Постановление от 3 ноября 2022 г. по делу № А55-38727/2021

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу


03 ноября 2022 года Дело № А55-38727/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 ноября 2022 года.


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

судей Поповой Е.Г., Корастелева В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" - представитель не явился, извещено,

от общества с ограниченной ответственностью "СамараСеть" - представитель ФИО2 (доверенность от 22.02.2022),

от публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго"- представитель не явился, извещено,

от акционерного общества "Оборонэнерго" - представитель не явился, извещено,

от ФИО3 - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2022 года в помещении суда апелляционную жалобу акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 июля 2022 года по делу № А55-38727/2021 (судья Балькина Л.С.)

по иску акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление"

к обществу с ограниченной ответственностью "СамараСеть"

о взыскании 3 661 484 руб.

третьи лица:

1. публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго",

2. акционерное общество "Оборонэнерго",

3. ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" (далее – Истец, АО «РЭУ») обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СамараСеть" (далее – Ответчик) о взыскании 3 661 484 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости безучетно потребленной электроэнергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго", акционерное общество "Оборонэнерго", ФИО3.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Взыскана с акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 41307 руб.

В апелляционной жалобе акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе ссылается на то, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу, что в материалы дела не представлено доказательств, удостоверяющих факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Считает, что факт безучетного потребления электроэнергии подтверждается актом проверки прибора учета электрической энергии №1712/В1 от 17.12.2019, согласно которому прибор учета, принадлежащий ООО «СамараСеть» не соответствует классу точности по Постановлению РФ №448 и подлежит замене. При проверке выявлено наличие пломб гос. поверки с нечитаемыми оттисками, документы на проверку прибора учета предоставлены не были.

Общество с ограниченной ответственностью "СамараСеть" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "СамараСеть" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что до 01.01.2016 являлся территориальной сетевой организацией и оказывал услуги по передаче электрической энергии для потребителей гарантирующего поставщика — ПАО «Самараэнерго» на основании договора на услуги по передаче электрической энергии № 0017У от 16.12.2013. С 01.01.2016 АО «РЭУ» утратил статус сетевой организации и перешел в разряд потребителей электрической энергии. При этом схема передачи электрической энергии потребителям ПАО «Самараэнерго» не изменилась, электрическая энергия передаётся через электрические сети, принадлежащие АО «РЭУ». При этом с момента утраты организацией статуса территориальной сетевой организации любое произведенное ранее технологическое присоединение энергопринимающих устройств иных потребителей электрической энергии к объектам ее электросетевого хозяйства приобретает значение опосредованного присоединения.

Из искового заявления следует, что с целью установления причин и обоснованности выставления на оплату ПАО «Самараэнерго» в адрес АО «РЭУ» несоразмерных объёмам передачи электрической энергии прочим потребителям ПАО «Самараэнерго» через электрический сети АО «РЭУ» потерь в сетях, АО «РЭУ» заключило договор с ИП ФИО4 на выполнение работ по организации учёта в РП-4З7, РУ-6 кВ филиала АО «РЭУ» «Самарский» в п. Кряж в/г № 77.

Согласно отчету ИП ФИО4 об обследовании ТП 6/0,4 АО «РЭУ» «Самарский» на яч. 1 РП 437 при проведении контрольных измерений токовых нагрузок на отходящих линиях 6 кВ (в момент измерений) зафиксирована потреблённая мощность 90 кВт, в перерасчете на месячное потребление составляет 70 тыс. кВт/мес. При этом подаваемый к расчёту объём электроэнергии ООО «СамараСеть» в августе 2019 г. составил 1681 кВт/мес.

Истец указывает на то, что потребителем данной линии является ООО «СамараСеть».

Собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства после утраты ими статуса территориальной сетевой организации обязаны как потребители электрической энергии продолжать эксплуатацию принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 и не вправе препятствовать перетоку через их объекты электросетевого хозяйства электрической энергии иным потребителям и требовать за это оплату (п. 4 ст. 26 Федерального закона ”06 электроэнергетике“ и абз. 1 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг).

В системе действующего правового регулирования предусмотренный п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг запрет требовать оплату за переток электрической энергии означает не только запрет на получение собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, дохода от этой деятельности, но и запрет на возмещение им расходов, которые они несут при ее осуществлении.

Согласно ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03 2003 «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

По общему правилу места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40,41 Правил № 442, пункт 2 Правил № 861).

Пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике определено, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединённой мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надёжности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определённые границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

В абзаце 3 пункта 2 Правил № 861 дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии за состояние и обслуживание электроустановок.

Истец ссылается на то, что у ответчика имеются несанкционированные подключения к электрическим сетям истца, посредством которых незаконно потребляется электрическая энергия. При этом, несанкционированные объёмы электрической энергии выставляются на оплату АО «РЭУ» как потери в сетях. Кроме того, согласно акту проверки прибора учета электрической энергии № 1712/В1 и № 1712/В1 от 17 декабря 2019 года прибор учета, принадлежащий ООО «СамараСеть» не соответствует классу точности согласно Постановлению РФ № 448 и подлежит замене. При проверке выявлено наличие пломб гос. поверки с нечитаемыми оттисками, документы на проверку прибора учета предоставлены не были.

В соответствии с расчетом объёма похищенной электрической энергии, произведенным истцом с января 2019 года по январь 2020 года ответчик безучетно потребил электроэнергию на сумму З 661 484, 00 руб.

На основании вышеизложенного, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо Исх. № 766 от 11.11.2021, с требованием выплатить стоимость потребленной электроэнергии. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылался на то, что акт безучетного потребления является единственным доказательством безучетного потребления энергии. Истец не представил акт безучетного потребления электрической энергии, составленный в отношении ООО «СамараСеть» в соответствии с п.п. 177-178 Основных положений. Акт безучетного потребления электрической энергии в данном случае должен быть составлен с участием вышестоящей сетевой организацией ПАО «МРСК-Волги» и ПАО «Самараэнерго». Ответчик считает, что только при наличии такого акта гарантирующий поставщик вправе предъявить требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления энергии. В нарушение требований п. 187 Основных положений истец определил объем безучетного потребления электроэнергии не в соответствии с требованиями пп. «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям, а на основании отчета ИП ФИО4, составленного в отношении электроустановок и энергопринимающих устройств истца, а не ООО «СамараСеть». Кроме того, в спорный период весь объем передаваемой электроэнергии в сети ООО «СамараСеть» определялся по допущенным в эксплуатацию приборам учета № 50014653 и № 50013575, заключение о непригодности которых отсутствует.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии " (далее - Правила N 442 ). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Пунктом 172 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 176 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" следует, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно пункту 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленного истцом отчета ИП ФИО4 следует, что он составлен в отношении электроустановок и энергопринимающих устройств истца, а постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, на которое в обоснование требований также ссылается истец, согласно ст. 69 АПК РФ не определяет обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего дела.

Из пунктов 177, 178 Правил № 442 следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Из этого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Между тем, акты о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные вышеуказанными правомочными субъектами правоотношений в сфере энергоснабжения, в материалы дела не представлены.

Доказательств, удостоверяющих факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии и соответствующих установленным Правилам, истцом в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ООО «СамараСеть» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории городского округа Самара на основании установленных тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Между ПАО «Самараэнерго» и ООО «СамараСеть» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 3083У от 01.01.2016.

Точки передачи электрической энергии по адресу: <...> ТП-4629 прибор учета электроэнергии № 50014653, прибор учета электроэнергии № 50013575 включены в договор № 3083У от 01.01.2016. Объем электроэнергии, переданной потребителям ООО «СамараСеть» в данных точках передачи определяется по приборам учета № 50014653 и № 50013575 и согласовывается с вышестоящей сетевой организацией ПАО «МРСК-Волги».

Приборы учета электрической энергии № 50014653 и № 50013575 допущены в эксплуатацию в установленном законом порядке и приняты в качестве коммерческого учета гарантирующим поставщиком, вышестоящей сетевой организацией, а также и АО «РЭУ», так как установлены более 10 лет назад.

ООО «СамараСеть» владеет кабельной линией ЛЭП-бкВ длиной 350м от подстанции ТП-4651, принадлежащей ОАО «Оборонэнерго», и подстанцией ТП-4629 по адресу: <...>.

Во владении АО «РЭУ» находится распределительное устройство РУ-бкВ в подстанции РП-437.

Электрические сети ООО «СамараСеть» опосредованное присоединены к сетям АО «РЭУ» через электроустановки ОАО «Оборонэнерго» (подстанция ТП-465Г и электрический кабель ЛЭП-бкВ длиной 1200 м)

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (в редакции, действовавшей в спорный период) обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Объекты электросетевого хозяйства АО «РЭУ» не были оборудованы приборами учета электрической энергии в спорный период. Поскольку АО «РЭУ» является собственником объектов электросетевого хозяйства (РУ-бкВ РП-437), обязанность по установке приборов учета электроэнергии на своих электрических сетях возлагается на АО «РЭУ».

Согласно п. 140 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.12.2021) (далее - Основные положения) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Предметом исковых требований АО «РЭУ» является взыскание безучетного потребления электрической энергии с ООО «СамараСеть».

Однако единственным доказательством, подтверждающим факт безучетного потребления электрической энергии, является акт безучетного потребления, составленный в установленном законом порядке.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучётного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В нарушение ст. 65 АПК РФ акт безучетного потребления электрической энергии, составленный в отношении ООО «СамараСеть» в соответствии с требованиями п. 177, п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 истец не представил.

Акт безучетного потребления электрической энергии в данном случае должен быть составлен с участием вышестоящей сетевой организацией ПАО «МРСК-Волги» и ПАО «Самараэнерго». Только при наличии такого акта гарантирующий поставщик вправе предъявить требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления энергии.

Согласно п. 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании Документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N -3 к настоящему документу.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности), (пункт 187 Основных положений).

Таким образом, исходя из смысла пунктов 186, 187 Основных положений стоимость безучетного потребления электрической энергии с определением его объема должна быть предъявлена к оплате гарантирующим поставщиком, а не владельцем электрических сетей, которым является АО «РЭУ».

В нарушение требований п. 187 Основных положений АО «РЭУ» определило объем безучетного потребления электроэнергии не в соответствии с требованиями пп. «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям, а на основании отчета ИП ФИО4, составленного в отношении электроустановок и энергопринимающих устройств АО «РЭУ», а не ООО «СамараСеть».

Более того, в спорный период весь объем передаваемой электроэнергии в сети ООО «СамараСеть» определялся по допущенным в эксплуатацию приборам учета № 50014653 и № 50013575. Заключение о непригодности приборов учета отсутствует.

Актами № 1712/В1, № 1712/В2 проверки приборов учета электроэнергии ООО «СамараСеть» № 50014653 и № 50013575 установлено, что приборы учета не соответствуют классу точности на дату проведения проверки - 17.12.2019.

Согласно п. 142 Основных положений, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (в редакции, действующей в спорный период) используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

Исходя из смысла указанной правовой нормы приборы учета №50014653 и №50013575 могут быть использованы до истечения межповерочного интервала или выхода их из строя. Актами от 17.12.2019 не установлено, что срок межповерочного интервала приборов учета № 50014653 и № 50013575 истек либо, что приборы учета вышли из строя.

Таким образом, объем электрической энергии для ООО «СамараСеть» в период с января 2019 г. по январь 2020 г. был определен на основании приборов учета, допущенных в эксплуатацию.

Представленный АО «РЭУ» отчет об обследовании ТП 6/0,4 ИП ФИО4 не является надлежащим доказательством, подтверждающих, что в спорный период фактический объем электроэнергии, переданной по сетям ООО «СамараСеть», составил731 305 кВт.час.

Замеры нагрузки произведены на электрических сетях АО «РЭУ», а не на электрических сетях ООО «СамараСеть». Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 26.07.2016, через сети АО «РЭУ» подключены сначала электросети (ЛЭП-бкВ протяженностью 1200 м, ТП-4651) ОАО «Оборонэнерго» и только потом электрические сети ООО «СамараСеть».

Замеры электрических нагрузок должны быть произведены на сетях ООО «СамараСеть» с участием гарантирующего поставщика ПАО «Самараэнерго», ОАО «Оборонэнерго». Однако этого сделано не было.

Таким образом, при вынесении решения судом первой инстанции оценены доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, нормы материального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, при вынесении решения судом также не допущено, а потому суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 июля 2022 года по делу № А55-38727/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий Н.В. Сергеева


Судьи Е.Г. Попова


В.А. Корастелев