Постановление от 7 июля 2024 г. по делу № А40-12914/2024

Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-27182/2024

Дело № А40-12914/24
г. Москва
08 июля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л., судей И.А. Чеботаревой, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леликовым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Строительная компания 2000" на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2024 по делу № А40-12914/24 по заявлению ООО "Строительная компания 2000" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к СПИ ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г.Москве ФИО1,

третьи лица – 1) ООО «Диамант», 2) ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного

производства, при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 21.06.2024 ; от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания 2000» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к СПИ ОСП ПО ЦАО № 3 ГУФССП РОССИИ по г. Москве ФИО1 об оспаривании постановления от 10.01.24 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Диамант», ГУ ФССП России по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2024 по делу № А4012914/24 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей заинтересованного и третьих лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2019 по делу А40-66558/19 в отношении ООО «Строительная компания-2000» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2022 по делу № А40185207/17, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022, удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО «Строительная компания-2000» о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании с ООО «Диамант» в пользу ООО «Строительная компания-2000» задолженности в размере 2.500.000 руб. неосновательного обогащения, 148.356,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, расходы по уплате государственной пошлины в размере 35.239,36 руб., а также восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа серии ФС № 024514970 от 25.04.2018 по делу № А40-185207/17 к исполнению.

ООО «Строительная компания - 2000» направлен в ОСП по Центральному АО № 3 для исполнения дубликат нового исполнительного листа ФС № 040592227 от 09.09.2022 с восстановленным сроком его предъявления.

Далее судебным приставом-исполнителем принято постановление от 10.01.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Частью 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исходя из ч. 1 ст. 321 АПК РФ, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

- в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

- в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 322 названного Кодекса.

На основании положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В ходе рассмотрения настоящего спора суд первой инстанции ошибочно исходил из отсутствия совокупности перечисленных обязательных условий, однако не учел следующее.

По смыслу вышеуказанных норм применительно к настоящему спору трехмесячный срок для предъявления дубликата исполнительного листа начинает течь с момента вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2022 по делу № А40-185207/17, которым определение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2022 о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа оставлено без изменения, опубликовано в картотеке арбитражных дел 29.08.2022, следовательно, срок для предъявления дубликата исполнительного листа для заявителя истекал не позднее 29.11.2022 включительно.

Частью 2 ст. 21 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что 03.10.2022, то есть в пределах установленного законом срока, заявителем направлен в ОСП по Центральному АО № 3 для исполнения дубликат исполнительного листа ФС № 040592227 от 09.09.2022.

Поскольку исполнительный лист ФС № 040592227 от 09.09.2022 сдан в отделение почтовой связи АО «Почта России» 03.10.2022, то есть до 29.11.2022 - даты истечения на его подачу, для его направления в адрес ОСП по Центральному АО № 3 простым нерегистрируемым отправлением, срок на предъявление указанного исполнительного не может быть признан пропущенным.

Судом первой инстанции указано, что иных доказательств направления исполнительного листа в адрес службы судебных приставом до 25.11.2022 помимо представленной фотографии конверта, относимость которого к спорному исполнительному листу не подтверждается, в материалы дела не представлено.

В соответствии с п.10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций от 31.07.2014 № 234, дата отправки простых нерегистрируемых отправлений определяется оттиском календарного штемпеля на конверте. Оттиск календарного штемпеля содержит: номер отделения почтовой связи, осуществившего прием простого отправления; календарную информацию - дату приема почтового отправления // дату гашения государственных знаков почтовой оплаты (формат ДДММГГЧЧ, где ДД-дата, ММ-месяц, ГГ-две последние цифры года, ЧЧ-час).

В связи с тем, что на прилагаемой копии конверта указана дата отправки в соответствии с почтовым штемпелем - 03.10.2022, соответствующая дате реестра писем № 1, в котором также указано данное отправление, судебной коллегией данное доказательство признается относимым и допустимым.

Направление исполнительного листа № ФС 040592227 от 09.09.2022 в адрес уполномоченного органа именно 03.10.2022 подтверждается также реестром почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела.

В силу п. 3 ст. 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействий) государственных органов лежит на органах, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Между тем должностным лицом каких-либо доказательств направления, поступления либо сдачи исполнительного листа ФС № 040592227 от 09.09.2022, на имя ОСП по Центральному АО № 3, на дату после истечения трехмесячного срока, а не 03.10.2022, как утверждается заявитель, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2024 по делу № А4012914/24 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление СПИ ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г.Москве ФИО1 от 10.01.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: С.Л. Захаров Судьи: И.А. Чеботарева

Л.Г. Яковлева



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Строительная компания-2000" (подробнее)

Ответчики:

СПИ ОСП по ЦАО №3 ГУФССП России Детистов Олег Владимирович (подробнее)

Иные лица:

ООО "Диамант" (подробнее)

Судьи дела:

Чеботарева И.А. (судья) (подробнее)