Постановление от 11 декабря 2024 г. по делу № А84-11868/2023

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. + 7(8692) 54-74-95

www.21aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-11868/2023
12 декабря 2024 года
город Севастополь



Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2024 года.


Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего

судей

Приваловой А.В.,

Архипенко А.М.,

Кравченко В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Юшиной Т.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Викинг» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 27 июня 2024 года по делу № А84-11868/2023, рассмотренному по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Викинг» к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, общества с ограниченной ответственностью «Калина-27», общества с ограниченной ответственностью «Центр Технической Эксплуатации № 1», о признании действий незаконными, градостроительного плана земельного участка недействительным в части,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Викинг» (далее – заявитель, общество, ООО «Викинг») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконными действий Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее – департамент) по включению в градостроительный план от 30.06.2023 № РФ-92-1-02-0-00-2023-0982-1 земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе Фиолентовского шоссе, 1-А, недостоверных сведений об отсутствии в границах земельного участка объекта недвижимого имущества (КТП 2165), дороги общего пользования и проезда на смежный земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:76; о признании недействительным градостроительного плана от 30.06.2023 № РФ-92-1-02-0-00-2023-0982-1 в части включения в пятно застройки (в границах места допустимого размещения зданий, строений, сооружений на земельном участке с кадастровым номером 91:02:003001:1472) объекта недвижимого имущества (КТП 2165), дороги общего пользования и проезда на смежный земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:76; о понуждении к внесению необходимых изменений в градостроительный план.

Спор разрешен судом при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента  по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, общества с ограниченной ответственностью «Калина-27» (далее – ООО «Калина-27»), общества с ограниченной ответственностью «Центр Технической Эксплуатации № 1».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.06.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО «Викинг» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы апеллянт ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, считает, что суд необоснованно не учел наличие  дороги общего пользования и не принял во внимание представленную информацию о том, что департаментом принято распоряжение № 36 от 25.05.2021 о разработке документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории в районе Фиолентовского шоссе, 1 в г. Севастополе», в которую попадает участок заявителя и сформированный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472. По мнению заявителя, подготовка и выдача спорного ГПЗУ с целью проведения аукциона по предоставлению указанного земельного участка в аренду была осуществлена департаментом до утверждения документации по планировке территории, предполагающей  установление элементов планировочной структуры, в том числе улично-дорожной сети, тем самым ГПЗУ выдано в отсутствие утвержденного проекта планировки и, соответственно, установленных красных линий.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу возразил против приведенных в жалобе доводов, полагая их несостоятельными и не соответствующими установленным обстоятельствам дела, считает, что решение отмене не подлежит. Указывает, что в городе Севастополе утверждены документы градостроительного зонирования - Правила землепользования и застройки, согласно  которым земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472 расположен в территориальной зоне торговли и мелкого производства (ОД-6/Г/-/9), в оспариваемом ГПЗУ указана зона допустимого размещения зданий в соответствии с требованиями градостроительного регламента, а также отражена информация о красных линиях улично-дорожной сети, которые расположены за границами земельного участка. Ссылку заявителя на распоряжение № 36 от 25.05.2021 о разработке документации по планировке считает необоснованной, поскольку  данный документ не является документаций по планировке территории, а является лишь первым этапом ее подготовки, в связи с чем не может учитываться при выдаче   ГПЗУ.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе апелляционного рассмотрения дела представитель заявителя на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить. Представитель департамента, напротив, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила судебное решение оставить без изменения.

Судебное разбирательство в порядке статьи 158 АПК РФ откладывалось.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили, что в силу положений статьи 156, части 2 статьи 200, статьи 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

ООО «Викинг» направило ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное невозможностью обеспечить явку представителя ввиду его болезни.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия приходит к выводу, что оно удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия предусмотренных статьей 158 АПК РФ оснований для отложения судебного разбирательства. Уважительность причины неявки представителя юридического лица документально не подтверждена, при этом судом не установлена невозможность рассмотрения апелляционной жалобы вследствие неявки участников процесса, судебное разбирательство неоднократно откладывалось, представитель заявителя ранее принимал участие в судебных заседаниях, давал пояснения по доводам апелляционной жалобы и представленного отзыва.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена апелляционной инстанцией по правилам статей 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, оценив представленные в дело доказательства, суд  апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, ООО «Викинг» является собственником смежного земельного участка площадью 1800 кв. м. с кадастровым номером 91:02:003001:76, расположенного по адресу: <...>, вид разрешенного использования: склады (код 6.9). Право собственности общества на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 21.07.2022, номер записи № 91:02:003001:76-92/002/2022-7.

Земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472  площадью 883 кв.м. был образован распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 13.12.2022 №6372-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе Фиолентовского шоссе, 1-А, площадью 883 кв.м», принятым во исполнение решения Арбитражного суда города Севастополя от 09.08.2022 по делу №А84-2017/2022, которым по заявлению ООО «Калина-27», претендовавшего на получение земельного участка в аренду на торгах, был признан недействительным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в утверждении схемы земельного участка, оформленный письмом от 25.03.2022 № 4090/01-10-04-13/02/22, и возложена на этот департамент обязанность направить заявителю соответствующее решение.

28.03.2023 земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472  поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования «склады» (код 6.9), зарегистрировано право собственности города федерального значения Севастополя.

По заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 11.04.2023 Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя был выдан градостроительный план от 30.06.2023 № РФ-92-1-04-0-00-2023-0982-1 земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472 (ГПЗУ), с указанием границ, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства.

В соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 01.08.2023 № 8675-РДИ «О проведении аукциона» были проведены работы по подготовке аукциона по продаже права аренды на земельный участок с КН 91:02:003001:1472.

ГПЗУ размещен на официальном сайте Правительства Севастополя в разделе «Информация о проводимых аукционах» в составе документов, связанных с размещенной информацией о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером: 91:02:003001:1472 (от 11.08.2023 под № 27).

Однако в дальнейшем распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 01.08.2023 № 8675-РДИ о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472 распоряжением от 15.09.2023 № 10168-РДИ отменено. Указанное распоряжение от 15.09.2023 № 10168-РДИ размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте Правительства Севастополя https://sev.gov.ru.

Общество, полагая, что в градостроительный план смежного земельного участка внесены недостоверные сведения, что препятствует ему использовать свой земельный участок и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился с заявлением в арбитражный суд.

Заявитель считает, что утвержденный ГПЗУ не учитывает не только существование проезда длинномерного грузового транспорта через участок с КН 91:02:003001:1472 на участок с КН 91:02:003001:76, находящийся в собственности ООО «Викинг», но и не учитывает факт прохождения через земельный участок с КН 91:02:003001:1472 дороги общего пользования (также выполняющей функцию дополнительного пожарного проезда на территорию Ассоциации «Технопарк «Маяк»), наличие на сформированном земельном участке комплексной трансформаторной подстанции (КТП 2165) с подходящими к ней электрическими кабелями высокого и низкого напряжения, телефонные кабели и газопровод.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что ГПЗУ соответствует требованиям статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в нем отображены все необходимые сведения. Суд указал, что из действующей градостроительной документации, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.04.2018 № 248-ПП «Об утверждении проекта планировки территории градостроительной документации «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования» (далее - Постановлением № 248-ПП), следует, что земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472 расположен за границами красных линий улично-дорожной сети; обжалуемым градостроительным планом права заявителя не нарушены, доводы заявления фактически направлены на несогласие заявителя с формированием земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472 с целью его дальнейшего предоставления в аренду для строительства склада.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда соответствуют нормам права и установленным фактическим обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, исходя из следующего.

Для признания недействительными решений и незаконными действий (бездействия) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в порядке главы 24 АПК РФ.

Нормативным правовым актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, является Градостроительный кодекс.

Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (часть 1 статьи 57.3 ГрК РФ).

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2 статьи 57.3 ГрК РФ).

Состав информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка, закреплен в части 3 статьи 57.3 ГрК РФ. В нем, в частности, должна содержаться информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии); о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок; а также об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий; о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;  о красных линиях.

При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных документах и информационных ресурсах в отношении территории, на которой расположен участок.

Таким образом, ГПЗУ по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку. В нем указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1633/13).

Форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр. Согласно пункту 26 Порядка заполнения формы градостроительного плана земельного участка на чертеже градостроительного плана отображаются в том числе минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, и границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории (при наличии).

Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается (часть 10 статьи 57.3 ГрК РФ).

Таким образом, законодатель установил пресекательный срок для использования застройщиком информации, содержащейся в ГПЗУ.

Постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП утверждены  Правила землепользования и застройки города федерального значения Севастополя применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана (далее – ПЗЗ), в соответствии с которыми земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472 расположен в территориальной зоне торговли и мелкого производства ОД-6/Г/-/9.

В данном случае ГПЗУ от 30.06.2023 № РФ-92-1-02-0-00-2023-0982-1 содержит всю совокупность требований и ограничений, предусмотренных статьей 53.7 ГрК РФ, документацией территориального планирования и градостроительного зонирования применительно к данному земельному участку. Указанная на чертеже зона допустимого размещения зданий, строений соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает установленных красных линий, находится в границах обозначенного в ГПЗУ пятна разрешенной застройки.

Как верно установлено судом, на чертеже ГПЗУ отображена в существующих границах комплексная транспортная подстанция, сведения о ней указаны в условных обозначениях ГПЗУ. В полном объеме отображены сети, проходящие через земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472, а также охранные зоны данных сетей: водопровод; охранная зона водопровода; газопровод; охранная зона водопровода; электрокабель; охранная зона электрокабеля; линии связи; охранная зона линии связи. В ГПЗУ имеется указание на необходимость учитывать охранные зоны инженерных коммуникаций, в том числе и подземных. Также обжалуемый ГПЗУ содержит раздел 5, в который включена информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе ограничениях, связанных с нахождением земельного участка в границах ЗОУИТ.

Таким образом, доводы заявителя об отсутствии в ГПЗУ сведений о КТП 2165 и электрических сетях опровергаются материалами дела и обоснованно отклонены судом.

Доводы заявителя о включении в пятно застройки ГПЗУ земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472  дороги общего пользования  рассмотрены судом первой инстанции, приводимым доводам дана надлежащая правовая оценка и они обоснованно отклонены.

В ходе разрешения спора судом достоверно установлено, что утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 23.04.2018 № 248-ПП Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования не касается спорного земельного участка.

В обжалуемом ГПЗУ отображены красные линии улично-дорожной сети, но они проходят на значительном расстоянии от земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:003001:1472 и 91:02:003001:76.

Указанный факт не оспаривается участниками спора.

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) устанавливает, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1 статьи 3); владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 5 названного Федерального закона автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения и частные автомобильные дороги. В зависимости от вида разрешенного использования автомобильные дороги подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.  К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд (части 3, 4 статьи 5 Закона № 257-ФЗ).

Перечни автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения утверждаются соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что ГПЗУ выдан без учета дороги общего пользования, проходящей через сформированный земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472, не может быть принята в качестве основания для признания ГПЗУ не соответствующим закону.

Документов, подтверждающих, что участок местности на земельном участке с кадастровым  номером 91:02:003001:1472 является дорогой в смысле, придаваемом этому понятию Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также ее отнесение в установленном законом порядке к частной собственности, не имеется. Равно как и не представлено доказательств, что эта дорога включена в перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения города Севастополя, либо на эту часть земельного участка установлен сервитут.

Сам по себе факт того, что часть земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472, находящегося в публичной собственности, используется обществом в качестве подъездного пути к своему земельному участку с кадастровым номером 91:02:003001:76 не свидетельствует о том, что это автомобильная дорога общего или необщего пользования, сведения о которой должны быть учтены в ГПЗУ.

Как указано выше, источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются действующие документы территориального планирования и градостроительного зонирования, к  числу которых на территории города федерального значения Севастополя отнесены Правила землепользования и застройки и Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования, утвержденный постановлением Правительства Севастополя № 248-ПП от 23.04.2018, которые не предусматривают на указанном земельном участке каких-либо красных линий улично-дорожной сети.

Ссылка апеллянта на распоряжение департамента № 36 от 25.05.2021 «О разработке документации по планировке территории «Проект планировки и проект межевания территории в районе Фиолентовское шоссе, 1 в г. Севастополе» несостоятельна, поскольку данный документ не является утвержденной документаций по планировке территории, это лишь первый этап ее подготовки, а поэтому распоряжение не могло быть учтено департаментом при выдаче ГПЗУ.

Более того, из представленных департаментом пояснений и картографических сведений, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 91:02:003001:1472 и 91:02:003001:76 не входят в границы территории, в отношении которой разрабатывается данная  документация по планировке территории, так как в процессе ее разработки площадь территории в границах проектирования была изменена лицом, инициировавшим разработку документации по планировке территории, на рассмотрение и согласование в департамент представлена документация на меньшую территорию 10,51 га (вместо 17,14 га).

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В данном случае заявитель оспаривает содержание выданного ГПЗУ, полагая, что таким градостроительным планом создаются предпосылки для нарушения прав и законных интересов общества в ходе осуществления градостроительной деятельности пользователем смежного земельного участка.

Между тем как верно отметил суд, сам по себе градостроительный план прав общества не нарушает, поскольку является документом информационного характера, не является исходным разрешительным документом и не порождает для правообладателя земельного участка никаких правовых последствий. Не устанавливает градостроительный план каких-либо прав и ограничений и для смежного земельного участка.

Фактически заявитель не согласен с формированием земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472 для целей его последующей застройки  распоряжением Департамента по земельным и имущественным отношениям города Севастополя от 13.12.2022 № 6372-РДЗ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе Фиолентовского шоссе, 1-А, площадью 883 кв.м.», которое предметом рассмотрения в данном деле не является.

При этом сформированный земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472 находится в государственной собственности и правами третьих лиц не обременен. Более того, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 01.08.2023 № 8675-РДИ о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 91:02:003001:1472, для реализации которого и выдавался ГПЗУ,  распоряжением от 15.09.2023 № 10168-РДИ отменено.

Общество, опасаясь, что может утратить возможность проезда к своему земельному участку через земельный участок с кадастровым номером 91:02:003001:1472, не лишено возможности защищать свои права иным установленным законом способом, в том числе посредством установления сервитута.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены апелляционным судом  и отклоняются как не подтверждающие незаконность обжалуемого решения и выводов суда первой инстанции, основанных на исследованных доказательствах, установленных обстоятельствах и правильно примененных нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущие безусловную отмену судебных актов, не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя жалобы.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю жалобы из федерального бюджета

Руководствуясь статьями 104, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 27 июня 2024 года по делу № А84-11868/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Викинг» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Викинг» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500, 00 .(одна тысяча пятьсот) руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 7 от 25.07.2024 через АО «Банк ЧББР» г. Симферополь, при подаче в арбитражный суд апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий                                                                          А.В. Привалова

Судьи                                                                                                                                  А.М. Архипенко

                                                                                                            В.Е. Кравченко