Постановление от 1 марта 2019 г. по делу № А58-9367/2018

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита Дело № А58-9367/2018

«1» марта 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 1 марта 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В., судей: Желтоухова Е.В., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной

ответственностью "СахаКластер" ФИО2 (доверенность от 01.01.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Окружной

администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия)

от 14 декабря 2018 года по делу № А58-9367/2018 (суд первой инстанции – ФИО3

А.Н.), установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СахаКластер" (ОГРН

11114350088710, ИНН <***>, далее - общество, заявитель) обратилось в

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Окружной администрации

города Якутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – администрация) о

признании недействительным распоряжения от 04.10.2018 № 2071р «Об отмене разрешения на строительство от 29 июня 2018 года № 14-RU14301000-122-2018, выданного Окружной администрацией города Якутска, со сроком действия до 30 сентября 2019 года».

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - УГСЖН, управление).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2018 года по делу № А58-9367/2018 заявленные требования удовлетворены.

Администрация обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.

Заявитель жалобы оспаривает выводы суда о том, что на дату издания обжалуемого распоряжения были проведены публичные слушания, что повлияло на позицию суда относительно его законности, поскольку распоряжение № 2071р издано 04.10.2018, то есть до принятия распоряжения «О представлении обществу с ограниченной ответственностью «Сахакластер» разрешения на отклонение от предельных параметров» от 30.10.2018 № 2429 зр.

Общество в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 31.01.2019. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Окружная администрация города Якутска, Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 2 статьи 200, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21.03.2016 обществом получен градостроительный план № RU14301000-2016-160 на земельный участок с кадастровым номером 14:36:104022:277 (т.1 л.д.30-34).

21.07.2017 обществом получено разрешение на строительство № 14-RU1430100- 106-2017 (0 цикл) этажность 5, объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом (1 очередь) по Вилюйскому тракту, 6 км. в г. Якутске» на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:277, площадь земельного участка 8 926 кв.м. (т.1 л.д.35-37).

08.12.2017 обществом получено разрешение на строительство № 14-RU1430100- 203-2017 (выше 0), этажность 5, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:277, площадь земельного участка 8 926 кв.м. (т.1 л.д.38-40).

12.01.2018 обществом получено положительное заключение № 05-03-43 УГСЖН РС (Я) о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которое является основанием для государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве (т.1 л.д.41-51).

31.01.2018 земельный участок с кадастровым номером 14:36:104022:277 был размежеван и были получены два земельных участка с кадастровыми номерами 14:36:104022:511 и 14:36:104022:512 (т.1 л.д.52-57), строительство многоквартирного дома ведется на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:512.

07.02.2018 обществом получен градостроительный план № RU14301000-2018-1702- 257-5041 на земельный участок 14:36:104022:512 (т.1 л.д.58-63).

После внесения изменений в рабочий проект возводимого здания этажность была уменьшена до четырех.

01.06.2018 обществом было получено разрешение на строительство № 14- RU14301000-86-2018, этажность 4, площадь земельного участка 4 064 кв.м. (т.1 л.д.64-66).

В связи с технической ошибкой разрешение на строительство № 14-RU14301000- 86-2018 от 01.06.2018 было отменено и после устранения технических ошибок 29.06.2018 обществу было выдано разрешение на строительство № 14-RU14301000-122-2018, этажность 4, площадь земельного участка 4 064 кв.м. (т.1 л.д.67-69).

УГСЖН отказало обществу в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

На основании приказа руководителя УГСЖН была проведена внеплановая

выездная проверка администрации и 04.09.2018 составлен акт проверки № 06-06/25-18 соблюдения законодательства о градостроительной деятельности с предметом проверки - соблюдение органом местного самоуправления установленного порядка выдачи разрешения № 14-RU14301000-122-2018 на строительство объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом (1 очередь) по Вилюйскому тракту, 6 км. в г. Якутске», в котором установлено, что в нарушение требований приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» на чертеже градостроительного плана земельного участка № RU14301000-2018-1702-257-5041 от 07.02.2018 не отображены минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; в нарушение требований приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» в пункте 2.3 градостроительного плана земельного участка № RU14301000-2018-1702-257-5041 от 07.02.2018 не указаны минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, либо информация об отсутствии необходимости ограничения данного параметра; разрешение на строительство № 14-RU14301000-122-2018 со сведениями об отмененном разрешении выдано 29.06.2018, тогда как согласно распоряжению и.о. главы администрации № 1455р разрешение на строительство № 14-RU14301000-86-2018 от 01.06.2018 отменено 04.07.2018, что не соответствует хронологической последовательности (т.1 л.д.91-92).

04.09.2018 УГСЖН выдало администрации предписание № 06-06/25-18 об устранении нарушений, выявленных в результате проверки соблюдения законодательства о градостроительной деятельности, в соответствии с которым в срок до 28.09.2018 предписано принять меры по устранению нарушений в соответствии с частью 4 статьи 7, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - отменить в порядке самоконтроля разрешение на строительство № 14-RU14301000-122-2018 от 29.06.2018 объекта капитального строительства - «Многоквартирный жилой дом (1 очередь) по Вилюйскому тракту, 6 км. в г. Якутске»; в срок до 02.10.2018 в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 8.1 ГрК РФ направить в УГСЖН извещение об исполнении настоящего предписания, а также документы, подтверждающие исполнение предписания.

20.09.2018 Департамент градостроительства администрации в ответ на предписание от 04.09.2018 № 06-06/25-18 направил письмо № 1077-ДГ, в котором указал о том, что

разрешение на строительство от 21.07.2017 № 14-RU1430100-106-2017 (0 цикл) этажность 5, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:277, площадь земельного участка 8 926 кв.м. и разрешение на строительство от 08.12.2017 № 14-RU1430100-203- 2017 (выше 0), этажность 5, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:277, площадь земельного участка 8 926 кв.м. подготовлены в соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ на основании градостроительного плана земельного участка от 21.03.2016 № RU14301000-2016-160 согласно требованиям Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) ГО «город Якутск», утвержденных нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25.02.2016 № 279-НПА, в которых предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не учитывались минимальные отступы от границ земельного участка; в настоящее время строительство объекта ведется на основании разрешения на строительство № 14-RU14301000-122-2018 от 29.06.2018 объекта капитального строительства - «Многоквартирный жилой дом (1 очередь) по Вилюйскому тракту, 6 км. в г. Якутске», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:512 с общей площадью 4 063, 49 кв.м. по адресу: г. Якутск, Сайсарский округ, квартал «112», тракт Вилюйский, 6 км, выданного застройщику в связи с внесением изменений в проектную документацию в части уменьшения этажности объекта; 17.09.2018 обществом подано заявление в соответствии со статьей 40 ГрК РФ о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части отступов от границ земельного участка с установленного - 3 метра до стены объекта капитального строительства на 1,5 метра; с учетом указанного, принимая факт того, что на основании разрешений на строительство от 21.07.2017 № 14- RU1430100-106-2017, от 08.12.2017 № 14-RU1430100-203-2017 объект возведен в соответствии с градостроительным планом от 21.03.2016 № RU14301000-2016-160, не предусматривающим минимальные отступы от границ земельного участка, а также факт обращения застройщика с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, во избежание создания административного барьера для застройщика, в целях решения вопроса, считает нецелесообразной отмену разрешения на строительство от 29.06.2018 № 14-RU14301000- 122-2018 до принятия решения Главой ГО «город Якутск» о предоставлении, либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

04.10.2018 главой администрации издано распоряжение № 2071р «Об отмене разрешения на строительство от 29 июня 2018 года № 14-RU14301000-122-2018,

выданного Окружной администрацией города Якутска, со сроком действия до 30 сентября 2018 года», в соответствии с которым отменено разрешение на строительство от 29.06.2018 № 14-RU14301000-122-2018, выданное администрацией со сроком действия до 30.09.2019: заказчик - застройщик - ООО «СахаКластер», объект «Многоквартирный жилой дом (1 очередь) по Вилюйскому тракту, 6 км. в г. Якутске», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:512 с общей площадью 4 063, 49 кв.м. по адресу: г. Якутск, Сайсарский округ, квартал «112», тракт Вилюйский, 6 км.

Общество, не согласившись с указанным распоряжением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании его недействительным.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской

Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 7 статьи 51 ГрК РФ установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос". Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются в том числе перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения,

образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (подпункт «з» пункта 3).

В соответствии с частью 13 статьи 51 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, УГСЖН при проведении внеплановой выездной проверки администрации были запрошены документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка выдачи разрешения на строительство № 14-RU14301000-122-2018 от 29.06.2018, по результатам проверки которых УГСЖН установило, что в нарушение требований приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» на чертеже градостроительного плана земельного участка № RU14301000-2018- 1702-257-5041 от 07.02.2018 не отображены минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; в нарушение требований приказа Минстроя России от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» в пункте 2.3

градостроительного плана земельного участка № RU14301000-2018-1702-257-5041 от 07.02.2018 не указаны минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, либо информация об отсутствии необходимости ограничения данного параметра.

Разрешение на строительство от 21.07.2017 № 14-RU1430100-106-2017 (0 цикл) этажность 5, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:277, площадь земельного участка 8 926 кв.м. и разрешение на строительство от 08.12.2017 № 14- RU1430100-203-2017 (выше 0), этажность 5, на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:277, площадь земельного участка 8 926 кв.м. были подготовлены в соответствии с частью 7 статьи 51 ГрК РФ на основании градостроительного плана земельного участка от 21.03.2016 № RU14301000-2016-160 согласно требованиям Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) ГО «город Якутск», утвержденных нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25.02.2016 № 279-НПА, в которых предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не учитывались минимальные отступы от границ земельного участка, что не оспаривается администрацией.

Материалами дела подтверждается, что обществом проведены работы по возведению четырех этажей монолитного железобетонного жилого здания площадью 3 166, 4 кв.м. (т.1 л.д.72-84) на основании разрешений на строительство от 21.07.2017 № 14- RU1430100-106-2017 (0 цикл) и от 08.12.2017 № 14-RU1430100-203-2017 (выше 0). Строительство объекта ведется на основании разрешения на строительство № 14- RU14301000-122-2018 от 29.06.2018, выданного застройщику в связи с внесением изменений в проектную документацию в части уменьшения этажности объекта (с пяти этажей на четыре этажа) на основании градостроительного плана земельного участка № RU14301000-2018-1702-257-5041 от 07.02.2018, в котором также не отображены минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

Из письма Департамента градостроительства администрации от 20.09.2018 № 1077- ДГ в адрес УГСЖН (в ответ на предписание от 04.09.2018 № 06-06/25-18) (т.1 л.д.70-71) следует, что обществом подано заявление в соответствии со статьей 40 ГрК РФ о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части отступов от границ земельного участка с установленного - 3 метра до стены объекта капитального строительства на 1,5 метра.

Из распоряжения зам. главы ГО «город Якутск» от 30.10.2018 № 2429зр «О предоставлении ООО «СахаКластер» разрешения на отклонение от предельных параметров» (т.1 л.д.105) следует, что обществу предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта «Многоквартирный жилой дом», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 14:36:104022:512, по адресу: г. Якутск, тр. Вилюйский, 6 км, в части отступа от северо- восточной границы земельного участка до фасада здания на 1,5 метра с приложением протокола публичных слушаний от 03.10.2018 № 26 (т.1 л.д.107-117).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на дату издания оспариваемого распоряжения (04.10.2018) публичные слушания уже были проведены (03.10.2018) и было принято решение направить в Комиссию по внесению изменений в ПЗЗ ГО «город Якутск» и по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории ГО «город Якутск» заключение по ООО «СахаКластер» для рассмотрения и принятия рекомендаций.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что, несмотря на принятие администрацией оспариваемого распоряжения от 04.10.2018 № 2071р об отмене разрешения на строительство от 29 июня 2018 года № 14-RU14301000-122-2018, последующее принятие администрацией распоряжения от 30.10.2018 № 2429зр фактически создает ситуацию правовой неопределенности, что недопустимо.

С учетом указанных обстоятельств и принимая факт того, что на основании разрешений на строительство от 21.07.2017 № 14-RU1430100-106-2017, от 08.12.2017 № 14-RU1430100-203-2017 объект возведен в соответствии с градостроительным планом от 21.03.2016 № RU14301000-2016-160, не предусматривающим минимальные отступы от границ земельного участка, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что оспариваемое распоряжение администрации незаконно и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований общества.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2018 года по делу № А58-9367/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий Д.В. Басаев

Судьи Е.В. Желтоухов

Е.О. Никифорюк