Постановление от 21 августа 2018 г. по делу № А29-3566/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-3566/2018
г. Киров
21 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2018 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Горева Л.Н., Тетервака А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,


без участия в судебном заседании представителей сторон,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 31.05.2018 по делу № А29-3566/2018, принятое судом в составе судьи Скрипиной Е.С.,


по иску ассоциации саморегулируемой организации "Объединение строителей Республики Коми" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 310110402900015; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по взносам,



установил:

Ассоциация Саморегулируемая организация "Объединение строителей Республики Коми" (далее – истец, ассоциация) обратилась с иском в Арбитражный суд Республики Коми к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов в общей сумме 77 750 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 31.05.2018 исковые требования удовлетворены.

ФИО2 с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение изменить, взыскать в пользу истца 44 000 рублей.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Предприниматель указывает, что взнос должен быть рассчитан исходя из суммы 11 000 рублей, а не 16 000 рублей.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения арбитражного суда проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Ассоциация в соответствии с пунктом 1.1 Устава (л.д.15-38) является саморегулируемой некоммерческой организацией, основанной на добровольном членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ассоциация (прежнее наименование - Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Республики Коми») внесена в Государственный реестр саморегулируемых организаций, регистрационный номер СРО-С-086-27112009, является членом Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (л.д.39).

18.02.2010 предприниматель обратился в Совет НП «Объединение строителей РК» с заявлением о приеме в члены Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Республики Коми» (л.д.40-41).

10.03.2010 на заседании Совета Ассоциации принято решение, оформленное протоколом заседания № 17 (л.д.42-45), о приёме ответчика в члены НП «Объединение строителей РК».

По результатам принятого решения ответчику выдано Свидетельство о членстве №110110225 (л.д.46) и Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРО-С-086-<***>-0230-1 (л.д.47).

28.11.2016 ответчик подтвердил Истцу свою заинтересованность в сохранении членства в СРО в порядке пункта 2 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (л.д.48).

В Заявлении о выборе уровня ответственности члена саморегулируемой организации (взнос в компенсационный фонд возмещения вреда) от 24.11.2016 исх. №09/11/2016 ответчик сообщил, что планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации) (л.д.49).

Заявлением от 24.11.2016 исх. № 10/11/2016 ответчик выразил намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств), предельный размер обязательств по которым не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации по обязательствам) (л.д.50).

24.11.2017 по Плану проверок на 2017 год была проведена проверка предпринимателя на предмет соблюдения им требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации.

В Акте проверки №276А установлены нарушения, указано на наличие задолженности по членским взносам в период с января по ноябрь 2017 года в размере 62 000 рублей (в нарушение п.6.2., 12.6 Устава Ассоциации и 7.3.4. Положения о членстве в Ассоциации) и наличие задолженности по целевым взносам за 2017 год в сумме 2 500 рублей (в нарушение п.6.2. Устава и п.7.4.1., 7.4.2 Положения о членстве). В акте Предпринимателю было предложено оплатить задолженность в срок до 25.12.2017, устранить нарушения в срок до 25.01.2018.

Акт направлен Ответчику 08.12.2017, получен 11.12.2017, оставлен без ответа, а нарушения - без устранения.

31.01.2018 Советом Ассоциации было принято решение, оформленное протоколом заседания № 266 от 31.01.2018 (л.д.51-52) об исключении Предпринимателя из членов Ассоциации.

Согласно пунктам 12.2, 12.2.1 Устава Ассоциации источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются единовременные и регулярные (периодические) поступления от членов Ассоциации в виде взносов; вносятся исключительно в денежной форме.

В силу пункту 6.2 Устава члены Ассоциации обязаны участвовать в образовании имущества Ассоциации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законодательством: Российской Федерации или настоящим Уставом; своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для члена Ассоциации платежи.

Согласно пункту 12.6 Устава Члены Ассоциации обязаны оплачивать единовременные и регулярные (периодические) членские взносы, взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) в порядке и размерах установленных Общим собранием членов Ассоциации.

Размер подлежащих уплате взносов установлен внутренними документами Ассоциации.

Положением о сроках и порядке уплаты вступительных и членских взносов в Ассоциации в 1-м полугодии 2017 года (утверждено Общим собранием членов Ассоциации протокол №17 от 24.04.2017) (л.д.54-57), установлен размер членского взноса (регулярного взноса, который ежеквартально уплачивают члены Ассоциации в 1 -м полугодии 2017 года) - 16 000 рублей в квартал (пункт 2.2 Положения), а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с подтвержденным бухгалтерскими документами общим оборотом за прошедший год менее 20 млн. - 11 000 рублей в квартал (пункт 2.1 Положения). Бухгалтерские документы, подтверждающие общий оборот для целей установления вышеуказанного взноса, должны быть поданы в бухгалтерию Ассоциации не позднее 31.05.2017, при нарушении данного срока член Ассоциации обязан уплачивать членские взносы в размере, предусмотренном п. 2.2 Положения.

Положением о членстве в Ассоциации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов (утверждено решением Общего собрания Ассоциации от 16.06.2017, протокол № 18), действующим с 01.07.2017, установлено следующее (л.д.64-80).

Пунктами 7.3, 7.3.1, 7.3.2. установлено, что членский взнос - это обязательный регулярный целевой денежный взнос члена Ассоциации, который направляется на обеспечение деятельности Ассоциации по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций Ассоциации.

При начислении членских взносов применяется дифференцированная система определения размера членских взносов в зависимости от планируемой стоимости строительства по одному договору и от предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (в случае если член Ассоциации внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств).

Членские взносы состоят из двух частей: первая часть определяется, исходя из планируемой стоимости строительства по одному договору не более 60 000 000 руб. - в месяц составляет 4 000 руб.; Вторая часть определяется, исходя из предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (применяется в случае, если член Ассоциации внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств): предельный размер обязательств по договорам строительного подряда не превышает 60 000 000 руб., то размер второй части членского взноса в месяц составляет 2 000 руб.

Пунктом 7.4.1 Положения о членстве в Ассоциации предусмотрена обязанность члена Ассоциации вносить ежегодный целевой взнос на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ).

Всероссийским съездом саморегулируемых организаций утверждена (протокол № 12 от 28.09.2016) новая редакция Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, на нужды Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация-общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство» в размере 5 000 (пять тысяч) рублей на одного члена саморегулируемой организации.

Пунктом 7.4.2 Положения о членстве в Ассоциации устанавливается порядок уплаты членом Ассоциации ежегодного целевого взноса на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Размер ежегодного целевого взноса в процентном отношении и сроки уплаты ежегодного целевого взноса устанавливаются в зависимости от даты принятия юридических лиц/индивидуальных предпринимателей - плательщиков взноса в члены Ассоциации: до 1 января расчетного года, в период с 1 января до 1 апреля, в период с 1 апреля до 1 июля, в период с 1 июля до 1 октября.

По сведениям истца задолженность ответчика за период членства в Ассоциации с 01.01.2017 по 31.01.2018 составила 77 750 рублей (32 000 + 42 000 + 3 750).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Деятельность саморегулируемых организаций (сокращенно - СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства урегулирована главой 6.1 Градостроительного кодекса РФ.

В силу с п. 1 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.07.2017) в члены саморегулируемой организации могли быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.

Согласно частям 4 и 6 статьи 55.6. ГрК РФ саморегулируемая организация обязана была при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации выдать ему свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Порядок прекращения членства в саморегулируемой организации установлен статьей 55.7 ГрК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 55.7 ГрК РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов (в редакции до 01.07.2017).

Уклонение члена СРО от оплаты членских взносов является нарушением принятых на себя обязательств.

Согласно статье 4 АПК РФ, заинтересованное лицо, права которого нарушены, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Ответчик факт нарушения оплаты членских взносов не отрицает, считает, что сумма должна составлять 44 000 рублей.

Данные доводы заявителя жалоб подлежат отклонению, как противоречащие локальным актам СРО о порядке и размерах внесения взносов.

Само по себе несогласие с судебным актом не является достаточным основанием для его отмены либо изменения (статья 270 АПК РФ).

Несогласие ответчика с правовой оценкой доказательств, несмотря на правильное установление судом фактических обстоятельств дела и правильное применение норм материального права, не может служить достаточным основанием для изменения или отмены принятого по делу судебного акта.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 31.05.2018 по делу № А29-3566/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.


Председательствующий


Судьи

Е.Г. Малых


Л.Н. Горев


А.В. Тетервак