Решение от 12 мая 2020 г. по делу № А14-18653/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-18653/2018

«12» мая 2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 мая 2020 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж

к ФИО2 (ОГРНИП 304366213900082, ИНН <***>), г.Воронеж

об обязании освободить лесные участки, об обязании передать лесной участок,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представителя по доверенности №11/1099 от 26.02.2019, диплом,

от ответчика: ФИО2 – индивидуального предпринимателя выписка из ЕГРИП, паспорт,

у с т а н о в и л:

Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее по тексту, истец по делу) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ответчик, по делу) об обязании в течение 30-ти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесные участки, расположенные по адресу: Воронежская обл., г. Воронеж, Железнодорожный район, Сомовский лесхоз, квартал № 146, часть выдела № 2, площадь 0,8 га; часть выдела 3, площадь 0,4 га; часть выдела 5, площадь 0,8 га; часть выдела 7, площадь 0,8 га, общей площадью 2,8 га, предоставленные по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 17.12.2007 г. № 56, путем сноса четырех возведенных кирпичных строений площадью 80 м кв., 12 м кв., 30 м кв. и 36 м кв., и привести лесной участок лесного фонда в соответствие с требованиями лесного законодательства, выполнить работы по освобождению лесного участка от строительного мусора; об обязании в течение 2-х дней со дня завершения работ по демонтажу кирпичных строений и освобождению лесного участка от строительного мусора, передать лесной участок управлению лесного хозяйства Воронежской области по акту приема-передачи.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 12.12.2019 до 19.12.2019, с 19.12.2019 до 26.12.2019 и с 26.12.2019 до 10.01.2020.

Из материалов дела следует, что по результатам открытого лесного конкурса на право заключения договора аренды участков лесного фонда для использования их в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, оформленного протоколом от 06.03.2006, между Федеральным государственным учреждением «Сомовский лесхоз» Федеральным агентством лесного хозяйства по Воронежской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор №28 аренды участка лесного фонда Российской Федерации.

По передаточному акту лесной участок передан арендатору 31.03.2006.

По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) участок лесного фонда, расположенный: Воронежская область, город Воронеж, Железнодорожный район, Сомовский лесхоз, квартал 146, часть выдела 2, площадь 0,8 га; часть выдела 3, площадь 0,4 га; часть выдела 5, площадь 0,8 га; часть выдела 7, площадь 0,8 га, общей площадью 2,8 га для использования в культурно-оздоровительных целях, туристических и спортивных целях (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 2.2. договора основанием для заключения указанного договора явился протокол заседания конкурсной комиссии по проведению лесных конкурсов Агентства лесного хозяйства по Воронежской области о победителе открытого лесного конкурса на право заключения договора аренды участков лесного фонда для использования их в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях от 06.03.2006.

Настоящий договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Начало 31 марта 2006г., окончание 30 марта 2016г. (пункт 2.3. договора).

С 01.01.2007 введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, в связи с чем Управлением лесного хозяйства Воронежской области принято решение от 17.12.2007 №58 «О предоставлении лесного участка в аренду», во исполнение которого 17.12.2007 с индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор №56 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.

16.12.2017 срок действия договора аренды истек.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 направила в адрес Управления лесного хозяйства Воронежской области заявление о продлении срока действия договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 17.12.2007 №56.

Приказом заместителя руководителя ФИО4 от 24.01.2018 №74 индивидуальному предпринимателю ФИО2 было отказано в продлении либо возобновлении договорных отношений, Предпринимателю предложено передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

Вместе с тем, до настоящего времени лесной участок арендатором не возвращен, что послужило основанием для обращения Управления лесного хозяйства Воронежской области в суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО2 24.06.2019 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Исковое заявление Управления лесного хозяйства Воронежской области принято к производству определением Арбитражного суда Воронежской области от 11.09.2018.

Таким образом, иск принят арбитражным судом к производству с соблюдением правил подведомственности, в связи с чем спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Воронежской области.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно положениям статьи 3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 Гражданского кодекса РФ).

В силу подпункта «х» пункта 11 договора арендатор обязан в случае прекращения действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленным проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Согласно подпункту «ф» пункта 11 договора арендатор обязан приводить лесной участок в прежнее состояние при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств того, что лесной участок возвращен арендодателю, а также, что имеются какие-либо непреодолимые препятствия по его возврату в дело не представлено, как и не представлено доказательств заключения договора аренды на новый срок.

Согласно пункту 15 статьи 39.8. Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу изложенного, требование об обязании ответчика вернуть лесной участок подлежит удовлетворению.

Что же касается требований Управления лесного хозяйства Воронежской области в части обязания ФИО2 в течение 30-ти календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесные участки, расположенные по адресу: Воронежская обл., г.Воронеж, Железнодорожный район, Сомовский лесхоз, квартал № 146, часть выдела № 2, площадь 0,8 га; часть выдела 3, площадь 0,4 га; часть выдела 5, площадь 0,8 га; часть выдела 7, площадь 0,8 га, общей площадью 2,8 га, предоставленные по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 17.12.2007 №56, путем сноса четырех возведенных кирпичных строений площадью 80 м кв., 12 м кв., 30 м кв. и 36 м кв., и привести лесной участок лесного фонда в соответствие с требованиями лесного законодательства, выполнить работы по освобождению лесного участка от строительного мусора; об обязании в течение 2-х дней со дня завершения работ по демонтажу кирпичных строений и освобождению лесного участка от строительного мусора, суд считает его не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Ответчиком в материалы дела представлена топографическая съемка спорного лесного участка по состоянию на 2003 год, из которой усматривается, что лесной участок уже содержал спорные объекты и, соответственно, в 2007 году передан Предпринимателю по договору №56 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности с этими объектами.

Доказательства того, что данные сооружения возведены именно индивидуальным предпринимателем ФИО2 и изначально лесной участок был свободен от них, в материалах дела отсутствуют, следовательно, обязанность по их демонтажу не может возлагаться на ответчика.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части передачи по акту приема-передачи лесных участков, расположенных по адресу: Воронежская обл., г. Воронеж, Железнодорожный район, Сомовский лесхоз, квартал №146, часть выдела № 2, площадь 0,8 га; часть выдела 3, площадь 0,4 га; часть выдела 5, площадь 0,8 га; часть выдела 7, площадь 0,8 га, общей площадью 2,8 га, предоставленные по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 17.12.2007 № 56.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Управления лесного хозяйства Воронежской области следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании положений статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела, учитывая, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310,622 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 (ОГРНИП 304366213900082, ИНН <***>) передать Управлению лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) по акту приема-передачи, предоставленные по договору аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 17.12.2007 № 56 лесные участки, расположенные по адресу: Воронежская обл., г.Воронеж, Железнодорожный район, Сомовский лесхоз, квартал №146, часть выдела № 2, площадь 0,8 га; часть выдела 3, площадь 0,4 га; часть выдела 5, площадь 0,8 га; часть выдела 7, площадь 0,8 га, общей площадью 2,8 га.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (зарегистрирована по адресу: 394005, <...>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья М.С.Есакова