Постановление от 30 марта 2021 г. по делу № А40-77744/2020

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-59155/2020

Дело № А40-77744/20
г. Москва
30 марта 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2021 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:

Марковой Т.Т., ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственной жилищной инспекции города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2020 по делу № А40-77744/20

по заявлению АО "ВК КОМФОРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственной жилищной инспекции города Москвы

о признании незаконным предписания,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по доверенности от 20.07.2020;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по доверенности от 12.12.2019;



У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда по заявлению АО «ВК КОМФОРТ» (далее – общество) признано недействительным предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее – инспекция) от 18.03.2020 № РЛ-Н-00257/1.

Не согласившись с решением суда, инспекция обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявления.

В судебном заседании апелляционного суда представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель общества поддержал решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителей инспекции и общества, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела, общество осуществляет управление многоквартирным домом по адресам: г.Москва, <...> (НАО, Воскресенское) д.122 к.3.

Оспариваемым предписанием инспекции обществу необходимо совершить следующие действия: произвести перерасчет платы за услугу «отопление» жителям МКД по адресу: г. Москва, поселение Воскресенское, д. 122, корп. 3 с применением действующих тарифов в соответствующий период (в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 в размере 1 844, 55 руб., с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 1 968, 13 руб.) с исключением начисления платы в месяцы неотопительного периода, произведенные с применением норматива 0,02589 Гкал/кв.м (сентябрь 2016; май, сентябрь 2017), с исключением объемов тепловой энергии, использованной для подогрева холодной воды для обеспечения услуги «горячее водоснабжение, из объема тепловой энергии, определенного для расчета платы за услугу «отопление» за периоды июнь-август 2018, июнь-август 2019 в связи с нарушением положений п. 38, п. 42.1, п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Между тем, издавая оспариваемое предписание, инспекцией не учтено следующее.

Договор теплоснабжения заключен между обществом и ООО «ТСК Новая Москва» (ресурсоснабжающая организация) 28.09.2017.

30.01.2017 в ходе проверки, проведенной ООО «ТСК Новая Москва», было выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии, горячей воды в многоквартирном жилом доме со встроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Москва, пос. Воскресенское, <...>, который присоединен к тепловым сетям РТС «Южное Бутово».

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

По результате проверки ООО «ТСК Новая Москва» составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой от 06.02.2017 №438/17-БДП, от 06.01.2017 № 440/17-БДП, от 06.02.2017 № 448/17-БДП, от 06.02.2017 № 446/17-БДП, от 06.02.2017 № 447/17-БДП.

07.08.2017 общество получило от ООО «ТСК Новая Москва» требование об оплате фактически потребленной тепловой энергии, горячей воды.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2018 по делу № А40-147569/18 удовлетворено исковое заявление ООО «ТСК Новая Москва» к обществу о взыскании фактически потребленной тепловой энергии, горячей воды.

В ходе рассмотрения дела № А40-147569/18 суд признал соответствующим действующему законодательству расчет потребленной тепловой энергии, горячей воды, выполненный ООО «ТСК Новая Москва».

Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В Определении ВС РФ от 08.08.2016 по делу № 305-ЭС16-4138 сказано, что приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как ко внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.

Аналогичная позиция изложена в Определении ВС РФ от 16.07.2015 № 309-ЭС15-8596.

Во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2018 по делу № А40-147569/18 сказано, что расчет ООО «ТСК Новая Москва» выполнен по той же методике и тарифам, по которым потребленный коммунальный ресурс подлежал бы взысканию с потребителей - собственников многоквартирного дома, минуя посредничество управляющей организации.

На основании вступившего в силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-147569/18 от 09.10.2018 жителям многоквартирных домов произведено доначисление за поставленный коммунальный ресурс с применением тарифа ресурсоснабжающей организации в размере - 1 968,13 руб./Гкал.

Вступившими в законную силу решениями Мирового судьи судебного участка № 382 города Москвы по делам № 2-26/19, 2-23/19, 2-25/19, 2-24/19, 2-38/19, 2-33/19, 2-44/2019 оставлены без удовлетворения заявления жителей многоквартирных домов, которые не были согласны с доначислением.

Вышеизложенные обстоятельства не были учтены инспекцией при издании предписания.

Вышеизложенным опровергаются доводы, изложенные в апелляционной жалобе и письменных пояснениях инспекции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ не усматривает.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.09.2020 по делу № А40-77744/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин


Судьи: Т.Т. Маркова


ФИО1


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.