Постановление от 6 июня 2019 г. по делу № А81-7553/2018

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, i№fo@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

06 июня 2019 года

А81-7553/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2019 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4070/2019) акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 по делу № А81-7553/2018 (судья Беспалов М.Б.), принятое по заявлению акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН 8905033649, ОГРН 1048900553206) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901015575, ОГРН 1048900003151) о признании незаконным предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в нарушении природоохранных требований № 17 от 17.07.2018, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, – Администрация Муниципального образования город Ноябрьск, Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,

судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

Акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее – заявитель, Общество, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск») обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – заинтересованное лицо, Управление Росприроднадзора по ЯНАО, Управление) о признании незаконным предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в нарушении природоохранных требований № 17 от17.07.2018.

Определением арбитражного суда от 28.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация Муниципального образования город Ноябрьск (далее – Администрация), Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамен).

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 по делу № А81-7553/2018 в удовлетворении заявленных АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» требований отказано.

При принятии решения суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое предписание соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что оспариваемое предписание является неисполнимым, поскольку не содержит описания конкретных мероприятий по устранению указанных в нем нарушений; в связи с отсутствием канализационных очистных сооружений в соответствующем микрорайоне города прекращение сброса сточных вод на грунт повлечет полное прекращение водоотведения всего поселка, что не предусмотрено нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; установленный в предписании срок для устранения нарушений является недостаточным.

Кроме того, податель жалобы считает, что кадастровый паспорт на сети водоснабжения поселка СМП-329 от 25.03.2012, фрагменты топографических съемок по состоянию на 28.12.2018 и на момент постановки сети водоотведения поселка на кадастровый учет, подтверждают факт отсутствия балансовой принадлежности колодца Обществу.

Управлением Росприроднадзора по ЯНАО представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором заинтересованное лицо не согласилось с доводами подателя апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

До начала судебного заседания от АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое суд апелляционной инстанции посчитал возможным удовлетворить.

В связи с изложенным апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

17.04.2017 по 17.05.2017 Управлением Росприроднадзора по ЯНАО проведена плановая выездная проверка АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» в части соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды. Результаты проверки оформлены актом № 88 от 20.06.2017.

Как следует из акта проверки, в ходе осмотра эксплуатируемых предприятием сетей водоотведения в поселке СМП-329 (акт осмотра от 27.04.2017) установлено, что из канализационного колодца на почву в лесном массиве, расположенном на расстоянии около 135 метров до ближайших жилых построек поселка СМП-329, происходит истечение жидкости, на просвет мутной с характерным запахом фекальных вод. В месте истечения жидкости почва имеет характерный окрас – от серо-зеленого до черного. Образующийся в месте истечения жидкости ручей по понижению рельефа затекает под снежный покров.

Визуально определить контуры земельного участка в месте сброса, а также отобрать пробы почвы с места загрязнения не представилось возможным в связи с устойчивым снежным покровом в лесном массиве высотой около 30-45 см.

Геодезистом ООО «Экспедиция №171» с использованием GРS-приемника спутникового геодезического двухчастотного Leica 1230GG (свидетельство о поверке №179021 от 07.02.2017 срок действия до 06.02.2018) произведены работы по определению координат места расположения канализационного колодца.

Согласно заключению ООО «Экспедиция №171» от 27.04.2017 №65, точка слива сточных вод расположена на категории земель населенных пунктов.

Специалистом экспертной организации – НИИ экологии и РИПР ТюмГУ, участвующим в проведении плановой выездной проверки, произведен отбор проб жидкости, вытекающей из канализационного колодца.

Согласно протоколу №1 биотестирования отхода от 02.05.2017 жидкость, вытекающая из канализационного колодца, представляет определенную опасность для одного из компонентов окружающей среды – почвы, и относится к IV классу опасности.

Согласно пояснениям от 24.04.2017 №И-ЭГН-2017-1337 и от 25.04.2017 № И-ЭГН-2017-1353, предоставленным Обществом, сброс неочищенных сточных вод от поселка СМП-329 на рельеф местности (на почву) осуществляется длительный период времени по причине отсутствия в названном поселке канализационных очистных сооружений. Вследствие отсутствия соответствующих приборов учета, объем сбрасываемых неочищенных сточных вод предприятием рассчитывается согласно СНИП 2.04.03-85 исходя из средней численности населения, проживающего по ул. Коротчаево, подключенной к системе канализации. При этом среднее количество проживающих по ул. Коротчаево в поселке СМП-329, по пояснениям представителя Общества, составляет 250 человек.

Таким образом, за период с 2015 года по 27.04.2017 Обществом по эксплуатируемым, согласно пункту 31 Договора аренды муниципального имущества от 30.12.2014, сетям водоотведения поселка СМП-329 на рельеф местности сброшен следующий объем сточных вод: 250 х 0,250 х 849 – 53062,5 м3.

Договор аренды муниципального имущества от 30.12.2014, заключен муниципальным образованием г. Ноябрьск с АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» с целью эксплуатации объектов водоотведения, расположенных на территории г. Ноябрьск сроком действия с 30.12.2014 по 29.12.2017. Настоящий договор зарегистрирован 30.12.2014 в АО «Энсрго-Газ-Ноябрьек» за №364-14-ЗГН и в Ноябрьском городском департаменте по имуществу Администрации города Ноябрьска за №72/14.

В соответствии с пояснениями юридического лица, никаких мер по исключению сброса сточных вод на почвенный покров Обществом не предпринималось.

В 2015 году главным инженером предприятия утверждена Программа проведения измерений качества сточных вод от эксплуатируемых сетей водоотведения в поселке СМП - 329 (далее – Программа).

Согласно Программе предприятие осуществляет отбор проб сточных вод ежегодно с периодичностью 1 раз в месяц, в летне-осенний период с июня по сентябрь месяц, с целью определения в них в концентрации загрязняющих химических веществ, бактериологических веществ и определения иных показателей (мутности, рН и т.д.).

В качестве документов подтверждающих выполнение Программы Обществом предоставлены отчеты о проведении измерений качества сточных вод поселка СМП-329 за 2015-2016 годы (июнь-сентябрь).

Согласно представленным отчетам о проведении измерений качества сточных вод поселка СМП-329 за 2015-2016 годы (июнь-сентябрь) на почву сбрасываются следующие загрязняющие вещества в различной концентрации: взвешенные вещества, БПК-5, ионы аммония, ионы нитритов, ионы нитратов, хлориды, фосфаты, сухой остаток, АПАВ, нефтепродукты, железо, марганец.

На основании проведенных мероприятий Управление Росприроднадзора по ЯНАО пришло к выводу о том, что в нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации , части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в период с 30.12.2015 по 27.04.2017 АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» осуществляет сброс загрязняющих химических веществ на почву на земельный участок категории земель населенных пунктов МО г.Ноябрьск, допуская при этом порчу земель.

По результатам плановой выездной проверки Управлением был составлен акт 20.06.2017 № 88 и в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» выдано предписание от 20.06.2017 № 35.

Предписанием от 20.06.2017 № 35 на АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» возлагалась обязанность со сроком исполнения до 01.06.2018 по устранению нарушений требований природоохранного законодательства, связанного со сбросом сточных вод на почву в районе поселка СМП-329 г. Ноябрьска, и проведении рекультивации загрязненного земельного участка в месте сброса сточных вод из системы водоотведения в районе поселка.

В период с 20.06.2018 по 17.07.2018 Управлением Росприроднадзора по ЯНАО в отношении АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» проведена внеплановая выездная проверка в части соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в целях проверки предписания № 35 от 20.06.2017 Результаты проверки оформлены актом № 80 от 17.07.2018.

04.07.2018 Управлением Росприроднадзора по ЯНАО был осуществлен выезд на место сброса сточных вод из системы водоотведения в районе поселка СМП-329 с целью проведения мероприятий по контролю и осмотру территории поселка.

Согласно Акту № 80 от 17.07.2018, в лесном массиве расположен бетонный канализационный колодец. Крышка на колодце отсутствует, из его горловины вытекает мутная, с характерным запахом хоз. фекальных стоков вода. Возле колодца присутствуют следы разлива сточных вод, которые далее, по пробитому руслу стекают под уклон. Русло сточных вод далее по уклону проходит порядка 150-200 м по лесному массиву и заканчивается в заболоченной пойме ручья шириной 1,5-2 м, имеющего природное происхождение.

На расстоянии около 50 м от колодца обнаружен старый, предположительно заброшенный выпуск сточных вод, состоящий из бетонных труб и колец.

С участием эксперта филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Оренбургской области», произведен отбор проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды в точке отбора № 1 г. Ноябрьск, пос. СМП 329 в лесном массиве, условно-фоновая проба, в 50 м восточнее загрязненного земельного участка, и в точке отбора № 2 г. Ноябрьск, пос. СМП 329 в лесном массиве в 135 м от жилых домов, загрязненный земельный участок в районе канализационного колодца.

Результаты испытаний почвы приведены в протоколах испытаний почвы от 13.07.2018 № 370Г-ПП и № 369Г-ПП.

Согласно результатам испытаний почвы установлено превышение массовой концентрации нитратов, азота аммонийного и нефтепродуктов в пробах, отобранных в местах загрязнения по сравнению с условно-фоновыми пробами.

Актом № 80 от 17.07.2018 установлено, что ранее выданное предписание не исполнено, сброс сточных вод на почву в районе поселка СМП-329 осуществляется по настоящее время, рекультивация загрязненного земельного участка не произведена.

На основании вышеуказанного акта проверки от 17.07.2018 № 80 АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» выдано предписание № 17 от 17.07.2018 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природных требований, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушение требований природоохранного законодательства, а именно: прекратить сброс сточных вод на почву в районе поселка СМП-329 и провести рекультивацию загрязненного земельного участка в месте сброса сточных вод из системы водоотведения в районе поселка СМП-329, сроком до 01.07.2019.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО от 31.08.2018 АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» не выполнило в установленный срок до 1 июня 2018 года предписание Управлением Росприроднадзора по ЯНАО № 35 от 20.06.2017.

Не согласившись с предписанием № 17 от 17.07.2018, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

18.02.2019 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору требования АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» подлежат удовлетворению только в том случае, если будет установлено несоответствие предписания закону или иному нормативному правовому акту, и оспариваемое предписание повлекло нарушение прав и законных интересов АО «Энерго-Газ-Ноябрьск».

Обязательным условием выдачи предписания является установленный в ходе проверки факт нарушения со стороны проверяемого лица. При этом выданное предписание об устранении нарушений законодательства должно быть законным и обоснованным, четким и понятным для исполнения.

В акте проверки № 80 от 17.07.2018 и оспариваемом предписании, выданном Обществу, констатировано выявленное нарушение статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в осуществлении АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» сброса загрязняющих сточных вод в района поселка СМП-329 на земельный участок категории земель населенных пунктов МО г.Ноябрьск, допуская при этом порчу земель.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно статье 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В рассматриваемом случае материалами поверки достоверно установлено, что АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» при эксплуатации централизованных систем водоснабжения и (или) канализации допустило сброс сточных вод на почву.

Согласно протоколу №1 биотестирования отхода от 02.05.2017 жидкость, вытекающая из канализационного колодца, представляет определенную опасность для одного из компонентов окружающей среды – почвы, и относится к IV классу опасности.

Факт загрязнения земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления в результате несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности, произведенного Обществом и приведший к загрязнению земельного участка, материалами дела установлен и по существу Обществом не был оспорен либо опровергнут.

Следовательно, Общество обязано принять необходимые меры для предотвращения сброса сточных вод на рельеф и возместить в полном объеме ущерб, причиненный окружающей среде.

Таким образом, оспариваемое предписание содержит предусмотренную законом обязанность прекратить сброс сточных вод на почву в районе поселка СМП-329 и провести рекультивацию загрязненного земельного участка в месте сброса сточных вод из системы водоотведения в районе поселка СМП-329, и не нарушает прав законных интересов Общества.

Доводы АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» о том, что канализационный колодец, указанный в актах проверки № 88 и №80, не является балансовой собственностью Общества, в пользование не передавался, как и еще два смотровых колодца, образующие единую сеть системы канализации поселка СМП-329, в связи с чем предписание №17 выдано не надлежащему лицу и не имеет отношения к АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем правомерно были отклонены судом первой инстанции.

Так, в соответствии с информацией, предоставленной АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», предприятие осуществляло эксплуатацию канализационной сети на основании договора аренды муниципального имущества от 30.12.3014 №364-14-ЗГН сроком по 29.12.2017 года.

Согласно пункту 1.2. договора муниципальное имущество передается Арендатору целевым назначением – для осуществления деятельности в соответствии с назначением муниципального имущества в целях оказания потребителям услуги в сфере водоотведения.

В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 21.10.2014 № 1772-э «О введении государственного регулирования деятельности субъекта естественной монополии и включении организации в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль» АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», осуществляющее деятельность по водоснабжению и водоотведению с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, включено в реестр субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.

АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», являясь субъектом естественных монополий, разработало типовые договоры оказания услуги водоотведения, которые размещены на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2015 № 292-т «Об установлении открытому акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» тарифов на водоотведение для расчетов с потребителями муниципального образования город Ноябрьск и долгосрочных параметров регулирования тарифов, на 2016 - 2018 годы» установлены долгосрочные параметры регулирования тарифов на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» на 2016 - 2018 годы.

Таким образом, именно заявитель оказывает услуги по водоотведению в спорном поселке и осуществляет сброс канализационных вод.

При этом Общество, являясь гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, обязано оказывать услуги по водоотведению надлежащим образом.

Доводы апелляционной жалобы о неисполнимости предписания в связи с отсутствием в нем конкретных указаний на конкретные действий, которые необходимо совершить Обществу к установленному сроку, несостоятельна, поскольку из требования оспариваемого предписания явствует обязанность Общества прекратить сброс сточных вод на почву в районе поселка СМП-329 и провести рекультивацию загрязненного земельного участка в месте сброса сточных вод из системы водоотведения в районе поселка СМП-329.

При этом Общество вправе самостоятельно определить меры для прекращения сброса сточных вод на почву в районе поселка СМП-329, в том числе, путем установки канализационных очистных сооружений, либо осуществления вывоза сточных вод из коллектора посредством ассенизаторской техники, либо путем принятия иных мер.

Доводы Общества о том, что в связи с отсутствием канализационных очистных сооружений в соответствующем микрорайоне города прекращение сброса сточных вод на грунт повлечет полное прекращение водоотведения всего поселка, что не предусмотрено нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку нормативно-правовое обоснование, допускающее Обществу осуществлять сброс указанных сточных вод на почву, отсутствует.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отказав в удовлетворении требований Общества, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Неправильного применения норм материального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 по делу № А81-7553/2018 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Н.Е. Иванова

Н.А. Шиндлер