Постановление от 17 сентября 2018 г. по делу № А50-18454/2017

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11280/2018-ГК
г. Пермь
17 сентября 2018 года
Дело № А50-18454/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Назаровой В.Ю.,

судей Бородулиной М.В., Гладких Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца, ООО "НОВОГОР-ПРИКАМЬЕ": Муленкова А.О. (доверенность 59АА № 2395069 от 09.11.2016, паспорт),

от ответчика, ООО «УК ДСТ «Приоритет»: Ковалевская Е.В. (доверенность от 01.12.2017, паспорт),

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДСТ Приоритет»,

на решение Арбитражного суда Пермского края от 20 июня 2018 года по делу № А50-18454/2017, принятое судьей Ю.В. Корляковой

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН 1035900082206, ИНН 5902817382)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДСТ Приоритет» (ОГРН 1155958029545, ИНН 5903114463)

о взыскании задолженности за поставленную холодную воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее – ООО «НОВОГОР-Прикамье», истец)


обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ДСТ «Приоритет» (далее – ООО «УК ДСТ «Приоритет», ответчик), предъявив требования о взыскании задолженности в сумме 368983,13 руб. за поставленную в период январь 2017 года, август 2017 года холодную воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 20 июня 2018 года (резолютивная часть от 13.06.2018, судья Ю.В. Корлякова) исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что ответчик возражает против проведения истцом перерасчета в январе и августе 2017 года за услуги, оказанные в 2016 году. Ссылаясь на положения статьи 157, пункта 9.1. статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункты 37, 61, 44, 40 Правил № 354, пункт 29 Правил № 491, указывает на то, что порядок определения поставки коммунального ресурса на ОДН регламентирован Правилами № 354, как для коммунальной услуги, а порядок определения поставки коммунального ресурса на СОИ МКД регламентирован Правилами № 491. Ссылаясь на пункт 21(1) Правил № 124, часть 18 статьи 12, часть 17 статьи 12, статью 18 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, указывает на то, что во взаимоотношениях между УК и РСО коммунальные услуги ОДН подлежат перерасчету в расчетном периоде, а жилищные услуги подлежат корректировке в периоде продажи, поскольку Правила № 124 не указывают на перерасчеты по СОИ в соответствии с Правилами № 354, в данном случае необходимо руководствоваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 168 НК РФ). Полагает, что когда между собственниками МКД и РСО заключены прямые договоры на поставку коммунальных услуг и УК не приобретала у РСО и не продавала собственникам МКД коммунальные услуги, то на УК не может быть возложена обязанность по оплате данных услуг. Просит решение суда отменить полностью.

Кроме того от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, в котором указано на то, что суд при рассмотрении настоящего дела вышел на пределы заявленного требования, поскольку, ответчик полагает, что истец признал, что сумма в размере 63307 руб. 67 коп. является излишней, при этом данная сумма учтена в иных периодах истцом в расчетах.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, просил решение суда отменить.

От истца поступил письменный отзыв, находя решение суда законным и обоснованным, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца доводы письменного отзыва поддержал, также указал на то, что истцом не признавалась, в рамках настоящего дела необоснованность требования в размере 63307 руб. 67 коп.


Кроме того, пояснил, что между сторонами имеются иные споры (по иным периодам), где также учитываются перерасчеты.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, между ООО «НОВОГОР-Прикамье» и собственниками (пользователями) помещений указанных многоквартирных домов (далее - потребители) заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения (в письменной форме либо путем совершения потребителями конклюдентных действий в виде фактического потребления услуг, согласно пункту 6 Правил № 354). ООО «НОВОГОР-Прикамье» выставляет квитанции (счета) потребителям в указанных многоквартирных домах, потребители производят оплату выставленных квитанций (счетов) в пользу ООО «НОВОГОР-Прикамье».

В указанных многоквартирных домах выбран способ управления - управление управляющей организацией ООО «УК ДСТ Приоритет».

Между истцом (Ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения № 333807 от 22.07.2016 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 24.10.2016), в соответствии с условиями которого, Ресурсоснабжающая организация обязалась в течение срока действия договора подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества для содержания Абонентом общего имущества многоквартирных домов, перечень которых предусмотрен Приложением № 1 к договору, а абонент обязался оплатить полученную воду и обеспечить надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и используемых Абонентом приборов учета.

Во исполнение условий договора истец в спорный период оказал ответчику услуги водоснабжения в отношении объектов (многоквартирных жилых домов), находящихся в управлении ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривается.

Стоимость услуг определена на основании тарифов, установленных РСТ по Пермскому краю.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, исходил из его обоснованности.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, доводы письменного отзыва, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы и отмены (изменения) решения не установил.


В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, исходил из того, что Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 21 (1) Правил № 124 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603), при наличии договорных отношений между потребителями в многоквартирных домах и ресурсоснабжающей организацией - между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем (управляющей организацией) подлежит заключению договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, объем по которому определяется согласно формул, предусмотренных данным пунктом.

Объемы, определяемые согласно пунктом 21 (1) Правил № 124 не включают в себя объемы, подлежащие оплате потребителями в


многоквартирных домах за предоставленные им коммунальные услуги, и по существу представляют собой объемы сверхнормативного потребления ресурса на общедомовые нужды (нераспределяемые между потребителями в многоквартирных домах).

При этом расчеты за коммунальные услуги холодного водоснабжения и

водоотведения в соответствии с Правилами № 354 ресурсоснабжающая организация продолжает осуществлять с потребителями в многоквартирных домах (в части индивидуального потребления и потребления на общедомовые нужды в пределах, установленных пунктом 44 Правил № 354).

Объем оказанных услуг (сверхнормативный объем на ОДН), предъявленный истцом ответчику, определен как разница между показаниями ОДПУ и ИПУ, установленных в помещениях (квартирах) домов, а также объемов, определенных по нормативу либо с применением среднемесячного расчета (при не предоставлении гражданами показаний ИПУ в соответствующем периоде, с последующей корректировкой по данным ИПУ, предоставленным впоследствии). Применяемый истцом алгоритм соответствует Правилам № 354; при этом истцом производится исключение объемов, поставленных в нежилые помещения дома, которые определены на основании отдельных договоров, заключенных с собственниками помещений истцом, а также вычитается объем ОДН по нормативам.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчиком не были переданы в адрес истца сведения о зарегистрированных гражданах в установленный пунктом 4.2 договора срок, в связи, с чем ООО «НОВОГОР-Прикамье» взыскана задолженность с граждан, проживающих в данных квартирах, согласно имеющейся у ООО «НОВОГОР-Прикамье» информации (копии судебных приказов). Соответственно, у ООО «НОВОГОР-Прикамье» отсутствует возможность довзыскать задолженность за январь 2017 года с собственников данных квартир, и тот факт, что управляющая компания своевременно не передала информацию в адрес ООО «НОВОГОР-Прикамье» не должен повлечь за собой нарушение прав ресурсоснабжающей организации, и уменьшение объема на содержание общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК «ДСТ Приоритет».

Предоставление со стороны ответчика информации за январь 2017 года после того как ООО «НОВОГОР-Прикамье» взыскана задолженность с конечных потребителей за указанный период, противоречит положениям статей 10, 309, 310 ГК РФ и нарушает права истца.

Установив наличие задолженности, суд первой инстанции заявленное требование удовлетворил правомерно.

Доводы ответчика о том, что перерасчеты за коммунальные услуги не должны учитываться в расчете стоимости коммунальных услуг на содержание общего имущества подлежат отклонению.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21.1 Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного


коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: \/д = Уодпу - Употр, где: Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Употр превышает или равна величине \/одпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

В силу указания в пункте 21 (1) Правил № 124 Употр определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно подпункту «ж» пункта 69 Правил № 354 платежные документы содержат сведения о размере перерасчета коммунальной услуги, то есть законодательством не предусмотрена возможность выставления корректировочных квитанций жителям, а предусмотрено отражение перерасчетов в квитанциях за текущий период. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил № 354).

Расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется, и платежные документы потребителям выставляются за расчетный период (раздел VI Правил № 354 и Приложение № 2 к Правилам № 354).

Отражение перерасчетов в текущем расчетном периоде также предусмотрено пунктом 61 Правил № 354, а именно, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных


периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме и используемый для определения размера платы за содержание общего имущества ответчиком, правомерно определяется истцом в соответствии с Правилами № 354. Данные перерасчеты учтены ресурсоснабжающей организацией в текущем расчетном периоде и предъявлены ответчику в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, следует отметить, что между ООО «НОВОГОР-Прикамье» и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 334807 от 22.07.2016.

В соответствии пунктом 1.4 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий) подача питьевой воды по настоящему договору осуществляется с 01.07.2016.

В пункте 1.1. договора установлено, что Ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую (холодную) воду установленного качества в целях содержания Абонентом общего имущества многоквартирных домов, в объеме оперяемом в соответствии с настоящим договором и действующими нормативно - правовыми актами, а Абонент обязуется ее оплачивать, а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и используемых Абонентом приборов учета.

В соответствии с пунктом 4.2. договора Абонент в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. В целях корректности расчетов с потребителями и правильного определения объемов ресурсов, подлежащих оплате Абонентом по Договору, Абонент в течение 10 календарных дней с момента получения от ресурсоснабжающей организации договора обязан предоставить ресурсоснабжающей организации сведения о количестве зарегистрированных граждан в каждой квартире по каждому из многоквартирных домов, в отношении которых на Абонента возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а в последующем должен сообщать ресурсоснабжающей организации обо всех произошедших изменениях в течении 3 дней с момента их изменения.

Сведения о регистрации зарегистрированных граждан, предоставленные Абонентом после 26 числа календарного месяца, могут быть учтены ресурсоснабжающей организацией при расчетах с собственниками помещений в текущем расчетном периоде.

Следовательно, представленные ответчиком сведения об изменении количества зарегистрированных граждан в каждой квартире по каждому из


многоквартирных домов, в отношении которых на Абонента (ответчика) возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме должны быть учтены ООО «НОВОГОР-Прикамье» в текущем расчетном периоде исходя из пункта 4.2 договора.

Кроме того, в соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Согласно пукту42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Основания для непринятия показаний индивидуальных приборов учета от потребителей у ООО «НОВОГОР-Прикамье» отсутствовали, соответственно, ООО «НОВОГОР-Прикамье» в соответствии с действующим законодательством учитывало перерасчеты по жилым помещениям в том периоде, в котором были переданы показания приборов учета.

Таким образом в случае, если квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, однако сведения о показаниях индивидуальных приборов учета предоставлены потребителем после расчетного периода, исполнитель коммунальных услуг ввиду наличия обязанности принимать такие показания, принимает их, определяет объем коммунального ресурса потребленный в жилом помещении и перерасчитывает размер платы, который должен заплатить потребитель в расчетном периоде.

Указанное также подтверждается разъяснениями Минстроя России от 27.12.2016 № 44313-АТ/04, от 12.03.2018 № 9884-ЕС/06.

Осуществление перерасчетов в текущем расчетом периоде происходит по независящим от ООО «НОВОГОР-Прикамье» причинам и направлено на формирование корректных, соответствующих нормам действующего законодательства расчетов за холодное водоснабжение на общедомовые нужды. Из материалов дела и пояснений истца следует, что причиной перерасчетов по индивидуальному потреблению является несвоевременная передача потребителями показаний индивидуальных приборов учета, уточнение информации о количестве зарегистрированных граждан и т.д. Также истцом отмечено, что корректировка объемов водоснабжения им произведена, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения по каждому конкретному многоквартирному дому.

Правильность произведенных перерасчетов ответчиком документально не опровергнута (статья 65 АПК РФ).


Кроме того, судом отклонены доводы ответчика о неверном определении объема поставленной воды в отношении нежилых помещений, поскольку в указанных ответчиком нежилых помещениях ПУ не были введены в эксплуатацию (иного суду не доказано), начисления истцом производились по нормативу.

Доводы о выходе суда за пределы заявленного требования документально не обоснованы, из материалов дела не следует, что истцом признано необоснованное предъявление задолженности в сумме 63307 руб. 67 коп. Иное ответчиком не доказано (статья 65 АПК РФ).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выражают несогласие заявителя с произведенной судом оценкой установленных по делу обстоятельств и содержат его собственное мнение относительно данных обстоятельств, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 20 июня 2018 года по делу № А50-18454/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий В.Ю. Назарова

Судьи М.В. Бородулина Д.Ю. Гладких