Постановление от 4 апреля 2019 г. по делу № А60-50361/2018

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2195/2019-АК
г. Пермь
04 апреля 2019 года
Дело № А60-50361/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2019 года. Постановление в полном объеме изготовлено 04 апреля 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гладких Е.О., судей Варакса Н.В., Грибиниченко О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аспабетдиновой Р.А., при участии:

от заявителя – представитель не явился,

от заинтересованного лица – Бочарников А.Б. по доверенности от 28.12.2018 № 99, Кобякова Л.В. по доверенности от 01.04.2019 № 41,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Екатеринбургской таможни,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 декабря 2018 года по делу № А60-50361/2018,

принятое судьей Киреевым П.Н.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Кравтекстиль-Урал» (ИНН 6679110117, ОГРН 1176658079510)

к Екатеринбургской таможне (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411) о признании незаконными действий,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кравтекстиль-Урал» (далее – ООО «Кравтекстиль-Урал», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный


суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне (далее – таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в принятии таможенной декларации и помещении товара по ДТ № 10502090/280518/0000851 под режим реэкспорта.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.12.2018 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными действия заинтересованного лица, выразившиеся в отказе принятия и помещения ранее ввезенного по декларациям №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523 товара под режим реэкспорта по декларации № 10502090/280518/0000851 в части товара № 1, № 2 и № 5. На заинтересованное лицо возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С заинтересованного лица в пользу заявителя взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части товаров № 1, № 2 и № 5, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заинтересованным лицом приведены доводы, согласно которым судом не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, так в частности не приняты во внимание условия поставки и досудебного урегулирования разногласий, предусмотренных контрактом, наличие факта ввоза аналогичного товара по ДТ № 10502110/280418/0026046, отсутствие документов, подтверждающих факт проверки товара перед его поставкой, а также обязанность общества соблюсти условия помещения товара под таможенную процедуру реэкспорта в соответствии со статьей 239 ТК ЕАЭС.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании представители заинтересованного лица поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда в части отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Заявитель о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителя для участия в заседании суда апелляционной инстанции не направил, что на основании части 2 статьи 200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 12.09.2017 № ЕХР 11/2017, заключенного между ООО «КравТекстиль-Урал» (Российская Федерация) и ПИИ ООО «KRAV TEKS» (Республика Узбекистан) на Екатеринбургский таможенный пост (Центр


электронного декларирования) Екатеринбургской таможни поданы декларации на товары №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523 с заявлением описания товаров в графах № 31 «Грузовые места и описание товаров»:

- по ДТ № 10502110/241017/0059488:

товар № 1 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, отбеленные. Состав: 100% хлопок. Ширина полотна: 92-110 см. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Всего - 8 пачек. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 2 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, окрашенные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 308 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 31 рулон. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 3 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, из цветной пряжи. Состав: 100% хлопок. Ширина полотна: 175-190 см. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Всего - 36 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 4 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, напечатанные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 31 пачка, ширина полотна: 175-190 см - 134 рулона. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 5 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые. Состав: 95% хлопок, 5% эластан. Плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 90-100 см - 29 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 253 рулона. Состав: 92% хлопок, 8% эластан. плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 175-190 см - 136 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов.знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

- по ДТ № 10502110/281217/0075757:

товар № 1 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, отбеленные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см – 14 пачек, ширина полотна: 175-190 см – 17 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 2 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, окрашенные. Состав: 100% хлопок. плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 198 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 105 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 3 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, из цветной пряжи. Состав: 100% хлопок. ширина полотна: 175 – 190 см. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Всего - 17 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;


товар № 4 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, напечатанные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 59 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 252 рулона. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 5 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые. Состав: 95% хлопок, 5% эластан. Плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 90-100 см - 153 пачки, ширина полотна: 175-190 см - 10 рулонов. Состав: 92% хлопок, 8% эластан. Плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 175-190 см - 160 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

- по ДТ № 10502110/080218/0007523:

товар № 1 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, отбеленные. Состав: 100% хлопок. Ширина полотна: 92-110 см. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Всего - 56 пачек. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 2 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, окрашенные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 374 пачки, ширина полотна: 175-190 см - 24 рулона. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 3 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, напечатанные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 29 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 48 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 4 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые. Состав: 95% хлопок, 5% эластан. Плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 90-100 см - 98 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 61 рулон. Состав: 92% хлопок, 8% эластан., плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 175-190 см - 126 рулонов. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS».

В целях подтверждения сведений, заявленных в ДТ №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523, декларантом представлены документы:

- по ДТ № 10502110/241017/0059488: инвойс от 13.10.2017 № 18 с заявлением сведений об общей стоимости товаров с учетом скидок и дополнительных расходов 70 922,23 долларов США, декларация о соответствии от 16.10.2017 № ЕАЭС N RU Д-UZ.TP06.B.03375, международная товарно- транспортная накладная № 001281 формы CMR, отрывной листок № 1/ № 2 книжка МДП ХЕ80537457, упаковочный лист от 13.10.2017 № 18, контракт, дополнительное соглашение к контракту от 12.09.2018 № 1, договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров от 12.10.2017 № МН/10, счет-фактура на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке


перегрузке/разгрузке товаров от 16.10.2017 № 01, сертификат о происхождении товара от 16.10.2017 № UZRU70304918B/H, письмо продавца без даты, без номера, без подписи директора, с указанием товаров, подлежащих отгрузке обществу;

- по ДТ № 10502110/281217/0075757: инвойс от 21.12.2017 № 21 с заявлением сведений об общей стоимости товаров с учетом скидок и дополнительных расходов - 69 190,23 долларов США, декларация о соответствии от 16.10.2017 № ЕАЭС N RU Д-UZ.TP06.B.03375, платежное поручение от 21.12.2017 № 1 в целях подтверждения оплаты транспортных услуг, отрывной листок № 1/ № 2 книжка МДП ХС81186249, счет-фактура на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров от 20.12.2017 № 124, упаковочный лист от 21.12.2017 № 21, дополнительное соглашение к контракту от 01.12.2017 № 2, письмо продавца без даты, без номера, без подписи директора, с указанием товаров, подлежащих отгрузке обществу, контракт, договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров от 20.12.2017 № 51, международная товарно-транспортная накладная от 22.12.2017 № 063 формы CMR;

- по ДТ № 10502110/080218/0007523: декларация о соответствии от 16.10.2017 № ЕАЭС N RU Д-UZ.ТР06.В.03375, инвойс от 07.02.2018 № 4 с заявлением сведений об общей стоимости товаров с учетом скидок и дополнительных расходов – 59 012,66 долларов США, сертификат о происхождении товара от 08.02.2018 № UZRU80300605B/H, дополнительное соглашение к контракту от 15.01.2018 № 3, счет-фактуру на оплату услуг по перевозке (транспортировке) погрузке перегрузке/разгрузке товаров от 08.02.2018 № 02, упаковочный лист от 07.02.2018 № 4, договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров от 12.10.2017 № МН/10, международная товарно-транспортная накладная от 08.02.2018 № 000121 формы CMR, письмо продавца без даты, без номера, без подписи директора, с указанием товаров, подлежащих отгрузке обществу, контракт.

Екатеринбургским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Екатеринбургской таможни в отношении ДТ №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений.

По результатам таможенного контроля Екатеринбургским таможенным постом (Центр электронного декларирования) Екатеринбургской таможни принято решение о помещении товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

При приемке товаров, заявленных в ДТ № 10502110/241017/0059488, обществом установлено, что полотно имеет неустранимые дефекты, такие как нарушение целостности полотна (спуск петель, дыры, затяжки), грязь-масляные пятна, неравномерный окрас, перекос полотна, выявлено несоответствие товара по видам и составу полотна.


30.10.2017 общество обратилось к продавцу с претензией № 1 с просьбой принять товар к возврату в количестве 12 632 кг, на сумму 48 576,60 долларов США.

В ответ на претензию от 30.10.2017 № 1 продавец письмом от 02.11.2017 удовлетворил заявленные требования и выразил согласие на возврат товаров.

При приемке товаров, заявленных в ДТ №№ 10502110/080218/0007523, 10502110/281217/0075757, обществом установлено, что полотно, также как товары, задекларированные по ДТ № 10502110/241017/0059488, имеют неустранимые дефекты.

30.04.2018 общество обратилось к продавцу с претензией № 2 с просьбой принять товаров в количестве 17 850,27 кг, на сумму 68 379,06 долларов США.

В ответ на претензию от 30.04.2018 № 2 продавец письмом от 18.05.2018 удовлетворил заявленные требования и выразил согласие на возврат товаров.

28.05.2018 обществом с целью помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни подана ДТ № 10502090/280518/0000851 с заявлением описания товаров в графах № 31 «Грузовые места и описание товаров»:

товар № 1 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, окрашенные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 280 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 57 рулонов. Бесплатная поставка. Товар возвращается по претензии № 2 от 30.04.2018 в связи с браком товара. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 2 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, напечатанные. Состав: 100% хлопок. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Ширина полотна: 92-110 см - 30 пачек, ширина полотна: 175-190 см - 118 рулонов. Бесплатная поставка. Товар возвращается по претензии № 2 от 30.04.2018 в связи с браком товара. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 3 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые. Состав: 95% хлопок, 5% эластан. плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 90-100 см - 41 пачка, ширина полотна: 175-190 см - 218 рулонов. Состав: 92% хлопок, 8% эластан. Плотность полотна: 130-170 гр/м2. Ширина полотна: 175-190 см - 143 рулона. Бесплатная поставка. Товар возвращается по претензии № 2 от 30.04.2018 в связи с браком товара. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 4 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, отбеленные. Состав: 100% хлопок. Ширина полотна: 92-110 см. Плотность полотна: 130-220 гр/м2. Всего - 11 пачек. Бесплатная поставка. Товар возвращается по претензии № 2 от 30.04.2018 в связи с браком товара. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS»;

товар № 5 - «1) трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, из цветной пряжи. Состав: 100% хлопок. Ширина полотна: 175-190 см. Плотность


полотна: 130-220 гр/м2. Всего - 36 рулонов. Бесплатная поставка. Товар возвращается по претензии № 2 от 30.04.2018 в связи с браком товара. Производитель ПИИ ООО «KRAV TEKS». Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка KRAV TEKS».

При проведении таможенного контроля в форме проверки документов и сведений в отношении товаров, заявленных в ДТ № 10502090/280518/0000851, Октябрьским таможенным постом Екатеринбургской таможни также проводился таможенный контроль в форме таможенного досмотра.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра от 29.05.2018 № 10502090/300518/000472.

На основании акта таможенного досмотра от 29.05.2018 № 10502090/300518/000472 и в ходе проверки документов и сведений были установлены расхождения в части плотности и размеров декларируемого товара.

С учетом вывяленных расхождений Октябрьским таможенным постом Екатеринбургской таможни 01.06.2018 принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10502090/280518/0000851.

Не согласившись с действиями Екатеринбургской таможни, выразившимися в отказе в принятии таможенной декларации и помещении товара под режим реэкспорта, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции принял вышеуказанное решение.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив правильность применения судом первой инстанции норм права, апелляционный суд не усматривает оснований отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные


интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 238 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенная процедура реэкспорта применяется, в том числе в отношении товаров ЕАЭС, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении условий, установленных пунктом 2 статьи 239 ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 239 ТК ЕАЭС установлены следующие условия: помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта в течение 1 года со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, неисполнении условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах. Для целей подтверждения неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, таможенному органу могут представляться документы, выдаваемые уполномоченными организациями в соответствии с законодательством государств-членов; неиспользование товаров на таможенной территории ЕАЭС и не проведение их ремонта, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС; возможность идентификации товаров таможенным органом; соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, в графе № 31 «Грузовые места и описание товаров» товара № 1 ДТ № 10502090/280518/0000851 указаны следующие сведения о предъявленном товаре: трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, окрашенные, состав: 100% хлопок, плотность полотна: 130-220 гр/м2; ширина: 92-110 см – 280 пачек; ширина полотна: 175190 см – 57 рулонов.

Таможенным органом вывод о несоответствии предъявленного в целях реэкспорта товара № 1 ввезенному товару № 2 по ДТ № 1052110/241017/0059488, товару № 2 по ДТ № 10502110/281217/0075757, товару № 2 по ДТ № 10502110/080218/0007523 сделан на основании сведений указанных на маркировочных бирках товара.


Отказывая в реэкспорте товара № 1 указанного в декларации № 10502090/280518/0000851, таможенный орган исходил из того, что на маркировке товара отсутствует состав.

Между тем, само по себе отсутствие на маркировке указания состава полотна не означает, что состав полотна не является хлопок 100 % и то, что данный товар не ввозился по ДТ №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523.

Фактическое соответствие товара по составу таможенным органом не устанавливалось. При ввозе товара его досмотр не производился. Товар был задекларирован на основании информации, содержащейся в сопроводительных документах.

Кроме этого, отказывая в помещении товара в режим реэкспорта, таможенным органом установлено, что на маркировке части товара указана плотность полотна 149, 150, 200 гр/м2 и ширина 185 см, что, по мнению заинтересованного лица, также не позволяет сопоставить товар с ввезенным ранее.

Суд первой инстанции указанный вывод таможенного органа признал неправомерным, исходя из следующего.

Декларируя товар при ввозе по ДТ №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523 и в режиме реэкспорта по ДТ № 10502090/280518/0000851 указан диапазон («от» и «до»), как плотности, так и ширины ввозимого товара. При этом, установленная в ходе досмотра информация на маркировке в отношении плотности и ширины полотна соответствует диапазону задекларированного при ввозе товара.

В графе № 31 «Грузовые места и описание товаров» товара № 2 ДТ № 10502090/280518/0000851 указаны следующие сведения о предъявленном товаре: трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, напечатанные, состав: 100% хлопок, плотность полотна: 130-220 гр/м2; ширина: 92-110 см – 30 пачек; ширина полотна: 175-190 см – 118 рулонов.

Как следует из акта от 29.05.2018 № 10502090/300518/000472 в ходе досмотра предъявленного товара № 2 установлено отсутствие на части товара маркировке состава: 100 % хлопок, что и явилось основания для принятия решения об отказе в помещении товара под режим реэкспорта.

Аналогично по товару № 1 суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие на части товара указания в маркировке на состав полотна не означает, что предъявленный товар по составу не соответствует задекларированному на вывоз и ввезенному ранее по вышеуказанным декларациям.

Фактическое соответствие товара по составу таможенным органом не устанавливалось. При ввозе товара его досмотр не производился. Товар был задекларирован на основании информации, содержащейся в сопроводительных документах.

Кроме этого, отсутствие на маркировке указания на состав полотна таможенным органом выявлено только в части товара № 2. Вместе с тем, какое


количество предъявленных рулонов и пачек полотна не содержало на бирках указания о составе из представленного акта таможенного досмотра невозможно установить.

Из материалов дела следует, что в графе № 31 «Грузовые места и описание товаров» товара № 5 ДТ № 10502090/280518/0000851 указаны следующие сведения о предъявленном товаре: трикотажные полотна машинного вязания безворсовые, из цветной пряжи, состав: 100% хлопок, плотность полотна: 130-220 гр/м2; ширина: 175-190 см – 36 рулонов.

Отказывая в принятии решения о помещении данного товара под режим реэкспорта, таможенный орган исходил из отсутствия на маркировке предъявленного к досмотру товара сведений о составе, ширине и плотности товара.

Между тем, отсутствие сведений на маркировке в части вышеуказанных показателей само по себе не может свидетельствовать о предъявлении обществом иного товара, не задекларированного ранее при ввозе.

Фактическое соответствие товара, как по ширине, так и по составу и плотности таможенным органом не устанавливалось.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Оценив фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что заинтересованным лицом не представлено убедительных доказательств, подтверждающих обоснованность не принятия решения о помещении ранее ввезенного по декларациям №№ 10502110/241017/0059488, 10502110/281217/0075757, 10502110/080218/0007523 товара под режим реэкспорта по декларации № 10502090/280518/0000851 в части товара № 1, № 2 и № 5.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку законность указанных действий таможенного органа не доказана заинтересованным лицом, права и законные интересы общества в


сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушены, суд первой инстанции правомерно признал оспариваемые действия недействительными в указанной части и возложил обязанность на заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая, что решение суда в части выводов в отношении товара № 3 и № 4 не оспаривается, в указанной части законность и обоснованность судебного акта судом апелляционной инстанции не проверяется на основании части 5 статьи 268 АПК РФ. Возражений относительно пересмотра судебного акта в обжалуемой части от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая правовая оценка.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы таможенного органа выводов суда первой инстанции не опровергают, по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 декабря 2018 года по делу № А60-50361/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.О. Гладких

Судьи О.Г. Грибиниченко

Н.В. Варакса