Постановление от 18 ноября 2021 г. по делу № А61-713/2021



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки Дело № А61-713/2021 18.11.2021


Резолютивная часть постановления объявлена 11.11.2021.

Постановление в полном объёме изготовлено 18.11.2021.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В., судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Левкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведённом путём использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания, апелляционную жалобу ответчика – муниципального унитарного предприятия «Правобережные тепловые сети» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021, принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (ОГРН 1161513054890, ИНН 1513061265) к муниципальному унитарному предприятию «Правобережные тепловые сети» (ОГРН 1191513003263, ИНН 1511028181) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей: от муниципального унитарного предприятия «Правобережные тепловые сети» – Кастуев Д.Б. (по доверенности № 100ЮО/2021 от 15.02.2021), от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» – Караева М.Э. (по доверенности № 8/21 от 30.12.2020),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (далее – истец, общество, ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ») обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Правобережные тепловые сети» (далее – ответчик, предприятие, МУП «Правобережные тепловые сети») о взыскании задолженности по оплате поставленного газа за период с 01.07.2020 по 31.10.2020 в размере 3 083 960 рублей 70 копеек и пени за период с 19.08.2020 по 18.02.2021 в размере 49 443 рублей 05 копеек.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа по договорам поставки газа от 01.11.2019 № 39-3-15558/20 и от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д.

23.06.2021 от истца в суде первой инстанции поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вместе с приложениями, в соответствии с которым истец просил принять уменьшение размера исковых требований в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности, взыскать с ответчика задолженность за поставленный природный газ за период с 01.10.2020 по 31.10.2020 в размере 1 810 974 рублей 05 копеек, а также неустойку (пени) за период с 19.11.2020 по 18.02.2021 в размере 33 240 рублей 30 копеек.

21.06.2021 в суд первой инстанции от ответчика поступило ходатайство № 98 о приостановлении производства по делу, в удовлетворении которого судом отказано.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021 уточнённые исковые требования общества удовлетворены в полном объёме. Взыскана с муниципального унитарного предприятия «Правобережные тепловые сети» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» задолженность по оплате поставленного газа по договорам от 01.11.2019 № 39-3-15558/20, от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д за октябрь 2020 в размере 1 810 974 руб. 05 коп., пени за период с 19.11.2020 по 18.02.2021 в размере 33 240 руб. 30 коп., а также 31 442 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего – 1 875 656 руб. 35 коп. Возвращено обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» из федерального бюджета 7 225 руб. излишне уплаченной по платёжному поручению от 04.03.2021 № 3639 государственной пошлины. Выдана справка на возврат государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением арбитражного суда от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021, ответчик – предприятие, обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требованиях общества в полном объёме.

Определением суда апелляционной инстанции от 13.08.2021 апелляционная жалоба ответчика принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 04.10.2021, которое было отложено на 28.10.2021 по ходатайству муниципального унитарного предприятия «Правобережные тепловые сети» об отложении судебного разбирательства на более поздний срок.

01.10.2021 в суд апелляционной инстанции посредством системы «Мой арбитр» от представителя предприятия поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отменить решение Арбитражного суда РСО - Алания от 05.07.2021 по делу №А61-713/2021 о взыскании с МУП «Правобережные тепловые сети» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» задолженности по оплате поставленного газа по договорам от 01.11.2019 № 39-3-15558/20, от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д за октябрь 2020 в размере 1 810 974 рублей 05 копеек, пени за период с 19.11.2020 по 18.02.2021 в размере 33 240 рублей 30 копеек, а также 31 442 рубля в возмещение расходов по уплате госпошлины, всего – 1 875 656 рублей 35 копеек и принять по делу новый судебный акт.

07.10.2021 в суд апелляционной инстанции посредством системы «Мой арбитр» от представителя общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением суда апелляционной инстанции от 28.10.2021 заместитель председателя Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда отложил рассмотрение апелляционной жалобы общества на 11.11.2021 в связи с тем, что судья Казакова Г.В. не могла принять участие в рассмотрении дела ввиду пребывания на учёбе, и данное обстоятельство явилось препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании 11.11.2021, проведённом путём использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания, представители истца и ответчика высказали свои правовые позиции по доводам апелляционной жалобы и отзыва на апелляционной жалобы, также дали пояснения по обстоятельствам спора.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владикавказ» (поставщик) и муниципальное унитарное предприятие «Правобережные тепловые сети» (покупатель) заключили договоры поставки газа от 01.11.2019 № 39-3-15558/20 и от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д (далее - договоры), по условиям которых поставщик обязуется с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ.

Объёмы поставки газа и точки подключения согласованы сторонами в пунктах 2.1., 2.2. договоров

Порядок учета газа согласован сторонами в разделах 4 договоров.

Согласно пунктам 4.1. договоров количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

Определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам узла учета газа, указанного в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение №4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учётом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договоров (пункты 4.2. договоров).

Представленные истцом Технические соглашения к договорам подписаны и скреплены печатями сторон.

В пунктах 4.11. договоров стороны установили, что покупатель представляет поставщику ежесуточные и часовые сведения о количестве поданного-принятого газа и режимах работы или остановки газоиспользующих агрегатов (оборудования) до 11 часов московского времени в диспетчерскую службу доступными видами связи.

Покупатель не позднее 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское), передаёт конечные месячные показания приборов учета газа в группу режимов газоснабжения доступными видами связи или нарочно.

Согласно пунктам 4.12. договоров объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (Приложение №1).

Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчётном периоде.

Согласно пунктам 4.13. договоров при наличии у покупателя двух и более точек подключения, указанных в пункте 2.2. договоров, на основании месячных актов поданного-принятого газа по каждой точке подключения покупателя составляется сводный акт поданного-принятого газа с отражением суммарного объема газа, потреблённого покупателем (Приложение № 2).

Цена и порядок расчетов стоимости газа определены сторонами в разделах 5 договоров.

Согласно пунктам 5.4.1. договоров оплата производится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем за который осуществляется оплата.

Во исполнение договорных обязательств истец в период с 01.10.2020 по 31.10.2020 осуществил поставку газа ответчику в объёме 266,132 тыс. куб. м на общую сумму 1 970 768 рублей 85 копеек.

Ответчик обязательства по оплате потреблённого в указанный период времени газа не исполнил в полном объёме, произвёл оплату в размере 159 794 рублей 80 копеек, что в связи с чем образовалась задолженность по оплате в размере 1 810 974 рублей 05 копеек.

В связи с неисполнением обязательств по оплате поставки газа истец направил ответчику претензию от 15.01.2021 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая была получено ответчиком 20.01.2021 и оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства, с которыми согласен суд апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон по договорам поставки газа от 01.11.2019 № 39-3-15558/20 и от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ).

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки № 162), Правилами учета газа, утвержденными Минэнерго России 13.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа № 961), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 30 Правил поставки газа № 162 предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключённым договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

Учёт объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п. 22 Правил).

В соответствии с пунктом 2.10 Правил учета газа № 961, при приёме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определёнными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что поставка газа в октябре 2020 года в общем количестве 266,132 тыс. куб. м подтверждается сводными актами поданного-принятого газа за октябрь 2020 года по договорам, а также актами поданного-принятого газа за спорный период на основании которых составлены сводные акты.

Акты поданного-принятого газа и сводные акты поданного-принятого газа за период с 01.10.2020 по 31.10.2020 ответчиком не подписаны.

Указанные акты направлены в адрес ответчика 17.12.2020, однако в установленном порядке не оспорены.

В соответствии с пунктом 4.14. договоров в случае неподписания актов поданного-принятого газа и непредставления мотивированного возражения акты поданного-принятого газа считаются принятыми на указанных в них условиях. Товарные накладные и счета-фактуры, сформированные на основании актов поданного-принятого газа, предоставляются покупателю на территориальных участках (абонентских пунктах) не позднее 10 числе месяца, следующего за расчетным.

При этом мотивированный отказ в подписании актов поданного-принятого газа ответчик истцу не направлял, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, и ответчик на наличие таких доказательств не ссылался.

Доказательств того, что истец не предоставил покупателю на территориальном участке товарные накладные и счета-фактуры, сформированные на основании актов поданного-принятого газа, в материалы дела не представлены.

Не представлены суду первой инстанции доказательства того, что у ответчика имеются разногласия относительно объема, качества и стоимости поставленного газа, достоверность сведений, указанных в актах, ответчиком не оспорены, доказательств фактического неполучения газа не представлено.

Суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет долга, пришел к выводу, что расчет произведен арифметически и методологически правильно.

Ответчиком расчет истца не оспорен, контр расчёт не представлен.

Доказательства оплаты ответчиком задолженности за октябрь 2020 года в полном объеме в материалы дела также не представлены.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу о предоставлении истцом доказательств, подтверждающих наличие долга по оплате поставки газа в октябре 2020 года, а поэтому заявленные требования о взыскании задолженности за поставленный природный газ за период с 01.10.2020 по 31.10.2020 в размере 1 810 974 руб. 05 коп., подлежащими удовлетворению в полном объёме.


Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа за период с 19.11.2020 по 18.02.2021 в размере 33 240 руб. 30 коп.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право кредитора требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно статье 25 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившей в силу с 01 января 2016 года) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2016) (утверждён Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) изложена следующая правовая позиция, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потреблённых энергетических ресурсов в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчёта неустойки позволит обеспечить правовую определённость в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На день вынесения решения суда, размер ключевой ставки Банка России составил 5,5 %.

Суд первой инстанции, проверив расчет неустойки, пришёл к выводу, что расчет произведён арифметически правильно и за период с 19.11.2020 по 18.02.2021 исходя из суммы долга и ключевой ставки 5,5 % составляет в общей сумме 33 240 руб. 30 коп. (том 2, л.д. 25), следовательно, заявленные требования о взыскании неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что расчет неустойки ответчиком не оспорен, контр расчет ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлен.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что расчет неустойки произведён истцом в соответствии с пунктом 5.4.2. договора поставки газа № 39-3-15558 /20, поскольку пунктом 5.4.3 договора № 39-3-15558/20Д установлена обязанность уплатить пени в размере 1,5 % за каждый день просрочки, а в статье 25 Закона № 69-ФЗ установлена обязанность потребителя газа уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В данном случае суд первой инстанции правомерно исходил из заявленных требований о взыскании неустойки, поскольку неустойка по договору № 39-3-15558/20Д и законная неустойка значительно выше, чем по расчёту истца по договору поставки газа № 39-3-15558 /20.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом первой инстанции правомерно взыскано с ответчика в пользу истцу 31 442 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины, а 7 225 рублей излишне уплаченной государственной пошлины судом возвращены истцу из бюджета Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент рассмотрения спора долг составлял в сумме 1 120 000 рублей, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку ответчик в судебное заседание 28.06.2021 доказательств оплаты долга за октябрь 2020 года в полном объёме не представил, поэтому оплата долга подлежит учету при исполнении судебного акта.

Кроме того, оплаченный долг после февраля 2021 не может повлиять на взысканную судом неустойку за период с 19.11.2020 по 18.02.2021.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к правоотношениям сторон при определении тарифа по поставке газа необходимо применять тариф для категории «население», судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" и МУП "Правобережные тепловые сети" заключили договоры поставки газа от 01.11.2019 № 39-3-15558/20 и от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д на поставку газа на объекты предприятия – котельные.

В пунктах 5.1 договоров установлено, что цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовых цен на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки по тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО, определённых в порядке, установленном Правительством РФ.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 03.08.2018 № 1088/18 утверждены оптовые цены на газ, приказом № 564/19 от 08.05.2019 утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», Постановлением № 50 от 28.12.2017 Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания установлены размеры специальных надбавок к тарифам, которые и подлежат применению в правоотношениях сторон.

В связи с тем, что ответчик оспаривает тарифы, применению подлежат Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее – Основные положения № 1021).

Для целей Основных положений № 1021 к категории "население" отнесены физические лица (граждане) - собственники (наниматели) жилого помещения; лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах; иные лица, приобретающие газ, потребляемый физическими лицами (гражданами), а именно: исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы); наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, - служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения манёвренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан.

Исходя из положений пунктов 1, 3, 41 Правил поставки газа № 162, названным нормативным актом регулируются правоотношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при этом абонентом в данных правоотношениях может являться управляющая организация, приобретающая газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Размер платы за газ в указанном случае определяется для данной организации по розничным ценам, установленным для населения.

В соответствии с пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354), а также понятия "население", приведённого в пункте 2 Основных положений № 1021, следует, что розничная цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, может применяться в случае приобретения газа исполнителем коммунальных услуг для самостоятельного производства тепловой энергии с помощью котельных и иного оборудования (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В таком случае расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, горячему водоснабжению определяется исполнителем для потребителей исходя из объема газа, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению, и тарифа на газ.

В соответствии с письмом Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14 для оплаты доставляемого газа по ценам для населения необходимым условием является использование котельных, являющихся общим имуществом многоквартирных домов.

Предприятием не представлено доказательств, подтверждающих принадлежность котельных собственникам многоквартирных домов, подключённых к данным котельным, не имеется доказательств, свидетельствующих об использовании предприятием приобретаемого у общества газа в потребительских бытовых целях, а не для производственных нужд.

Между тем по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

При этом организации, использующие своё оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц (это обстоятельство не оспаривается сторонами), не отнесены к категории потребителей.

В данном случае предприятие, фактически осуществляя деятельность по производству тепловой энергии, и с этой целью приобретающий газ для его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), использовал газ, в том числе, в коммерческих целях.

Стороны при заключении договоров поставки газа от 01.11.2019 № 39-3-15558/20 и от 01.11.2019 № 39-3-15558/20Д согласовали все условия, в том числе о цене на газ, каких либо разногласий между сторонами не имелось.

Учитывая установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что в спорных правоотношениях по покупке газа ответчик выступает не в качестве исполнителя коммунальной услуги, а в качестве субъекта, осуществляющего регулируемую деятельность по производству и продаже тепловой энергии, а поэтому требования общества о взыскании задолженности с применением тарифа для категории "промышленные предприятия" являются обоснованными.

Выводы суда первой инстанции соответствуют правовой позиции, изложенных в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делам № А61-4210/19 от 29.06.2020, № А61-3043/2019 от 15.06.2020, № А61-3662/2020 от 29.07.2021.

Доказательства того, что ответчик признан исполнителем коммунальных услуг с использованием газа в котельных для производства тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, в материалах дела отсутствуют.

С учётом установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все представленные сторонами доказательства в совокупности и в соответствии с заявленными требованиями, представленным доказательствам и установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Доводы апелляционной жалобы не подтверждают существенных нарушений судом первой инстанции норм права, повлиявших на исход дела, по сути, свидетельствуют лишь о несогласии заявителя с оценкой доказательств, данной судом, и установленными фактическими обстоятельствами дела, что не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Иные доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы со ссылками на иные судебные акты, судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку в указанных истцом судебных актах установлены иные обстоятельства, отличающиеся от обстоятельств по настоящему делу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции полностью согласен и считает, что в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств наличия иных существенных обстоятельств, которые являются основанием для удовлетворении апелляционной жалобы, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции в обоснование апелляционной жалобы ответчиком не представлено, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 05.07.2021 по делу № А61-713/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий Г.В. Казакова


Судьи И.Н. Егорченко


З.М. Сулейманов