФ - 6,25% (т. 1 л.д. 21 оборот). Уведомлением № 9/2400 от 28.05.2020 года истец известил ответчика об изменении размера арендной платы с 27.05.2020 года – 2 284 123 руб. 34 коп. в год, 190 343 руб. 61 коп. в месяц (т. 1 л.д. 23). Размер арендной платы с 27.05.2020 года был определен истцом в соответствии с п. 2.2. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП. Пункт 2.2 был введен Постановлением Правительства Пензенской области от 26.05.2020 № 354-пП (вступило в силу с 27.05.2020 г.). Обязательства по внесению арендной платы ответчиком исполнены ненадлежащим образом, истцом в адрес ответчика направлена претензия № 7/3507 от 03.08.2020 г. с требованием оплаты задолженности по арендной плате за земельный участок в размере 7 111 645 руб. 19 коп за период с января 2019 года по июль 2020 года, и пени в сумме 313 432 руб. 78 коп. за период с 11.01.2019 г. по 30.07.2020 г. Претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости №81/13 от 30.04.2013 г. в сумме 6 665 975 руб. 08 коп. за период с января 2019 г. по июль 2020 г. и пени в сумме 313 432 руб. 78 коп. за период с 12.11.2019 г. по 06.07.2020 г. ООО «Ресурсы 2005» подало встречный иск муниципальному образованию город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы о взыскании суммы 1 724 548 руб. 37 коп., в том числе неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:29:3002002:4471, площадью 19 364 кв.м. в сумме 1 657 074 руб. 74 коп. за период с 01.01.2019 г. по 18.08.2020 г., проценты за пользование за пользование чужими денежными средствами в сумме 67 473 руб. 63 коп. за период с 07.04.2020 г. по 18.03.2021 г. В обоснование встречного иска ответчик указал, что вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27.07.2020 по делу № За-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия пункт 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» в первоначальной редакции, а также в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 02.08.2016 № 395- пП, от 23.01.2017 № 17-пП как несоответствующий установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» принципу экономической обоснованности. Истец по встречному иску указал, что расчет арендной платы по недействующему нормативно-правовому акту является злоупотреблением правом в соответствии с позицией Президиума ВАС РФ № 9330/09 от 15.12.2009 г. Арбитражный суд первой инстанции признал требования по первоначальному иску подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Договор аренды земельного участка был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, арендная плата по нему является регулируемой и может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия, изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, регулирующих исчисление размера арендной платы за пользование землей. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, соответствует правовым позициям сформулированным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 г. №12404/09, от 15.03.2012 г. №15117/11, от 17.04.2012 г. №15837/11. Принимая во внимание, что объектом арендных отношений являются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размера арендной платы за пользование такими земельными участками подлежит публичному регулированию и устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 г. №552-пП, вступившим в законную силу с 20.10.2015 г., был утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов. В соответствии с пунктом 2.1. Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП, годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = Ксзу x Кр, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке); Кр - ключевая ставка Банка России, действующая на дату заключения договора аренды земельного участка. Постановлениями Правительства Пензенской области от 02.08.2016 № 395-пП и от 23.01.2017 № 17-пП были внесены изменения в пункт 2.1 Порядка, в соответствии с которыми в указанной выше формуле ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации была заменена ключевой ставкой Банка России, а кадастровая стоимость земельного участка стала определяться в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке. Истцом расчет размера арендной платы за период с января 2019 года по 26 мая 2020 года по договору аренды земельного участка №81/13 от 30.04.2013 года был произведен в соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015 г. №552-пП, а с 27.05.2020 г. – в соответствии с п. 2.2. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП. Постановлением Правительства Пензенской области от 26.05.2020 № 354-пП были внесены изменения в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП. Раздел 2 Порядка был дополнен пунктом 2.2., в соответствии с которым до 01.01.2021 годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = Ксзу x 3%, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке). Между тем арбитражным судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27.07.2020 по делу № 3а-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия пункт 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» в первоначальной редакции, а также в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 02.08.2016 № 395- пП, от 23.01.2017 № 17-пП как несоответствующий установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» принципу экономической обоснованности. Учитывая, что пункт 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 №552-пП, признан недействующим с даты его принятия, то, следовательно, к спорному периоду с января 2019 г. по 26.05.2020 г. подлежит применению Постановление Правительства Пензенской области № 940-пП от 04.12.2009 года «Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена» и Постановление Администрации г. Пензы от 08.12.2010 года №1375 «Об утверждении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена». Согласно пункту 2.1.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области № 940-пП от 04.12.2009 года, размер годовой арендной платы арендуемого земельного участка определялся по формуле: А = Ксзу х НСт. х Квд х Кка, где А – годовой размер арендной платы, Ксзу – кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка), НСт – налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, Квд – коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора, который устанавливается актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (п. 1.4 Порядка). Коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора был установлен Постановлением Администрации г. Пензы от 08.12.2010 года №1375 и в спорный период составлял 5,9 (п. 13 Постановления). Следовательно, размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 58:29:3002:002:4471 за период с января 2019 г. по 26.05.2020 г. будет составлять 1 880 723 руб. 76 коп. в год, 111 505 руб. 37 коп. в месяц, исходя из расчета: 75 596 862 руб. 36 коп. * 0,3% * 5,9 * 1 = 1 338 064 руб. 46 коп. Размер арендной платы за период с 27.05.2020 г. по июль 2020 г. следует определять в соответствии с п. 2.2. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП. Размер арендной платы за период с 27.05.2020 г. по июль 2020 г. будет составлять 408 466 руб. 90 коп., в том числе 2 267 905 руб. 87 коп. в год, 188 992 руб. 15 коп. в месяц, исходя из расчета: 75 596 862 руб. 36 руб. * 3% = 2 267 905 руб. 87 коп. Следовательно, общая сумма арендной платы за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2020 г., рассчитанная на основании пункта 2.1.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области № 940-пП от 04.12.2009 года (за период с 01.01.2019 г. по 26.05.2020 г.) и пункта 2.2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП (за период с 27.05.2020 г. по 31.07.2020 г.)., будет составлять 2 289 190 руб. 66 коп. Как установлено арбитражным судом, за спорный период ответчиком оплачено 4 054 376 руб. 86 коп. Кроме того, на 01.01.2019 г. имелась переплата 1 657 074 руб. 74 коп. Размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 58:29:3002002:4472 с 01.01.2019 г. по 26.05.2020 г., исходя из пункта 2.1.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области № 940-пП от 04.12.2009 года, составляет 19 460 руб. 96 коп. в год (1 621 руб. 75 коп. в месяц) (540 582 руб. 20 коп. * 1,5% * 2,4 * 1 = 19 460 руб. 96 коп.). Размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 58:29:3002002:273 с 01.01.2019 г. по 26.05.2020 г., исходя из пункта 2.1.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области № 940-пП от 04.12.2009 года, составляет 31 480 руб. 52 коп. в год (2 623 руб. 38 коп. в месяц) (34 978 356 руб. * 1,5% * 0,06 * 1 = 31 480 руб. 52 коп.). С учетом имеющейся у ответчика по первоначальному иску переплаты, задолженность за спорный период у ответчика перед истцом отсутствует. В связи с чем, исковые требования УМИ г. Пензы к ООО «Ресурсы 2005» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды по договору аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости №81/13 от 30.04.2013 г. в сумме 6 665 975 руб. 08 коп. за период с января 2019 года по июль 2020 года заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению. Поскольку ответчиком условия договора аренды в части своевременного внесения арендных платежей нарушались, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендных платежей в сумме 313 432 руб. 78 коп. за период с 12.11.2019 г. по 06.07.2020 г., размер которых определен п. 5.1. договора аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости №81/13 от 30.04.2013 г. и составляет 0,1 процента от невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки. В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Требование истца о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков оплаты арбитражный суд счел обоснованным, поскольку в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, в данном случае – пени, размер которых определен п. 5.1. договора, согласно которому в случае нарушения Арендатором п. 3.6 Договора начисляются пени в размере 0,1 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки. Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком допущена просрочка в оплате арендной платы, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, руководствуясь положениями ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5.1 договора аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости №81/13 от 30.04.2013 г., признает неустойку в сумме 1 748 руб. 99 коп. соразмерной, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. В остальной части исковые требования о взыскании пени оставлены без удовлетворения. Удовлетворяя требования по встречному иску в полном объеме, арбитражный суд исходил из следующего. В связи с тем, что п. 2.1, порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утверждённый постановлением Правительства Пензенской области от 08 октября 2015 года № 552-пП признан недействующим с даты принятия, расчёт арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 58:29:3002002:4471 площадью 19 364 кв.м., должен быть пересчитан по формуле А=Ксзу*НСт*Квд*Кка, утверждённой Постановлением № 940-пП и должен составлять 1 338 064 руб. 46 коп. в год (111 505 руб. 37 коп. в месяц). При этом в расчете используются следующие исходные данные: Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:29:3002002:4471, площадью 19364 кв.м. по состоянию на 01.01.2019 года составляла 75 596 862 руб. 36 коп. Ставка земельного налога на территории города Пензы, утверждённая Решением Пензенской городской Думы от 25 ноября 2005 года № 238-16/4 в ред. от 27.10.2017 г. №803-38/6 в отношении земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, составляет 0,3 процента. Коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора, утверждённый Постановлением администрации г. Пензы от 08.12.2010 № 1375 (в ред. от 31.12.2013 года), для строительства многоквартирных жилых домов был установлен в размере 5,9. Таким образом, период пользования земельным участком с кадастровым номером 58:29:3003002:4471, площадью 19 364 кв.м., подлежащий оплате в соответствии с порядком установленным Постановлением Правительства Пензенской области № 940-пП, исходя из кадастровой стоимости земельного участка 75 596 862 руб. 36 коп., составляет 16 месяцев 26 дней (с 01.01.2019 года по 26.05.2020 года), а размер арендной платы за этой период должен составлять 1 880 723 руб. 76 коп., исходя из следующего: 75 596 862 руб. 36 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,3% (ставка земельного налога) х 5,9 (коэффициент вида деятельности арендатора) = 1 338 064 руб. 46 коп. - годовой размер арендной платы, подлежащий уплате в соответствии с формулой, рассчитанной на основании Постановления № 940-пП. 1 338 064 руб. 46 коп: 12 месяцев = 111 505 руб. 37 коп. размер арендной платы в месяц; 111 505 руб. 37 коп.: 30 дней =3 716 руб. 84 коп. - сумма арендной платы в день; 3 716 руб. 84 коп. х 26 дней = 96 637 руб. 84 коп. – сумма арендной платы за 26 дней; 111 505 руб. 37 коп х 16 месяцев = 1 784 085 руб. 92 коп. 1 784 085 руб. 92 коп.+ 96 637 руб. 84 коп.= 1 880 723 руб. 76 коп. Постановлением Правительства Пензенской области № 354-пП от 26 мая 2020 года в Порядок расчёта арендной платы, установленный Постановлением № 552-пП были внесены изменения в соответствии с которыми размер арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, с момента вступления в силу нового порядка и до 01.01.2021 года стал рассчитывать по следующей формуле А=Ксзу*3%, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке) - пункт 2.2. Постановления № 354-пП. Пунктом 2 постановления Правительства Пензенской области № 354-пП от 26 мая 2020 года установлено, что постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1.1, 1.1.2, пункта 1.1. и подпунктов 1.2.2, 1.2.3 пункта 1.2 настоящего постановления, вступающих в силу с 01.01.2021 года. В соответствии с новым порядком расчёта, вступившим в силу 27 мая 2020 года, размер ежемесячной арендной платы стал составлять - 188 992 руб. 15 коп., исходя из следующего: 75 596 862 руб. 36 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 3% = 2 267 905 руб. 87 коп.- годовой размер арендной платы. 267 905 руб. 87 коп. (годовой размер арендной платы): 12 месяцев = 188 992 руб. 15 коп.- ежемесячный размер арендной платы. Таким образом, период пользования земельным участком с кадастровым номером 58:29:3003002:4471, площадью 19 364 кв.м., подлежащий оплате в соответствии с порядком установленным Постановлением Правительства Пензенской области № 354-пП от 26 мая 2020 года составляет 2 месяца 22 дня (с 27.05.2020 года по 18.08.2020 года), а размер арендной платы за этой период должен составлять 516 578 руб. 36 коп. Дополнительным соглашением от 15 октября 2020 года земельный участок с кадастровым номером 58:29:3003002:4471, площадью 19 364 кв.м был исключен из договора аренды с 19.08.2020 года в связи с вводом в эксплуатацию многоквартирного жилого дома и регистрацией первого права собственности на жилое помещение во введённом в эксплуатацию МКД, в связи с чем, с 19.08.2019 года обязательства ООО «СК Фаворит» по оплате арендной платы прекращены. Вместе с тем, несмотря на вступление 27 мая 2020 года в силу нового порядка расчёта арендной платы, ООО «СК Фаворит» продолжало оплачивать арендную плату в размере, рассчитанном на основании Постановления Правительства Пензенской области № 552-пП. Фактически за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:29:3003002:4471, площадью 19 364 кв.м., за период с 01.01.2019 года по 19.08.2020 года ООО «СК Фаворит» перечислило в Управление 4 054 376 рублей 86 копеек. Общая сумма переплаты за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:29:3003002:4471, площадью 19 364 кв.м., за период с 01.01.2019 года по 18.08.2020 года составила 1 657 074 руб. 74 коп., исходя из следующего расчёта: 4 054 376 руб. 86 коп - 1 880 723 руб. 76 коп. - 516 578 руб. 36 коп.= 1 657 074 руб. 74 коп. Данную сумму истец по встречному иску просил суд взыскать с ответчика. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 16.06.2020 г. ООО «Фаворит» прекратило деятельность в результате реорганизации в виде присоединения к ООО «Ресурсы 2005», таким образом, к ООО «Ресурсы 2005» перешли все права и обязанности присоединенного юридического лица (ст. 58 ГК РФ), в том числе и право на обращение с иском в суд о взыскании неосновательного обогащения. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) пользование землей в Российской Федерации является платным. Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ) закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13), к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. По смыслу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере. Как следует из материалов дела и установлено судом, расчет размера подлежащей внесению арендной платы был определен ответчиком по встречному иску на основании постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015 г. №552-пП как А = Ксзу x Кр, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке); Кр - ключевая ставка Банка России, действующая на дату заключения договора аренды земельного участка. Вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27.07.2020 по делу № 3а-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия пункт 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552- пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» в первоначальной редакции, а также в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 02.08.2016 № 395-пП, от 23.01.2017 № 17-пП как несоответствующий установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» принципу экономической обоснованности. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2(2016), если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным. Как указано в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.04.2016 N 309-ЭС15-16627, согласно абзацу второму статьи 13 ГК РФ в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. В силу части 2 статьи 13 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу. Из разъяснений, изложенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» следует, что суд, установив, что оспариваемый нормативный акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 КАС РФ, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. Если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу. Вместе с тем данные правовые подходы не исключают наличие дискреции у арбитражного суда, не применять нормативный акт с момента, когда он вошел в противоречие с нормативно-правовым актом, имеющим большую юридическую силу, что в свою очередь обеспечит восстановление баланса частных и публичных интересов, в том числе возврат всего полученного на основании нормативного акта, принятого с нарушением закона, поскольку в силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать доходы (выгоду) из своего незаконного поведения. В данном конкретном случае оспариваемое положение (п. 2.1. Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП), устанавливающий порядок определения годового размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, было принято позднее нормативного акта, имеющего большую юридическую силу (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»), в связи с чем, данное положение не подлежит применению с момента его вступления в силу. Поскольку положения п. 2.1. Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», противоречат принципам, закрепленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», в частности принципу экономической обоснованности, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что п. 2.1. Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», не подлежат применению при расчете арендной платы за спорный период времени. Из представленных в материалы дела доказательств арбитражным судом установлено и доказательства обратного не представлены, что Управления муниципального имущества города Пензы получило от ООО «Ресурсы 2005» излишнюю арендную плату в сумме 1 657 074 руб. 74 коп. за период с 01.01.2019 года по 18.08.2020 года из расчета арендной платы без применения п. 2.1 Постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015 года №552-пП. Ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств возврата неосновательно полученных денежных средств в виде излишне уплаченной истцом арендной платы, в связи с чем, требование истца о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению полностью. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2020 г. по 18.03.2021 г. в сумме 67 473 руб. 63 коп. На основании ст.ст.395,1102,1105,1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив факт неосновательного обогащения на стороне ответчика и просрочку в исполнении обязательства по возврату необоснованно сбереженных средств, встречный иск удовлетворен в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и сводятся к несогласию с оценкой доказательств судом первой инстанции, с которой арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается. Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на положения Бюджетного кодекса РФ, правовые позиции, изложенные в определении Верховного Суда РФ от 28.12.10г. №18-В10-88, постановлении Президиума ВАС РФ от 12.03.13г. №12435/12 не принимаются во внимание, т.к. Бюджетный кодекс не регулирует правоотношения по возврату неосновательного обогащения, а приведенные заявителем правовые позиции вышестоящих судов к предмету спора в настоящем деле не имеют отношения, т.к. правовые позиции не могут быть применены в отрыве от обстоятельств конкретного дела. На основании изложенного суд апелляционной инстанции применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора приходит к выводу, что апелляционная жалоба содержит доводы, не опровергающие выводы суда первой инстанции, доводы жалобы опровергаются материалами дела. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции. Следовательно, несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался. руководствуясь статьями 110,266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Пензенской области от 15 сентября 2021года по делу №А49-2713/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа. ПредседательствующийД.А. Дегтярев Судьи:Е.А. Митина А.Э. Ануфриева Суд:11 ААС (Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:Управление муниципального имущества города Пензы (подробнее)Ответчики:ООО "Ресурсы 2005" (подробнее)ООО "СК Фаворит" (подробнее) Последние документы по делу:Судебная практика по:Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащенияСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ Уменьшение неустойки Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |