Постановление от 30 ноября 2021 г. по делу № А53-36994/2020







ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-36994/2020
город Ростов-на-Дону
30 ноября 2021 года

15АП-19970/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2021 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чекуновой А.Т.

при участии:

от истца: представитель Янковский В.В. по доверенности от 26.07.2021,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от третьего лица: представитель Щепина Н.Н. по доверенности от 12.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации»

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 29.09.2021 по делу № А53-36994/2020

по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (ИНН 7712029250, ОГРН 1027700116950)

к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 6167034142, ОГРН 1026104161423)

при участии третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

об освобождении земельного участка,


УСТАНОВИЛ:


Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (далее - истец, университет) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ответчик, центр онкологии) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020202:53 от металлического ограждения (забора) путем его демонтажа либо переноса в границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020202:1092.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Решением от 29.09.2021 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 29.09.2021, принять по делу новый судебный акт, которым обязать центр онкологии освободить земельный участок с кадастровым номером 61:44:0020202:53 от металлического ограждения (забора) путем его демонтажа либо переноса в границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020202:1092, местоположение которого установлено относительно строения, имеющего почтовый адрес: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова. 274в в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта по данному делу.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что в основу обжалуемого судебного акта положен вывод о том, что судебными актами по делу № А53-4766/2021 преюдициально установлен факт отсутствия у истца права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 61:44:0020202:53 и соответственно права на подачу иска. На момент подачи настоящей апелляционной жалобы университетом подана кассационная жалоба на судебные акты по делу № А53-4766/2021. В связи с этим судебные акты по делу № А53-4766/2021 могут быть отменены после рассмотрения кассационной жалобы по названному делу. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства, в таком случае, суду необходимо было приостановить производство по настоящему делу.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов». В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, дал пояснения по существу спора.

Представитель третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок с кадастровым номером 61:44:0020202:53, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации административных и производственных помещений, площадью 2872 кв. м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира; Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, 274в, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 61:44:0020202:53 является собственностью Российской Федерации (запись регистрации 61-61-01/742/2008-134 от 10.12.2008).

Согласно выписке из ЕГРН, ФГБУ Национальному медицинскому исследовательскому центру онкологии» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит смежный земельный участок с КН:61:44:0020202:1092.

По мнению истца, после строительства здания на своем земельном участке с КН:61:44:0020202:1092 ответчиком возведен металлический забор на земельном участке истца.

В обоснование доводов истцом представлено заключение кадастрового инженера №244/1 от 02.11.2020, из которого следует, что фактическое расположение между земельными участками с КН 61:44:0020202:53 и КН 61:44:0020202:1092, от точки 1 до точки 4 согласно прилагаемой схеме границ ограждения между земельными участками смещено примерно на 0,14-2,93 см.

Истец обратился к ответчику с письмом от 30.07.2020 №02.1/927 с просьбой освободить земельный участок с кадастровым номером 61:44:0020202:53 от металлического ограждения (забора) путем его демонтажа (переноса в границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0020202:1092).

Ответчик добровольно требования истца не удовлетворил, что послужило основанием для обращения иска в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти

нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В заседании суда первой инстанции представитель третьего лица информировал об оспаривании в судебном порядке законности предоставления истцу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в рамках рассмотренного арбитражным судом дела №А53-4766/2021, в рамках которого Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования.

Судом также установлено, что по поручению Заместителя Председателя Правительства РФ от 4.03.2021 N МХ-П13-2006, поручению Росимущества от 01.02.2021 N АП-08/2836, от 11.03.2021 N АП-08/7456 и от 09.06.2021 N АП-0818834 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области издано распоряжение от 10.06.2021 N 61-279-р об изъятии из оперативного управления ФГБОУВО "МГТУ ГА" недвижимого имущества и прекращении его права бессрочного пользования в отношении земельного участка.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2021, признано отсутствующим право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 61:44:0020202:53, зарегистрированное за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» 12.11.2019, запись о регистрации N 61:44:0020202:53-61/020/2019-5.

Таким образом, решение суда от 08.07.2021 по делу №А53-4766/21 вступило в законную силу 09.09.2021.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку судебными актами по делу №А53-4766/21 преюдициально установлен факт отсутствия у истца права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 61:44:0020202:53 и истец не является титульным владельцем спорного земельного участка, его право не подлежит защите в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска судом правомерно отказано.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку указанное ходатайство об отложении было мотивированно и обоснованно отклонено судом первой инстанции в связи с отсутствием оснований, предусмотренных положениями 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Доводы апеллянта о том, что суд первой инстанции необоснованно не отложил судебное разбирательство, отклоняются судебной коллегией, поскольку удовлетворение ходатайства об отложении судебного заседания по смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда. Суд первой инстанции не установил обстоятельств, препятствующих рассмотрению заявления.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не приостановил рассмотрение настоящего спора до рассмотрения кассационной жалобы на судебные акты по делу № А53-4766/2021 отклоняются апелляционным судом.

В соответствии с частью 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В данном случае на дату вынесения решения суда первой инстанции по настоящему делу судебные акты по делу № А53-4766/2021 вступили в законную силу, в связи с чем, основания для приостановления производства по настоящему делу у суда первой инстанции отсутствовали.


При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.09.2021 по делу № А53-36994/2020 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Величко


Судьи Ю.И. Баранова


П.В. Шапкин



Суд:

15 ААС (Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ГОУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ" (подробнее)
ГОУ Федеральное высшего образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" Федерального агентства водушного транспорта (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр онкологии" Министерства здравоохранения РФ (подробнее)

Иные лица:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (подробнее)
ФГБУ "Ростовский научно-исследовательский онкологический институт" Министерства здравоохранения Российской Федерации (подробнее)