Постановление от 14 декабря 2025 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4635/2023

Дело № А65-19097/2022
г. Казань
15 декабря 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Хисамова А.Х., при участии в судебном заседании представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» - ФИО1

К.Х. (директор, протокол от 28.03.2023), ФИО2 (доверенность от

05.12.2025),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим

образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу

Государственной компании «Российские автомобильные дороги»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2024 и

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от

22.07.2025 по делу № А65-19097/2022

по исковому заявлению Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Республика Татарстан, д. имени Мулланура ФИО3, об изъятии земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Кабинета Министров Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Казань, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее – ГК «Росавтодор», компания, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вахитово-3» (далее – ООО «Вахитово-3», общество, ответчик) об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, образованного из земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:2, с установлением размера возмещения за изъятие земельного участка в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета, делу присвоен номер А65- 13120/2021.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2022 по делу № А65-13120/2021 на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое требование об установлении размера возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 в сумме 629 800 руб. за

счет субсидий из федерального бюджета выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А65-19097/2022.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 по делу № А65-19097/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023, установлен размер возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в сумме 770 000 руб.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.06.2023 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2024 установлен размер возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в размере 4 343 424 руб., а также с компании взысканы расходы на уплату государственной пошлины за государственную регистрацию прав на земельный участок в сумме 350 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2024 изменено; определен размер возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в размере 4 184 079,06 руб., а также в пользу общества взысканы убытки в сумме 2 024 158,96 руб.

ГК «Росавтодор», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об установлении размера возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 в сумме 629 800 руб.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представители ООО «Вахитово-3», явившиеся в судебное заседание, с кассационной жалобой не согласны, просили оставить в силе постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Поскольку решение суда первой инстанции изменено постановлением суда апелляционной инстанции, предметом проверки по доводам кассационной жалобы является постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Вахитово-3» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2,

расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 05.11.2020 № 3399-р утвержден проект планировки территории объекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 8 этап, км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р -241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы - Шали»). Участок 1: км 663 - км 700 + 925».

Распоряжением Федерального дорожного агентства от 29.12.2020 № 4149-р утвержден проект межевания территории объекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 8 этап, км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р-241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы - Шали»). Участок 1: км 663 - км 700 + 925».

Федеральным дорожным агентством принято распоряжение от 12.03.2021 № 943-р об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка площадью 72 102 кв.м, формируемого из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, принадлежащего на праве собственности обществу.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:2 было образовано два земельных участка: площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 и площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352.

Поскольку ответчик отказался от заключения соглашения об изъятии для федеральных нужд земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, компания обратилась в арбитражный суд с иском об изъятии данного земельного участка с установлением размера возмещения за изъятие земельного участка в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета, делу присвоен номер А65- 13120/2021.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2022 по делу № А65-13120/2021 на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое требование об установлении размера возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 в сумме 629 800 руб. за счет субсидий из федерального бюджета выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А65- 19097/2022.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.07.2022 по делу № А65-13120/2021, вступившим в законную силу, земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351 изъят для нужд Российской Федерации с прекращением на него права собственности ООО «Вахитово-3».

Для определения возмещения за изъятие земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, принадлежащего на праве собственности обществу, судом первой инстанции в рамках дела № А65-13120/2021 определением от 12.11.2021 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Экспертная компания «САЯР».

В ходе оценки экспертного заключения от 21.01.2022 № 2008/04, с учетом мнения сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости назначения дополнительной экспертизы.

Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы от 22.04.2022 № 2008/04 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, остающегося в собственности у ООО «Вахитово-3», составляет 0 руб.

Поскольку выводы судебной экспертизы от 21.01.2022 № 2008/04 и дополнительной экспертизы от 22.04.2022 № 2008/04 являлись противоречивыми, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2022 по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр профессиональной оценки и экспертизы», с постановкой следующих вопросов: определить по состоянию на 05.02.2021 размер возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенного в Вахитовском сельском поселении Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, включая рыночную стоимость в порядке пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью и (или) возможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства; определить возможность и (или) невозможность использования остающегося у правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, как во время производства строительных работ, так и после их окончания, а также срок производства работ по строительству данного участка автодороги (проект «Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 8

этап км 663 – км 729, Республика Татарстан (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р-241 «Казань – Буинск – Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы – Шали»)), исходя из проектных решений в проектной документации, представляемой ГК «Росавтодор».

Согласно заключению повторной судебной экспертизы от 18.10.2022 № Э-0481/2022 рыночная стоимость земельного участка площадью 72 102 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованного из земельного участка площадью 199 203 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:2, по состоянию на 05.02.2021 с учетом округления составляет 770 000 руб.; размер убытков в виде упущенной выгоды экспертом определен не был, так как не предоставлены документы, подтверждающие несение убытков (договоры, документы, подтверждающие доходы, получаемые от использования земельного участка).

При новом рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции, установив, что в заключении повторной судебной экспертизы от 18.10.2022 № Э-0481/2022 не были даны ответы на все поставленные судом вопросы, а именно: о размере убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью и (или) возможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, а также не установлена возможность и (или) невозможность использования остающегося у правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, как во время производства строительных работ, так и после их окончания, а также срок производства работ по строительству данного участка автодороги, определением от 08.12.2023 назначил судебную экспертизу, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «СВ-Оценка» (далее – ООО «СВ-Оценка»).

В соответствии с заключением судебной экспертизы от 14.12.2023 № 539-Э, подготовленным ООО «СВ-Оценка», размер возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованный из земельного участка площадью 199 203 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в порядке пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет 4 739 264,46 руб.; размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, составляет 410 862,73 руб.

Суд первой инстанции, оценив экспертное заключение от 14.12.2023 № 539-Э, допросив эксперта, проводившего экспертизу, с учетом мнения сторон, определением от 07.06.2024 назначил дополнительную судебную экспертизу.

Из заключения дополнительной судебной экспертизы от 10.06.2024 № № 539-Э-ДОП, выполненного экспертом ООО «СВ-Оценка», следует, что размер возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованный из земельного участка площадью 199 203 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в порядке пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет 4 343 424,48 руб.; размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на

период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, составляет 0 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заключение дополнительной судебной экспертизы от 10.06.2024 № № 539-Э-ДОП является надлежащим доказательством, в связи с чем установил размер возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в размере 4 343 424 руб.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, установив, что выводы судебной экспертизы от 14.12.2023 № 539-Э и дополнительной экспертизы от 10.06.2024 № 539-Э-ДОП являются противоречивыми, в том числе в части о наличии (отсутствии) упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, с учетом мнения сторон, определением от 03.02.2025 назначил дополнительную судебную экспертизу, проведение которой поручено эксперту ООО «СВ-Оценка».

Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы № 539-Э-ДОП-2 размер возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованный из земельного участка площадью 199 203 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в порядке пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, составляет 4 184 079,06 руб.; размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у правообладателя земельного

участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, составляет 3 440 руб.

Суд апелляционной инстанции, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключения судебных и дополнительных судебных экспертиз, проведенных в рамках рассмотрения настоящего дела, установив, что при проведении дополнительной экспертизы в части определения размера убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, экспертом в нарушение абзаца 12 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и части 1 статьи 83, части 1 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были использованы документы, которые судом на экспертизу не направлялись, в суд не представлялись, тогда как эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы, пришел к выводу о том, что заключение дополнительной экспертизы № 539-Э-ДОП-2 в указанной части не может быть принято в качестве относимого и допустимого доказательства.

Принимая во внимание, что факт посева люцерны на земельном участке с кадастровым номером 16:15:030701:2 на площади 120 500 кв. м, а в последующем на оставшемся на указанной площади земельном участке с кадастровым номером 16:15:030701:352, подтверждается материалами дела, учитывая, что во время проведения строительства дороги, начиная с весны 2021 года, доступ к данному земельному участку, сохраняющемуся у правообладателя (площадью 127 101 кв. м) был закрыт, дорогу к

сохраняющемуся у общества земельному участку площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352 проложили только осенью 2023 года, что подтверждается актом освидетельствования государственного казенного учреждения «Главтатдортранс» от 13.10.2023, пришел к выводу о том, что у ООО «Вахитово-3» не было возможности пользоваться данным земельным участком по назначению и, в частности, получать доход от продажи люцерны в период с 2021 по 2023 годы включительно.

Произведя расчет убытков в виде упущенной выгоды за вышеуказанный период, исходя из экспертного заключения, согласно которому размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования, остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, в том числе в части потери дохода от продажи люцерны, составляет 2 020 718,96 руб., учитывая, что ответчиком также были понесены расходы на оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на земельный участок в сумме 700 руб., а также расходы по уплате налогов в размере 2 740 руб., принимая во внимание, что заключение дополнительной судебной экспертизы № 539-Э-ДОП-2 в части определения размера возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованный из земельного участка площадью 199 203 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, соответствует требованиям действующего законодательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 15, 16.1, 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, взыскал с ГК «Росавтодор» возмещение за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв.м с кадастровым

номером 16:15:030701:351, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, в сумме 4 184 079,06 руб., а также убытки в сумме 2 024 158,96 руб.

Довод кассационной жалобы о том, что размер возмещения за изымаемый земельный участок необходимо было определять на основании отчета об оценке от 26.03.2021 № 8И-059, согласно которому размер такого возмещения составляет 629 800 руб., судебной коллегией отклоняется.

В соответствии со статьей 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в частности, возможность такой компенсации предусмотрена статьями 279, 281, пунктом 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для

государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 и 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков

обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).

В пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, сформулирована правовая позиция, согласно которой выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение

его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства (пункт 5 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 11, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применяя статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Таким образом, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку между сторонами возник спор по размеру возмещения за изымаемый земельный участок площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованный из земельного участка площадью 199 203 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, а также по наличию и (или) отсутствию у общества убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у ответчика земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной

автодороги и после окончания строительства, по делу неоднократно назначались судебные и дополнительные судебные экспертизы.

Заключение экспертов является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами (статьи 82, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.1995 № 7-П и от 13.06.1996 № 14-П сформулирована правовая позиция, согласно которой суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции, установив, что при проведении дополнительной экспертизы в части определения размера убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, экспертом в нарушение абзаца 12 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и части 1 статьи 83, части 1 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были использованы документы, которые судом на экспертизу не направлялись, в суд не представлялись, тогда как эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для производства судебной экспертизы, пришел к выводу о том, что заключение дополнительной экспертизы № 539-Э-ДОП-2 в указанной

части не может быть принято в качестве относимого и допустимого доказательства.

В совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что факт посева люцерны на земельном участке с кадастровым номером 16:15:030701:2 на площади 120 500 кв. м, а в последующем на оставшемся на указанной площади земельного участка с кадастровым номером 16:15:030701:352, подтверждается материалами дела, учитывая, что во время проведения строительства дороги, начиная с весны 2021 года, доступ к данному земельному участку, сохраняющемуся у правообладателя (площадью 127 101 кв. м) был закрыт, дорогу к сохраняющемуся у общества земельному участку площадью 127 101 кв.м с кадастровым номером 16:15:030701:352 проложили только осенью 2023 года, что подтверждается актом освидетельствования государственного казенного учреждения «Главтатдортранс» от 13.10.2023, пришел к выводу о том, что у ООО «Вахитово-3» не было возможности пользоваться данным земельным участком по назначению и, в частности, получать доход от продажи люцерны в период с 2021 по 2023 годы включительно.

Произведя расчет убытков в виде упущенной выгоды за вышеуказанный период, исходя из экспертного заключения, согласно которому размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, в том числе, упущенной выгоды, возникающей в связи с невозможностью использования, остающегося у правообладателя земельного участка площадью 127 101 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:352 на период строительства скоростной автодороги и после окончания строительства, в том числе в части потери дохода от продажи люцерны, составляет 2 020 718,96 руб., учитывая, что обществом также были понесены расходы на оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на земельный участок в сумме 700 руб., а также расходы по

уплате налогов в размере 2 740 руб., суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в пользу ООО «Вахитово-3» подлежат взысканию убытки в сумме 2 024 158,96 руб.

Кроме того, суд апелляционной инстанции, установив, что заключение дополнительной судебной экспертизы № 539-Э-ДОП-2 в части определения размера возмещения за земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 72 102 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:351, образованный из земельного участка площадью 199 203 кв. м с кадастровым номером 16:15:030701:2, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, Вахитовское сельское поселение, согласно которому размер возмещения за изымаемый спорный земельный участок составляет 4 184 079,06 руб., соответствует требованиям действующего законодательства, в данной части заключение эксперта является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, пришел к выводу о том, что в указанной части заключение дополнительной судебной экспертизы № 539-Э-ДОП-2 может быть принято в качестве надлежащего доказательства.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при правильном применении норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводятся к несогласию истца с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, которые были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов

право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств по делу является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и ее изменение в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, переоценка доказательств и выводов суда апелляционной инстанции не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а несогласие заявителя кассационной жалобы с судебным актом не свидетельствует о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм материального права и не может служить достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемого судебного акта, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия считает необходимым постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2025 по делу № А65-19097/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья Р.В. Ананьев

Судьи В.А. Карпова

А.Х. Хисамов