Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № А42-11063/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-11063/2018

«14» ноября 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 07 ноября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе: судьи Ярец Н.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефремовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Централизованной религиозной организации «Церковь христиан веры евангельской на Мурмане» (183032, ул. Полярные Зори, д. 10, корп. Б, г.Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (183038, ул. Шмидта, д. 14, г.Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,

третье лицо - жилищно-строительный кооператив «Мурманск 85-8» (183025, ул. Полярные Зори, д. 14, г. Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 04.12.2018; ФИО2, доверенность от 04.12.2018, ФИО3, доверенность от 04.12.2018,

ответчика – ФИО4, доверенность от 01.01.2019;

третьего лица – не участвовал,

установил:

Централизованная религиозная организация «Церковь христиан веры евангельской на Мурмане» (далее – истец, Религиозная организация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (далее – ответчик, Общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме от 31.08.2018 № 8424, изложив пункты 1, 11, Приложения № 2, № 3 договора в редакции Религиозной организации.

В обоснование иска истец со сослался на положения статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункты 58 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000№ 105, Строительные нормы и правила СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 28.11.1991; МДС 41-4.2000 Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения; МДК 4-03.2001 Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Указал на отсутствие приборов отопления в нежилом помещении общей площадью 302,8 кв.м, расположенном по адресу: <...>. Через нежилое помещение проходит только магистраль горячего водоснабжения, стояки заизолированы. Отопление посредством прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения фактически представляет собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Объем тепловых потерь, по мнению истца, составляет 0,0001 Гкал/м 3 , и в общий расчет поставленной тепловой энергии включаться не должен. Площади нежилого помещения 302,8 м2 , а также норматив потребления коммунальной услуги на отопления не должны использоваться в расчетах поскольку нежилое помещение получает теплопотери, которые в силу закона включены в тариф.

В отзыве на исковое заявление ответчик с требованием не согласился.

В отзыве на исковое заявление третье лицо ЖСК «Мурманск 85-8» с исковыми требованиям не согласилось. Указало, что отсутствие радиаторов отопления не исключает получение тепловой энергии в спорном помещении от общедомовых сетей. По результатам обследований спорного помещения, в том числе 18.12.2018 и 02.04.2019, установлено, что в помещении расположены элементы центральной системы отопления в виде регистра в рабочем состоянии, стояков отопления не заизолированных труб отопления в перекрытиях. Помещение истца является внутренним по отношению к контуру здания, граничит с соседними подвальными помещениями МКД , в которых общедомовые инженерные коммуникации.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Одновременно с исковым заявлением истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по вопросам: о наличии в спорном помещении теплопотребляющих установок (отопительные приборы централизованного отопления на водяном теплоносителе), о наличии отапливаемых помещений, а также об определении объема тепловой энергии за счет потерь тепловой энергии о транзитных трубопроводов. В ходе судебного разбирательства истец заявил повторное ходатайство о назначении экспертизы, которым дополнил первоначальное ходатайство вопросами: об определении источника отопления, обеспечивающего положительную (нормативную) температуру в спорном помещении; о соответствии санитарным нормам средневзвешанного температурного режима в спорном нежилом помещении; о наличии технической возможности поставки и фактической возможности принятия коммунальной услуги «Отопление» в спорном помещении; об определении нарушения теплообмена в многоквартирном доме по адресу: <...> после произведенного переустройства в спорном нежилом помещении и перехода на электрообогрев, а также об определении возможности сохранения спорного помещения в переустроенном виде.

По результатам рассмотрения суд отклонил ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, о чем 02.10.2019 вынесено протокольное определение.

В ходе судебного разбирательства 09.10.2019 истец заявлял повторное ходатайство о назначении судебной экспертизы по аналогичным вопросам.

В судебном заседании представитель истца поддержали ходатайство.

Представитель ответчика представил письменные возражения на ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы было отклонено судом, о чем вынесено соответствующее протокольное определение.

Отклоняя ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, суд исходил из следующего.

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, порядке и по основаниям, предусмотренным АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором или необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

В данном случае, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости проведения испрашиваемой истцом экспертизы, поскольку в материалы дела представлено заключение специалиста № 15/1444 от 03.11.2015, от 03.11.2015, составленное ННИУ «Центр Судебных Экспертиз», технический паспорт спорного помещения, а также акт обследования нежилого помещения от 18.12.2018.

Существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора теплоснабжения от 31.08.2018 № 8424 по материалам дела не установлено, истцом наличие таких обстоятельств не доказано.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, Религиозная организация является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме № 14 на ул. Полярные Зори в г.Мурманске, общей площадью 302,8 м2, в том числе: 44,3 м2 - в подвале, 258,5 м2- на цокольном этаже.

03.09.2018 Общество направило Религиозной организации два экземпляра договора теплоснабжения № 8424 нежилого помещения в многоквартирном доме от 31.08.2018 (далее-Договор) для подписания.

02.10.2018 ответчик направил истцу один экземпляр пописанного Договора теплоснабжения с протоколом разногласий от 01.10.2018.

Согласно Договору пункты 1, 11, Приложение № 2, Приложение № 3 в редакции ответчика (Ресурсоснабжающая организация, РСО) изложены:

Пункт 1 Договора:

«РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенное по адресу: <...>, тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления».

Пункт 11 Договора:

«Приложение № 1 - Сведения для определения объёма тепловой энергии, предоставленной на нужды горячего водоснабжения.

Приложение № 2 - Порядок определения объема тепловой энергии.

Приложение № 3 - Объект теплоснабжения и его характеристики».

Абзац 3 Приложения № 2 к Договору:

« для нежилого помещения, расположенного в МКД, не оборудованном ОПУ:

(2), где:

- площадь нежилого помещения (м2);

- норматив потребления коммунальной услуги на отопление (Гкал/ м2) устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, =0,75.».

Приложение № 3 к Договору:

«Объект теплоснабжения и его характеристики

№ п/п

Адрес объекта (МКД)

Площадь нежилого помещения, м2

Норматив потребления коммунальной услуги на отопление помещения, Гкал/м2

Данные для расчета количества горячей воды, потребляемой в нежилых

помещениях

Единица потребления

Норма затрат воды на ГВС в нежилых помещениях

Количество единиц потребления

График работы системы ГВС в нежилых помещениях

Расход горячей

воды в

месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

1
ул Полярные Зори, д 14

302,8

0,02605

Умывальник со смесителем

40

л/час

3
4

час.

2,086

Согласно протоколу разногласий истец (Абонент) предложил изложить пункты 1, 11, абзац 3 Приложения 2, Приложение № 3 к Договору в следующей редакции:

Пункт 1. Договора:

«РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее – МКД)- подвал, расположенный по адресу: <...>, тепловую энергию в виде тепловых потерь через транзитные трубопроводы в объеме 0,0001 Гкал/м3, а Абонент обязан оплатить указанные тепловые потери тепловой энергии и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления».

Пункт 11. Договора

«Приложение № 1 - Сведения для определения объёма тепловой энергии, предоставленной на нужды горячего водоснабжения.

Приложение № 2 - Порядок определения объема тепловой энергии.

Приложение № 3 - Объект теплоснабжения и его характеристики

Приложение № 4 - Протокол разногласий от 01.10.2018 к договору теплоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме от 31.08.2018 №8424».

Абзац 3 Приложения № 2 к Договору:

, где

= 0,0001 Гкал/м3.

Приложение № 3 к Договору:

В предложенной редакции истец исключает указанные в столбцах 3 и 4 таблицы «Объект теплоснабжения и его характеристики» сведения о площади нежилого помещения 302,8 м2 и нормативе потребления коммунальной услуги по отоплению 0,02605 Гкал/м3 .

По мнению истца спорные помещения являются неотапливаемыми в связи с отсутствием радиаторов отопления. При этом, согласно представленному истцом в материалы дела расчету, объем теплопотерь от проходящих отрезков трубопровода по спорному помещению, составляет 0,0001 Гкал/м3 .

Неурегулирование сторонами разногласий, возникших при подписании договора, послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Отношения по поводу поставки коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регулируемыми взаимоотношения сторон, в том числе по прямым договорам между ресурсоснабжающими организациями и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном жилом доме.

На основании подпункта «е» пункта 4 Правил № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

В соответствии с пунктом 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 Федерального агентства по техническому регулированию «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов», отоплением признается искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

По отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, к элементам отопления относятся - разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через помещения, а также ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.

В соответствии с разделом 3 Национального стандарта Российской Федерации «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2015 № 823-ст, к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

Таким образом, даже в отсутствие приборов отопления - батарей, отопление помещения может осуществляться путем передачи излучения от нагреваемых поверхностей строительных конструкций соседних помещений и незаизолированных трубопроводов.

«ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 №543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Указанная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017 и от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению специалиста № 15/1444 от 03.11.2015, составленного ННИУ «Центр Судебных Экспертиз» в исследуемых помещениях, расположенных в подвале и цокольном этаже, дома № 14 , по адресу: ул.Полярные Зори, в г.Мурманске, водяные приборы центрального отопления отсутствуют. Вместе, с тем, согласно заключению специалиста, в части помещений сохраняется возможность подключения к имеющейся центральной системе отопления (помещения № 20, № 4 площадью 86,5 м2 и 50,8 м2.

Из имеющегося в материалах дела комиссионного акта обследования спорного помещения от 18.12.2018 следует, что «В помещении № I (1), площадью 18,7м2 (лестничная клетка) имеется регистр в рабочем состоянии, на момент обследования отключен. Температура воздуха в данном помещении составляет 10,2 оС, наружная температура воздуха: минус 4 оС.

В помещениях № I (2, 3, 5 -19), общей площадью 95,0м2 стены обшиты гипсокартоном; поэтому определить наличие стояков отопления и радиаторов не представляется возможным. Температура воздуха в данных помещениях составляет от 13,2 оС до 16,5оС.

В помещениях № I (4,20,21), общей площадью 144,8м2 стены обшиты гипсокартоном; при этом установлено, что отопительные приборы (радиаторы) демонтированы; имеются отводы от стояков отопления, выходящие из гипсокартонной обшивки на радиаторы. Отводы заглушены (заглушки – накидные гайки). Установить наличие стояков отопления не представляется возможным ввиду обшивки стен. Температура воздуха в данных помещениях составляет от 19,9 оС до 14,4оС.

В помещениях № 3а (3,4), расположение – подвал, общей площадью 44, 3м2 , назначение – подсобные, стены имеют обшивку, поэтому определить наличие элементов отопления не представляется возможным. Помещения находятся в подвале МКД. Помещения являются внутренними - не примыкают к уличным стенам. Температура воздуха в данных помещениях составляет от 16,1 оС до 16,7оС.

Замеры температуры воздуха производились сертифицированным цифровым термометром Checktcmpl зав. № 09088/2 при наружной температуре воздуха минус 4°С.»

Из материалов дела следует, судом установлено, что в спорном помещении находятся элементы общедомовой системы отопления. Указанное обстоятельство свидетельствуют об отапливаемости помещений.

Пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354 установлено, что отопление должно обеспечивать нормативную температуру воздуха:

- в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C);

- в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Доказательств того, в помещении не достигается, нормативная температура, установленная в пункте 15 приложения № 1 к Правилам № 354, материалы дела не содержат.

Факт несоответствия температуры воздуха, установленным Правилам № 354, в некоторых помещениях, входящих в общую отапливаемую площадь, не является основанием для освобождения ответчика от обязанностей по оплате коммунальных услуг.

Довод истца об отсутствии до 25.04.2019 обязанности по согласованию переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме, является ошибочным.

В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 предусмотрено, что потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно части 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство помещения, которое заключается в том числе в совершении действий, касающихся санитарно-технического оборудования, осуществляется в соответствии с оформленным и согласованным проектом.

Согласно пункту 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Переоборудование помещения в многоквартирном доме путем демонтажа отопительной системы помещения без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате коммунальных услуг по отоплению (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2018 № 306-ЭС17-20725, от 08.10.2018 № 302ЭС18-14996).

Оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ, материалы дела, суд приходит к выводу, что спорное помещение следует признать отапливаемыми.

Кроме того, частью 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать существенные условия договора теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 808) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Существенным условием договора теплоснабжения является договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем (пункт 21 Постановления № 808).

Предложенная истцом формулировка предмета договора о поставке тепловой энергии в виде тепловых потерь в объеме 0,0001Гкал/м3 не соответствует пункту 20 Правил № 808.

Начисление коммунальной услуги «отопление» производится в соответствии с Правилами № 354.

Согласно пункту 36 Правил № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами.

Согласно абзацу 2 пункта 40 Правил № 354 Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

В рассматриваемом случае при расчете стоимости тепловой энергии Общество руководствуется пунктом 42 (1) Правил № 354 по формулам с применением величин площади нежилого помещения и норматива потребления коммунальной услуги на отопление помещения.

На основании изложенного предложенные истцом редакции Приложения № 2 и Приложения № 3 с исключением значений площади нежилого помещения и норматива потребления коммунальной услуги на отопление помещения не соответствует пункту 42 (1) Правила № 354.

Указание на наличие между сторонами протокола разногласий к договору теплоснабжения не относится к существенным условиям договора теплоснабжения по смыслу пункта 21 Правил № 808.

Отсутствие указания в Договоре на протокол разногласий в качестве приложений к Договору не нарушает права и законные интересы истца.

На основании изложенного суд считает необходимым разрешить разногласия сторон, возникшие при заключении договора теплоснабжения, путем принятия спорных пунктов и приложений к Договору в редакции, предложенной Обществом.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов по делу судом установлено, что при подаче искового заявления истец платежным поручением № 133 от 18.05.2018 перечислил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что в удовлетворении требования отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме от 31.08.2018 № 8424 между публичным акционерным обществом «Мурманская ТЭЦ» и Центральной религиозной организацией «Церковь христиан веры Евангельской на Мурмане», а именно:

Пункт 1 договора теплоснабжения № 8424 от 31.08.2018 изложить в редакции публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (Ресурсоснабжающая организация, РСО):

«РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенное по адресу: <...>, тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления.».

Пункт 11 договора теплоснабжения № 8424 от 31.08.2018 изложить в редакции публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (Ресурсоснабжающая организация, РСО):

«Приложение № 1 - Сведения для определения объёма тепловой энергии, предоставленной на нужды горячего водоснабжения.

Приложение № 2 - Порядок определения объема тепловой энергии.

Приложение № 3 - Объект теплоснабжения и его характеристики.».

Абзац 3 Приложения № 2 к договору теплоснабжения № 8424 от 31.08.2018 изложить в редакции публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (Ресурсоснабжающая организация, РСО):

«для нежилого помещения, расположенного в МКД, не оборудованном ОПУ:

(2), где:

- площадь нежилого помещения (м2);

- норматив потребления коммунальной услуги на отопление (Гкал/ м2)1;

- коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, =0,75.

1 Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ».

Приложение № 3 к договору теплоснабжения № 8424 от 31.08.2018 изложить в редакции публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (Ресурсоснабжающая организация, РСО):

«Объект теплоснабжения и его характеристики

№ п/п

Адрес объекта (МКД)

Площадь нежилого помещения, м2

Норматив потребления коммунальной услуги на отопление помещения, Гкал/м2

Данные для расчета количества горячей воды, потребляемой в нежилых

помещениях

Единица потребления

Норма затрат воды на ГВС в нежилых помещениях

Количество единиц потребления

График работы системы ГВС в нежилых помещениях

Расход горячей

воды в

месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

1
ул Полярные Зори, д 14

302,8

0,02605

Умывальник со смесителем

40

л/час

3
4

час.

2,086

Ресурсоснабжающая организация

Абонент

ФИО5

ФИО2

м.п.

м.п.»

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Судья Н.Н. Ярец