Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А40-123545/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-123545/19-120-980
г. Москва
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе

судьи Махлаевой Т.И.

протокол ведет секретарь судебного заседания Фуникова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

заявитель: ООО «Комплект-Инвест Групп» (ИНН <***>)

ответчик: Смоленская таможня

о признании незаконным постановления от 28.09.2018г. по делу об административном правонарушении №10113000-2416/2018

с участием:

от истца (заявителя) – ФИО1 (дов. №12 от 29.01.2019г.)

от ответчика – не явка




УСТАНОВИЛ:

ООО «Комплект-Инвест Групп» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Смоленской таможне о признании незаконным постановления от 24.01.2020 №10102000-6219/2019.

ООО «Комплект-Инвест Групп» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Смоленской таможне ФТС России о признании незаконным постановления от 28.09.2018г. по делу об административном правонарушении №10113000-2416/2018.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2019, удовлетворены заявленные требования, признано незаконным и отменено постановление Смоленской таможни от 28.09.2018 по делу об административном правонарушении № 10113000-2416/2018.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа решение Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2019 года по делу № А40-123545/19 отменены, дело № А40-123545/19 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Заинтересованное лицо ранее представило отзыв, в котором против удовлетворения заявления возражало, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащем образом о времени и месте его проведение.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав доводы заявителя, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, может выступать любое лицо, осуществляющее таможенное декларирование товаров, то есть как декларант, так и его таможенный представитель, действующий от его имени и по его поручению. Таким образом, Общество, как лицо, фактически предоставившее документы таможенному органу, является субъектом вмененного административного правонарушения.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза, действовавшего на момент декларирования товара по спорной ДТ, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

При этом подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом (статья 183 ТК ТС).

Согласно п. п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно п. 2, 7 ст. 190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 188 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 65 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Анализ приведенных норм права свидетельствует о наличии у общества как таможенного представителя обязанности задекларировать товар при перемещении его через таможенную границу и указать в таможенной декларации полные и достоверные сведения, необходимые для целей исчисления и взимания таможенных платежей. Аналогичные положения закреплены в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Как установлено судом, 05.09.2018 в 11 час. 56 мин. таможенный представитель ООО "КОМПЛЕКТ-ИНВЕСТ ГРУПП" (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей N 0746/00 от 19.01.2016), на основании договора таможенного представителя с декларантом N 0633/00-14-112 от 03.02.2014, от имени декларанта товаров ООО "Лигас" (РФ, <...> д. ПА, ИНН: <***>) подал на Смоленский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларацию на партию из 3 (трех) товаров (далее - ДТ).

Данная декларация 05.09.2018 в 12 час. 14 мин. была принята и зарегистрирована таможенным органом, декларации присвоен номер 10113110/050918/0128458.

Товаром N 2 в ДТ N 10113110/050918/0128458 заявлено - "растворы красок и лаков, изготовленных на основе сложных полиэфиров, не содержат этиловый спирт, не для розничной продажи, в металлических ведрах по 25 кг, 25 л, 12,5 л; без озоноразрушающих веществ, используются в производстве мебели, всего 562 ведра, производитель: "Реннер Италия С.Р.А." ("Renner Italia S.P.A."), товарный знак: "Реннер" ("Rennen")...".

В графе 11а ДТС-1 (цена за товары) по товару N 2 было заявлено 19781,27 евро.

Согласно инвойсу N 02515Е18 от 29.08.2018 (гр. 44 код 04021), представленному одновременно с ДТ, цена, подлежащая уплате за товар N 2, составляет 61146,8 евро.

Таким образом, в графе 11а ДТС-1 должна была быть указана цена товара N 2 согласно инвойсу N 02515Е18 от 29.08.2018-61146,8 евро.

В этой связи таможенный орган сделал вывод, что заявление недостоверных сведений о цене товара привело к занижению таможенной стоимости по товару N 2 в ДТ N 10113110/050918/0128458, что могло послужить основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на 781220,3 руб.

В отношении ООО "КОМПЛЕКТ-ИНВЕСТ ГРУПП" таможней составлен протокол об административном правонарушении от 12.09.2018 N 10113000-2416/2018 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении N 10113000-2416/2018 от 28.09.2019 ООО "КОМПЛЕКТ-ИНВЕСТ ГРУПП" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 813, 53 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

С даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11.04.2017 прекратилось действие Таможенного кодекса Таможенного союза, с 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Согласно части 1 статьи 397 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" со дня вступления в силу данного Федерального закона статьи 130 - 146, 150 - 322.1 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" признаны утратившими силу.

Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ вступил в силу 04 сентября 2018 года.

Поскольку декларирование осуществлялось 05 сентября 2018 года, положения статьи 203 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" не подлежало применению.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, составляет заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства» в силу частей 2 и 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

При рассмотрении дел об оспаривании постановлений таможенных органов о привлечении к указанной административной ответственности судам необходимо учитывать, что соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения, поскольку с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в частности для определения размера таможенных пошлин, налогов.

При этом уплата декларантом или таможенным представителем таможенных пошлин, налогов в надлежащем размере, а также представление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до выпуска товаров или до составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как основание освобождения от административной ответственности, а согласно пункту 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ может являться обстоятельством, смягчающим ее.

Следует отметить, что представление таможенному органу инвойса, в котором, отражены сведения о цене, ни в коей мере не могут свидетельствовать о том, что имела место техническая ошибка при заполнении ДТ.

При подаче таможенной декларации в таможенный орган заявитель обязан был проверить сведения, заявленные в декларации на товары, и заявить достоверные сведения о таможенной стоимости конкретного товара.

Аналогичная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 30.01.2020 по данному делу (абз. 3,4,5 стр. 5 постановления АС Московского округа от 30.01.2020).

В соответствии с п. 8 ст. Ill ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с положениями статей 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе о таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 2 статьи 105, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС в случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.

Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары.

Заявляемая таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» определено, что в графе 42 ДТ указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора) в валюте, указанной в первом подразделе графы 22 ДТ.

Цена товара является основой для расчета таможенной стоимости.

В соответствии с п. 22 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» сведения о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза, указываются в графе Па ДТС - 1. Сведения о таможенной стоимости оцениваемого товара указываются в графе 25 ДТС - 1.

Согласно ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 1 ст. 136 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (пп 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

От имени и по поручению декларанта ООО «Лигас», декларирование товаров осуществлено таможенным представителем ООО «КОМПЛЕКТ-ИНВЕСТ ГРУПП» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 0633/00-14-112 от 03.02.2014 (далее - Договор).

Согласно пп. 44 п.1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель -юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС).

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (п. 2 статьи 405 ТК ЕАЭС).

В силу положений статьи 400, а также п. 4 статьи 405 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Таможенный представитель вправе осмотреть, измерить и с привлечением экспертов уточнить сведения о декларируемых товарах, подлежащих декларированию, и в соответствии с ст. 84 ТК ЕАЭС обязан заявить в декларации достоверные сведения о товаре, в том числе и о его таможенной стоимости.

Согласно пп. 2.1.1, 2.1.2 пункта 2 Договора, исполнитель обязан действовать в интересах заказчика; добросовестно и своевременно выполнять свои обязанности, предусмотренные настоящим Договором; соблюдать требования таможенного законодательства. При участии в таможенном оформлении: - заявлять по установленной ФТС России форме (письменной, путем электронной передачи данных и др.) точные сведения о товарах и транспортных средствах (представлять в таможенный орган таможенную декларацию с документами, необходимыми для таможенных целей, в том числе используемыми в качестве таможенной декларации и т.д.;- соблюдать порядок декларирования товаров и транспортных средствах, предусмотренный законодательством Таможенного Союза,законодательством Российской Федерации о таможенном деле); определять таможенную стоимость.

Таким образом, таможенный представитель ООО «Комплект-Инвест Групп» нарушил требования как таможенного законодательства, так обязанности предусмотренные Договором.

ООО «Комплект-Инвест Групп» является таможенным представителем, включено в Реестр таможенных брокеров (представителей). В соответствии с законодательством таможенного союза имеет в штате специально подготовленных и обученных сотрудников и выполняет обязанности по декларированию товаров на профессиональном уровне.

Основным признаком административного правонарушения является его противоправность. Противоправность означает, что такими действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права. Причем речь идет о правилах, нормах, стандартах, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Таможенный представитель ООО «Комплект-Инвест Групп» при подаче на Стабнинский таможенный пост (ЦЭД) Смоленской таможни ДТ № 10113110/050918/0128458 на товар № 2, заявил недостоверные сведения о его таможенной стоимости, которые могли послужить основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 781220,3 руб. РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП России, считается оконченным с момента декларирования товаров и заявления недостоверных сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения таможенных пошлин, налогов. Указанное правонарушение окончено с момента регистрации ДТ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В данном случае юридическое лицо отвечает не за действия других лиц, а за свое собственное поведение, которое только и может выражаться в действиях его работников, в которых выражаются материальные функции соответствующего юридического лица, то есть действия производственного, технического, транспортного и иного характера.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основным признаком административного правонарушения является его противоправность. Противоправность означает, что такими действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права. Причем речь идет о правилах, нормах, стандартах, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из положений Постановления Конституционного суда РФ от 27.04.2001 №7П следует, что юридическое лицо, в данном случае ООО «Комплект-Инвест Групп», должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 указано, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Имея возможность для соблюдения правил и норм законодательства в части достоверного декларирования импортируемых товаров, ООО «Комплект-Инвест Групп» не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, что в свою очередь с учетом п. 2 ст. 2.1 КоАП России указывает на наличие виновности в деянии данного юридического лица.

Уполномоченным лицом таможенного представителя ООО «Комплект-Инвест Групп» самостоятельно принималось решение о заявлении сведений о таможенной стоимости товара № 2. При подаче ДТ № 10113110/050918/0128458 в таможенный орган, ООО «Комплект-Инвест Групп» обязано было проверить сведения, заявленные в декларации на товары, и соответственно, заявить достоверные сведения о таможенной стоимости товара №2.

Таможенный орган самостоятельно выявил несоответствие цены, что и послужило основанием для запроса документов в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС.

При этом 05.09.2018 в 15:25:59 час. таможенный орган направил в адрес Общества запрос о предоставлении документов.

05.09.2018 в 15:29:49 час. от Общества поступили запрашиваемые документы, в результате анализа которых таможенным органом в адрес Заявителя, в 17:41:08 час. направлен запрос о предоставлении скорректированных ТСД - товаросопроводительных документов.

И только после направления указанного запроса Заявителем осуществлена корректировка декларации на товары.

При этом, таможенным органам, после выявления несоответствий, 05.09.2018 в 15:53:59 час. направлен в адрес Общества Расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов...

06.09.2018 Смоленским таможенным постом (ЦЭД) вынесено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/050918/0128458 на товары № 1 и № 2, до выпуска товара.

В результате указанной корректировки размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по товару № 2 увеличился на сумму 781220,30 рублей.

Таким образом, после выявления таможенным органом факта занижения уплаты таможенных пошлин, налогов, указывающего на признаки административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, было возбуждено дело об административном правонарушении.

В этой связи довод Заявителя и как следствие принятый судом, о том, что им самостоятельно выявлен факт заявления недостоверных сведений о товаре № 2, является не состоятельным.

Судом рассмотрены в полном объеме все доводы заявителя, изложенные в заявлении, однако они не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае Общество не представило доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Общество имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка декларирования и таможенного оформления товаров, однако заявитель не проявил должной заботливости и осмотрительности.

Таким образом, оспариваемое заявителем постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, как соответствующее требованиям действующего законодательства, и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 2.1, 4.5, ч.2 ст. 16.2, 24.1, 25.1, 25.4, 26.2, 29.10 КоАП РФ, ст. ст. 29, 64, 65, 75, 167-170, 180, 181, 208-211 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО «Комплект-Инвест Групп» о признании незаконным постановление Смоленской таможни №10113000-2416/2018 от 28.09.2018г. о привлечении ООО «Комплект-Инвест Групп» к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья Т.И. Махлаева