Постановление от 13 августа 2020 г. по делу № А71-10614/2019




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6897/2020(1)-АК

Дело № А71-10614/2019
13 августа 2020 года
г. Пермь



Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2020 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Данилова И.П.,

судей Гладких Е.О., Мармазовой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Д.Д.,

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Управления ФНС России по Удмуртской Республике (уполномоченный орган)

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 03 июня 2020 года

о результатах рассмотрения заявления уполномоченного органа о включении задолженности в размере 61 115 руб. 10 коп. в реестр требования кредиторов должника,

вынесенное судьей Чухманцевым М.А.,

в рамках дела № А71-10614/2019

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «РусТеплоКом» (ИНН 1840027899, ОГРН 1141840005262),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ДомПроектСтрой» (далее ООО «ДомПроектСтрой» - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «РусТеплоКом» (ИНН 1840027899, ОГРН 1141840005262) (далее ООО «РусТеплоКом» - должник), основанием чему послужило наличие задолженности в размере 367 426 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 июля 2019 принято к производству заявление ООО «ДомПроектСтрой» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «РусТеплоКом», назначено в судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 сентября 2019 (резолютивная часть оглашена 10 сентября 2019) в отношении ООО «РусТеплоКом» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Реверчук Олег Васильевич.

18.10.2019 уполномоченный орган обратился с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 286390 руб. 96 коп., в том числе 253023 руб. 14 коп. основного долга, 33167 руб. 82 коп. пени, 200 руб. штрафов.

Определением суда от 27.11.2019 требование принято к рассмотрению, назначено в судебное заседание.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.02.2020 (резолютивная часть оглашена 31.01.2020) ООО «РусТеплоКом» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыта процедура конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Реверчук Олег Васильевич (далее – Реверчук О.В.).

В судебном заседании 10.03.2020 представитель уполномоченного органа ходатайствовал об уточнения требования до 61115 руб. 10 коп., в том числе 39525 руб. 14 коп. основного долг, 21389 руб. 96 коп. пени, 200 руб. штрафов.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ ходатайство удовлетворено, уточнение принято судом, судебное заседание по рассмотрению требования отложено на 21.05.2020.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 01.06.2020 ( резолютивная часть объявлена 21.05.2020) признаны требования Федеральной налоговой службы к обществу с ограниченной ответственностью «РусТеплоКом» в размере 39725 руб. 14 коп., в том числе 39525 руб. 14 коп. долга, 200 руб. 00 коп. штрафа обоснованными и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника. В удовлетворении остальной части требования отказано.

Не согласившись с определением суда в части отказа во включении в реестр требований кредиторов пени в сумме 21 389 руб. 96 коп. уполномоченный орган обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе указывает, что в доказательство признания требований уполномоченного органа обоснованными, в приложении к требованию ФНС России были представлены документы, подтверждающие соблюдения налоговым органом досудебного порядка взыскания задолженности, которые предусмотрены ст.ст. 45, 46, 47 Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (далее-НК РФ). Так меры взысканию по пени, начисленным на налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 РЖ РФ за 2019КН06 за исчисляемый период 02.04.2019-13.08.2019 были приняты уполномоченным органом в полном объеме. А именно было выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019. Так же было выставлено решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, Постановление №5898 от 20.09.2019. Меры по взысканию пени, начисленным на налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за 2019КН02 за исчисляемый период 05.08.2019-13.08.2019 были приняты уполномоченным органом в полном объеме. А именно было выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019. Так же было выставлено решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, Инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, постановление №5898 от 20.09.2019. Меры по взысканию пени, начисленным на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 за 2019КН06 за исчисляемый период 16.05.2019-13.08.2019 были приняты уполномоченным органом в полном объеме. А именно было выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019. Так же было выставлено Решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, Постановление №5898 от 20.09.2019. Меры по взысканию пени, начисленным на страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 за 2019КН06 за исчисляемый период 16.05.2019-13.08.2019 были приняты уполномоченным органом в полном объеме. А именно было выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019. Так же было выставлено решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, постановление №5898 от 20.09.2019.

До судебного заседания от конкурсного управляющего Реверчука О.В. поступил отзыв, в котором считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов, в своем заявлении (с учетом уточнения) о включении задолженности в реестр требований кредиторов уполномоченный орган указал на то, что за должником имеется задолженность по уплате обязательных платежей в размере 61115 руб. 10 коп. в том числе по налогу 39525 руб. 14 коп. образовавшиеся по НДС за 1,2 и 4 квартал 2019, по пени 21389 руб. 96 коп. образовавшиеся по НДФЛ за полугодие 2019 , по налогу на имущество организаций за 2018, 2,3 квартал и 1 полугодие 2019, по страховым взносам на ОПС зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017, за 2018, 1 полугодие 3 квартал 2019, страховые взносы на ОСЦ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды до 01.01.2017, по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 за 2018, 1 полугодие, 3 квартал 2019, а также по штрафу в размере 200 руб. образовавшиеся на основании решения камеральной налоговой проверки №898 от 11.06.2019 в связи с непредставлением документов (сведений) необходимых для осуществления налогового контроля пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

В качестве подтверждения обстоятельств, оснований возникновения задолженности, ее размера по налогам и штрафу представлены решение о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения; а также документы, подтверждающие соблюдение налоговым органом досудебного порядка взыскания задолженности, предусмотренного ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ: требования об уплате налога; решения в порядке ст. 46 НК РФ, решения (постановления) в порядке статьи 47 НК РФ (перечень данных документов указан в расчете задолженности л.д. 88-89).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований уполномоченного органа в части пени в размере 21389 руб. 96 коп., исходил из того, что доказательств соблюдения досудебного порядкам предъявления к оплате и взыскания пени заявителем, а также документов суду не представлено.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон) установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 100 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 100 названного Закона кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу статьи 65 АПК РФ на уполномоченном органе лежит процессуальная обязанность доказывания обоснованности заявленного требования посредством представления суду надлежащих доказательств, свидетельствующих об основаниях возникновения заявленной задолженности по налогам и сборам, обоснованности заявленных сумм недоимки по каждому виду налога и сбора, обоснованности начисления пени и заявленных для включения в реестр требований кредиторов сумм финансовых санкций.

По смыслу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность налогоплательщика (плательщика) по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии установленных Кодексом оснований и возлагается на него с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является в соответствии с пунктом 4 названной статьи основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности, которые предваряет направление налоговым органом требования об уплате налога (сбора).

На основании статей 69, 70 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, изложенных в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор) следует, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

Из представленных уполномоченным органом документов, усматривается, что в подтверждении сумм пени, начисленных на налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1 и 228 РЖ РФ за 2019КН06 за исчисляемый период 02.04.2019-13.08.2019 в размере 4 999 руб. 74 коп. было выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019, решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019 и принято постановление №5898 от 20.09.2019.

В отношении сумм пени, начисленных на налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за 2019КН02 за исчисляемый период 05.08.2019-13.08.2019 в сумме 35 руб. 58 коп. уполномоченным органом выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019, решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, постановление №5898 от 20.09.2019.

Меры взыскания по суммам пени, начисленным на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 за 2019КН06 за исчисляемый период 16.05.2019-13.08.2019 в сумме 2 737 руб. 76 коп. были приняты уполномоченным органом в полном объеме, что подтверждается требованием №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019. Так же было выставлено решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, Постановление №5898 от 20.09.2019.

Меры взыскания по суммам пени, начисленным на страховые взносы на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 за 2019КН06 за исчисляемый период 16.05.2019-13.08.2019 в сумме 360,87 руб. приняты уполномоченным органом в полном объеме, выставлено требование №49112 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.08.2019, решение №15653 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2019, инкассовое поручение №30067 от 13.09.2019, постановление №5898 от 20.09.2019.

Таким образом, уполномоченным органом представлено доказательств, подтверждающих принудительное взыскание задолженности с должника на сумму пени только в размере 8 133 руб. 95 коп. В отношении иной задолженности соответствующие доказательства отсутствуют, они также не поименованы в таблице уполномоченного органа по расчёту сумм задолженности ООО «РусТеплоКом» (л.д.98-99).

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа во включении в реестр требований кредиторов задолженности по пени в сумме 8 133 руб. 95 коп.

В отношении сумм задолженности по основному долгу в размере 39 525 руб. 14 коп. основного долга, 200 руб. штрафа возражений со стороны должника не представлено, в связи с чем суд апелляционной инстанции в силу пункта 5 статьи 268 АПК РФ проверяет судебный акт в обжалуемой части и признает правомерным обращение уполномоченного органа с требованием о включении в реестр требований кредиторов задолженности по пени только в размере 8 133 руб. 95 коп. В оставшейся части требований выводы суда первой инстанции являются верными, поскольку доказательств соблюдения досудебного порядкам предъявления к оплате и взыскания пени уполномоченным органом, а также документов не представлено.

Поскольку определение суда от 03.06.2020 было принято судом первой инстанции с нарушением пункта 1 части 4 ст. 270 АПК РФ (неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела), оно подлежит изменению в части включения в реестр пени, с изложением резолютивной части в новой редакции.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 июня 2020 года по делу № А71-10614/2019 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Включить требования Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республики в сумме 39 525 руб. 14 коп. основного долга, 8 133 руб. 95 коп. пени, 200 руб. штрафа в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «РусТеплоКом».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Председательствующий И.П. Данилова


Судьи Е.О. Гладких


С.И. Мармазова