Постановление от 16 февраля 2026 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е




№ 17АП-10656/2025-АК
г. Пермь
17 февраля 2026 года
Дело № А50-7520/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2026 года. Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2026 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Трефиловой Е.М.,

судей Шаламовой Ю.В., Якушева В.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А., при участии в судебном заседании:

от заинтересованного лица: ФИО1, удостоверение, доверенность от 02.02.2026; ФИО2, удостоверение, доверенность от 03.10.2025, диплом,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Мотолидер»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 01 ноября 2025 года

по делу № А50-7520/2025


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мотолидер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Пермской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)


о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 16.01.2025 № РКТ-10411000-25/000006,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мотолидер» (далее – заявитель, ООО «Мотолидер», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Пермской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный


орган) о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 16.01.2025 № РКТ-10411000-25/000006.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.11.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в решении № А50-7520/2025 судом указано на то, что заключения экспертов № 12411004/0009347 от 23.05.2022, № 12411004/0014118 от 08.07.2022, № 12411004/0014118 от 08.07.2022 и № 12403004/0007640 от 21.04.2022, положенные в основу решения таможни № РКТ10411000-25/000002 свидетельствуют об универсальности спорного товара. Вместе с тем, судом не была дана оценка тому обстоятельству, что данные доказательства содержат противоречивые сведения, вследствие чего, должны были критически оцениваться судом. Во всех заключениях ЭКС ЦЭКТУ содержится информация о том, что согласно технической документации, двигатели предназначены для использования в мотокультиваторах, генераторах, мотопомпах и других механизмах с/х назначения, то есть описание декларантом товара в спорной ДТ соответствовало представленной технической документации. Обосновывая свою правовую позицию, таможня и эксперты ссылаются на сайты официального представителя завода Lifan (Lifan-rf.ru и Lifan-moto. ru), однако, указанные сайты не содержат сведений о том, что спорные двигатели возможно устанавливать на транспортные средства группы 87. Обществом в качестве доказательств приобщены к материалам дела скриншоты с указанных сайтов, которые свидетельствовали об отсутствии сведений по универсальности двигателей. Кроме того, письмо Центрального экспертно-криминалистического управления от 12.10.2023 № 41-01-09/2067, не является относимым доказательством.

02.02.2026 от таможенного органа поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представители заинтересованного лица против доводов жалобы возражали по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заявитель о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в заседании суда не направил, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.


Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании внешнеэкономического контракта от 28.04.2022 № RU-CN244, заключенного между обществом «Мотолидер» (Покупатель, Российская Федерация) и иностранной компанией CHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRADE CO.,LTD (Продавец, Китайская Народная Республика), обществом «Мотолидер» в 2023 году ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены и задекларированы на Владивостокском таможенном посту (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни по декларациям на товары (далее также - ДТ) № 10702070/100523/3185880 (товар № 1), № 10702070/170523/3197634 (товар № 1), № 10702070/280223/3083434 (товар № 2), № 10702070/121222/3440989 (товар № 1), № 10702070/300123/5000119 (товар № 1), № 10702070/280223/3083434 (товар № 3), № 10702070/121222/3440989 (товар № 2), № 10702070/300123/5000119 (товар № 2) товары - бензиновые двигатели внутреннего сгорания (с возвратно-поступательным движением поршня и искровым зажиганием), производитель - CHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRADE CO., LTD, торговый знак - LIFAN.

Таможенное декларирование товаров по вышеуказанным ДТ осуществлено обществом «Мотолидер» без применения института таможенного представителя.

В графе 31 ДТ № 10702070/170523/3197634 (товар № 1, бензиновые двигатели: модели 168F-2, KP230-R, КР230, КР230Е) указаны классификационный код Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее также - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8407 90 900 9 «Двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели прочие: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 250 см3: --- прочие: ---- мощностью более 10 кВт: ----- прочие».

Ставка ввозной таможенной пошлины составила 0%, ставка налога на добавленную стоимость (далее также - НДС) - 20 процентов.

Товары выпущены в соответствии с заявленной Обществом таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В целях проверки достоверности заявленных при таможенном декларировании сведений о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Пермской таможней на основании статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) в соответствии с действующим в спорный период Порядком проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товара, утвержден приказом Федеральной таможенной службы от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов


и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» (далее также - Порядок № 1560), проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров.

По итогам проведенной проверки должностными лицами Пермской таможней составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.01.2025 № 10411000/210/150125/A000111, отражающий вывод о том, что декларантом - обществом «Мотолидер» по проверяемым ДТ, в том числе ДТ № 10702070/170523/3197634 (товар № 1), при таможенном декларировании товаров определены и заявлены недостоверные сведения об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно товары «бензиновые двигатели внутреннего сгорания (с возвратно-поступательным движением поршня и искровым зажиганием)», задекларированные в товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС 8407 90 100 0, 8407 90 900 9, в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в товарных подсубпозициях 8407 32 900 0 и 8407 33 200 0, соответственно, ставка ввозной таможенной пошлины составит 10%, ставка НДС - 20 процентов.

По результатам рассмотрения акта проверки и иных сведений и документов уполномоченным должностным лицом таможни вынесено в частности решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 16.01.2025 № РКТ-10411000-25/000002, которым таможня отнесла спорные товары к товарной подсубпозиции: 8407 32 900 0 «Двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием, с вращающимся или возвратно-поступательным движением поршня: - двигатели с возвратнопоступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87: -- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 50 см3, но не более 250 см3: --- с рабочим объемом цилиндров двигателя более 125 см3, но не более 250 см3», которой на момент таможенного декларирования соответствовала ставка таможенной пошлины 10%, ставка налога на добавленную стоимость - 20 процентов.

Полагая, что решение таможенного органа является незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд первой инстанции признал неправильной классификацию товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, заявленную обществом «Мотолидер» при декларировании товара, в связи с чем, сделал вывод о законности оспариваемого решения о классификации товара по коду 8407 33 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС и отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, заслушав в судебном заседании представителей таможенного органа, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе,


приняв во внимание возражения, приведенные в отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда не установил.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют


закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 названной статьи).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, 6 действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Частью 1 статьи 286 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Закон № 286-ФЗ) предусмотрено, что решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Как определено частью 4 статьи 286 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обжалование решений, действий (бездействия) таможенного органа в судебном порядке регламентируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения таможенного органа заявителем соблюден и его требования подлежат рассмотрению арбитражным судом по существу.

Как следует из статьи 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) в Евразийском экономическом союзе (далее также - ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями настоящего Договора.

На основании статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Статьей 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о наименовании, описании товара и коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.


В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В силу пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган при выявлении как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании осуществляет классификацию товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (пункт 4 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) установлено, что в декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Исходя из части 2 статьи 15 Закона № 289-ФЗ при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации (часть 3 статьи 15 Закона № 289-ФЗ).

Как определено частью 4 статьи 15 Закона № 289-ФЗ, решение о классификации товара должно содержать: 1) наименование таможенного органа, принявшего решение о классификации товара; 2) наименование декларанта; 3) регистрационный номер решения о классификации товара и дату его принятия; 4) наименование товара; 5) сведения, необходимые для классификации товара; 6) десятизначный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 7) обоснование решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения; 8) номер товара, номер документа 8 (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный


классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 9) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение о классификации товара, и его подпись; 10) иные сведения, необходимые для таможенных целей.

Согласно части 8 статьи 15 Закона № 289-ФЗ проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товара, проводится в соответствии со статьей 326 Кодекса Союза и статьей 225 настоящего Федерального закона.

Как определено пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Исходя из пункта 2 статьи 326 ТК ЕАЭС результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Подпунктами 1, 9, 10, 11 пункта 7 Порядка № 1560 предусматривалось, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товара может осуществляться по следующим направлениям: правильность классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации; соблюдение порядка и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, тарифных преференций, иных освобождений по уплате таможенных платежей, отсрочек, рассрочек по уплате таможенных платежей; правильность исчисления и своевременность уплаты таможенных платежей; иные направления, имеющие отношение к обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.


Проверка осуществлялась должностными лицами структурных подразделений таможенного органа, наделенных в соответствии с положениями о подразделениях, должностными инструкциями и должностными регламентами полномочиями по осуществлению таможенного контроля после выпуска товаров и (или) транспортных средств (пункт 8 Порядка № 1560).

Согласно пункту 25 Порядка № 1560 результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, согласно образцу, приведенному в приложении № 1 к Порядку № 1560. Датой окончания проведения проверки является дата подписания акта.

В случае выявления фактов заявления недостоверных сведений декларанту или иному лицу, имеющему отношение к операциям с товарами, в отношении которых проведена проверка, направляется копия акта проведения проверки (пункт 26 Порядка № 1560).

Как определено пунктом 2 Порядка и сроков принятия решений о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, являющегося приложением № 3 к приказу Федеральной таможенной службы от 25.10.2021 № 926, решения о классификации товара принимаются начальником (заместителем начальника) таможенного органа или должностным лицом, уполномоченным начальником таможенного органа на осуществление контроля за правильностью классификации товаров до и (или) после выпуска товаров, а также на принятие таких решений (далее - уполномоченные должностные лица).

Применительно к правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2008 № 10-П конституционные принципы финансового обеспечения государственной власти распространяются и на государственный контроль, который - как одна из функций государственной власти, имеющих императивный характер, - осуществляется в целях обеспечения конституционно значимых ценностей.

Исходя из правовой позиции, приведенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 465-О, осуществляя организующее и регулирующее воздействие на общественные отношения, в том числе в сфере взимания с граждан и юридических лиц обязательных публичных платежей, государство осуществляет контрольную функцию, которая присуща всем органам государственной власти в пределах закрепленной за ними компетенции, что предполагает их самостоятельность при реализации этой функции и специфические для каждого из них формы осуществления (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.1997 № 18-П).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, 10 государство вправе и обязано осуществлять в сфере экономических отношений контрольную функцию, которая по своей конституционноправовой природе производна от его организующего и регулирующего воздействия на


общественные отношения и присуща всем органам государственной власти в пределах закрепленной за ними компетенции (постановления от 18.07.2008 № 10-П и от 17.01.2013 № 1-П, определения от 03.04.2012 № 630-О, от 14.05.2015 № 1076-О).

Исходя из существующего нормативного правового регулирования, в частности Кодекса, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, отраженных в постановлениях от 01.12.1997 № 18-П, от 16.07.2004 № 14-П, контрольная функция, присущая таможенным органам, как специализированным государственным органам, осуществляющим функцию по осуществлению таможенного контроля, предполагает их самостоятельность при реализации этой функции и специфические нормативно установленные формы ее осуществления. Целесообразность проведения конкретных мероприятий, совершения действий, формирование доказательной базы на основании полученной информации и использование документов как доказательств, подтверждающих факт нарушения таможенного законодательства, определяется таможенным органом самостоятельно, и не подлежит оценке со стороны подконтрольных субъектов.

Как определено пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС, единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и 11 единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее также - ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров,


способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Для целей классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее также - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21).

В соответствии с правилом 1 ОПИ классификацию товаров следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Исходя из правила 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделами, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций


номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа оснований для принятия решения об иной классификации товара.

Из материалов дела следует, что обществом и таможенным органом ввезенные заявителем товары классифицированы в товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС.

Избранные обществом и таможенным органом в отношении спорного товара коды входят в группу 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности».

К транспортным средствам группы 87 ТН ВЭД ЕАЭС относятся различные средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, в том числе мотоблоки (мотокультиваторы), снегоходы, картинги и прочие подобные транспортные средства.


Примечания к группе 87 ЕТНВЭД ЕАЭС:


2. В данной группе термин "тракторы" означает транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначением трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов.

7. В подсубпозициях 8703 21 109 1, 8703 40 109 1, 8703 40 109 2, 8703 60 109 1, 8703 60 109 2:

(а) термин "моторные транспортные средства повышенной проходимости" применяется к моторным транспортным средствам, не предназначенным для движения по дорогам общего пользования;

Исходя из текста Пояснений - Общие положения - в данную группу включаются следующие транспортные средства, за исключением некоторых подвижных машин раздела XVI (см. пояснения к товарным позициям 8701, 8705 и 8716):

(1) Тракторы (товарная позиция 8701).


(2) Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей (товарная позиция 8702 или 8703) или грузов (товарная позиция 8704), или автомобили специального назначения (товарная позиция 8705).

(3) Транспортные средства промышленного назначения, самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, используемые на заводах, складах, в портах или аэропортах для перевозки грузов на короткие расстояния, а также тракторы, используемые на платформах железнодорожных станций (товарная позиция 8709).

(4) Боевые самоходные бронированные транспортные средства с моторным приводом (товарная позиция 8710).

(5) Мотоциклы и коляски к ним; велосипеды и коляски для людей, не способных передвигаться, оснащенные или не оснащенные двигателем (товарные позиции 8711 - 8713).

(б) Детские коляски (товарная позиция 8715).


(7) Прицепы и полуприцепы и прочие несамоходные транспортные средства, то есть транспортные средства, буксируемые другим транспортным средством, толкаемые или ведомые вручную или гужевой тягой (товарная позиция 8716).

В данную группу также включаются транспортные средства на воздушной подушке, предназначенные для движения только по суше или по суше и воде или по определенным водным поверхностям (болота и т.д.) (см. примечание 5 к разделу XVII).

Исходя их Пояснений к товарной позиции 8701 Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709) - в данной товарной позиции термин "тракторы" означает колесные или гусеничные транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов. Они могут иметь дополнительные


приспособления для перевозки, в сочетании с основным назначением трактора, инструментов, семян, удобрений или других грузов, или устройства для установки рабочего инструмента в качестве дополнительной функции.

В данную товарную позицию также включаются тракторы одноосные, которые представляют собой небольшие сельскохозяйственные тракторы, имеющие одну ведущую ось с установленными на нее одним или двумя колесами; как и обычные тракторы, они предназначены для работы со взаимозаменяемыми навесными орудиями, которые имеют привод от вала отбора мощности общего назначения.

По существу спор между заявителем и таможенным органом заключается в классификации ввезенного товара на уровне субпозиции - 8407 32 ТН ВЭД ЕАЭС или 8407 33 ТН ВЭД ЕАЭС (выбрана таможенным органом) и 8407 90 ТН ВЭД ЕАЭС (выбрана Обществом).

При выборе классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС в целях надлежащей классификации товаров в рамках товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит учету классификационный признак товаров - область применения и назначение двигателя. Для классификации товаров в рамках товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС функциональное назначение и цель использования определяется и подтверждается требованиями производителя об их использовании.

Классификационным критерием, разграничивающим названные субпозиции, является назначение двигателей: используются ли они для приведения в движение транспортных средств группы 87 ТН ВЭД.

В Общих положениях к группе 84 Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС в разделе «Б» указан принцип общего построения данной группы.

Так, согласно пункту 2 указанного раздела в товарные позиции 8402 - 8424 включаются другие машины и устройства, классифицируемые главным образом по их функциям независимо от отрасли промышленности, в которой они применяются.

Исходя из пункта «Г» Общих положений Пояснений к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, в товарные позиции 8401 - 8424 ТН ВЭД ЕАЭС включаются машины, оборудование и устройства (описываемые в общем по своим функциям), которые могут использоваться в различных отраслях промышленности. Двигатели всегда рассматриваются в товарных позициях 8406 - 8408 и 8410 - 8412 независимо от их применения.

В соответствии с Пояснениями ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8407 ТН ВЭД ЕАЭС входят двигатели внутреннего сгорания с искровым зажиганием и возвратно-поступательным движением поршня и двигатели внутреннего сгорания с вращающимся ротором (двигатели Ванкеля с трехгранным ротором, исполняющим роль поршня), кроме перечисленных в группе 95. Она включает такие двигатели для моторных транспортных средств.

Данные двигатели, как правило, состоят из цилиндра, поршня, шатуна, коленчатого вала, маховика, впускных и выпускных клапанов и т.д. В них


используется энергия расширения горючих газов и паров, сжигаемых внутри цилиндра.

Двигатели, включаемые в товарную позицию 8407 ТН ВЭД ЕАЭС, имеют очень широкое применение: в сельскохозяйственных машинах; для привода электрогенераторов, насосов, компрессоров; для передвижения летательных аппаратов, автомобилей, мотоциклов, тракторов или лодок.

В составе товарной позиции 8407 ТН ВЭД ЕАЭС для классификации бензиновых двигателей, которыми производителями транспортных средств группы 87 ТН ВЭД ЕАЭС такие средства передвижения комплектуются и при их эксплуатации приводятся в действие, предусмотрена бескодовая однодефисная субпозиция «- двигатели с возвратно поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87».

Как видно из описания субпозиций 8407 32, 8407 33 и 8407 90 ТН ВЭД ЕАЭС, первые две применяются, если товар представляет собой «двигатели с возвратно-поступательным движением поршня, используемые для приведения в движение транспортных средств группы 87 ТН ВЭД», а третья – если товар представляет собой «двигатели прочие».

Таможней из инвойса, выставленным Продавцом CHONGQING LIFAN SUZHUI FOREIGN TRADE CO., LTD в адрес ООО «Мотолидер» как покупателя, установлено, что поставлялся товар - бензиновые двигатели, объем двигателей 223 см3, мощность от 6,5 л.с. до 8 л.с, мощность от 4,7 кВт до 5,88 кВт (в зависимости от моделей), в сборе с ручным механическим стартером, топливным баком, воздушным фильтром и т.д., в комплекте: реле-регулятор, выключатель двигателя, дефлектор глушителя, свечной ключ, крепеж и руководство пользователя.

В руководстве пользователя на ввезенные четырехтактные бензиновые двигатели указано, что настоящие двигатели предназначены для использования в мотокультиваторах, генераторах, мотопомпах.

Из пояснений таможенного органа следует, что в отношении двигателей того же производителя, схожих по конструктивным особенностям и функциональным характеристикам, проведена таможенная экспертиза. В соответствии с заключениями таможенных экспертов ЭКС ЦЭКТУ от 23.05.2022 № 12411004/0009347, от 15.06.2022 № 12403004/0011594, от 08.07.2022 № 12411004/0014118 бензиновые двигатели LIFAN моделей 168F-2, 170F, 177F, 177FB-H, 188F, 188FD, KP420E, 190FD, 2V80F-A разработаны для установки на мототехнику 15 различного уровня: культиваторы и мотоблоки, мотобуксировщики, снегоходы, болотоходы, вездеходы, картинги, лодочные моторы, мотопомпы, генераторы и другую всевозможную технику.

Выводы таможенных экспертов об использовании исследованных двигателей для приведения в движение транспортных средств, классифицируемых в группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС, основаны, в том числе на


информации, размещенной в сети Интернет на сайтах официальных представителей завода LIFAN в России.

Также, таможня ссылается на письмо от 12.10.2023 № 41-01-09/2067 Экспертно-криминалистическая служба - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга, исходя из которого двигатели внутреннего сгорания LIFAN следующих моделей: 160F, 168F-2D, 170F, 170F-R, 170F-T, 177FB-D, 177FBH, 190F, 190FD-R, 190FD-S, 2V78F-2A, 2V78F-2A PRO, 2V80F-A, 2V90F, КР230, KP230-R, КР230Е, KP230E-R, КР420, КР460, КР460Е, NP445E, возможно использовать/устанавливать на мотоблоки, мотокультиваторы, минитраторы, снегоходы, мотовездеходы, снегоуборщики, мотобуксировщики в зависимости от конструктивного исполнения и совместимости с тем или иным видом техники.

Таможня указывает, что согласно письму Экспертнокриминалистической службой - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 27.04.2024 № 40-01-09/0953 проверяемые модели двигателей, с технической точки зрения, являются аналогичными моделями двигателей, по которым проводились экспертизы. Модели двигателей, а именно двигатели внутреннего сгорания LIFAN следующих моделей: 160F, 168F-2D, 170F, 170F-R, 170F-T, 177FB-D, 177FB-H, 190F, 190FD-R, 190FD-S, КР230, KP230- R, КР230Е, KP230E-R, КР420, КР460, КР460Е, NP445E, являются конструктивно схожими с двигателями внутреннего сгорания LIFAN следующих моделей: 177FB-H, 170F, 188F, 188FD, КР420Е, 177F, 190FD, по которым проводились таможенные экспертизы (заключения таможенного эксперта: от 21.04.2022 № 12403004/0007640, от 15.06.2022 № 12403004/0011594, от 23.05.2022 № 12411004/009347, от 08.07.2022 № 12411004/0014118).

Проверяемые двигатели имеют общую область применения, назначения, использования с двигателями, по которым проводились таможенные экспертизы.

Модификации проверяемых двигателей не влияют на возможность использования (применения) их в мотоблоке, мотобуксировщике, снегоходе, мотопомпе, генераторе и пр. технике.

Двигатели внутреннего сгорания LIFAN следующих моделей: 160F, 168F-2D, 170F, 170F-R, 170F-T, 177FB-D, 177FB-H, 190F, 190FD-R, 190FD-S, 2V78F-2A, 2V78F-2A PRO, 2V80F-A, 2V90F, КР230, KP230-R, КР230Е, KP230E-R, КР420, КР460, КР460Е, NP445E, возможно использовать/устанавливать на мотоблоки, мотокультиваторы, минитраторы, снегоходы, мотовездеходы, снегоуборщики, мотобуксировщики в зависимости от конструктивного исполнения и совместимости с тем или иным видом техники.

Наряду с этим, таможня ссылается на полученные общедоступные сведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» об имеющихся предложениях о продаже различных мотоблоков и


мотобуксировщиков, укомплектованных двигателями торговой марки IFAN ввезенных моделей.

Оспаривая выводы таможни, Общество указывает, что заключения таможенных экспертов ЭКС ЦЭКТУ от 23.05.2022 № 12411004/0009347, от 15.06.2022 № 12403004/0011594, от 08.07.2022 № 12411004/0014118, предметом исследований которых являлись бензиновые двигатели LIFAN моделей 168F-2, 170F, 177F, 177FB-H, 188F, 188FD, КР420Е, 190FD, 2V80F-A, не подтверждает выводы таможни, поскольку в рассматриваемом случае Обществом ввезены и задекларированы бензиновые двигатели LIFAN иных моделей. Общество ссылается на заключение таможенного эксперта от 24.12.2024 и выводы акта экспертизы специалистов Союза «Торгово-промышленная плата Приморского края».

Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд с учетом технических характеристик, функционального предназначения спорных товаров, признал обоснованными выводы таможни, что задекларированные обществом бензиновые двигатели LIFAN являются универсальными и предназначены для совершенно различных видов техники, при этом могут использоваться, в том числе для комплектации мотоблоков, мотобуксировщиков и иных транспортных средств, классифицируемых в группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом судом также было принято во внимание, что мотоблоки и мотобуксировщики, предложения о продаже которых имеются в общем доступе в сети Интернет, классифицируются в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, то есть представляют собой транспортные средства группы 87 ТН ВЭД, на основании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2019 № 25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».

Также судом при принятии решения была учтена позиция по спорам о классификации аналогичных двигателей, поддержанная Верховным Судом Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2023 № 307-ЭС23-23461).

Доводы заявителя о несогласии с заключением таможенных экспертов со ссылкой на акт экспертизы специалистов Союза «Торгово-промышленная плата Приморского края» были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку из представленных таможней доказательств, ввезенные обществом двигатели являются универсальными и предназначенными для совершенно различных видов техники, и могут использоваться, в том числе для комплектации мотоблоков, мотобуксировщиков и иных транспортных средств, классифицируемых в группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме этого, суд апелляционной инстанции отмечает, что ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы обществом заявлено не было.


Доводы общества о том, что письмо Центрального экспертно-криминалистического управления от 12.10.2023 № 41-01-09/2067 не является относимым доказательством по делу, подлежит отклонению, поскольку указанное письмо оценивалось судом в совокупности с иными доказательствами по делу.

На основании изложенного, решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 16.01.2025 № РКТ-10411000-25/000006 правомерно признано судом соответствующим закону, а требования заявителя - не подлежащими удовлетворению.

Выводы суда являются правильными, оснований для иных суждений апелляционный суд не усматривает.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными по вышеуказанным мотивам и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 01 ноября 2025 года по делу № А50-7520/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.


Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий Е.М. Трефилова

Судьи Ю.В. Шаламова

В.Н. Якушев