Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А51-10003/2023

041/2023-209678(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10003/2023
г. Владивосток
06 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявление Gymworld Inc.(Джимворлд Инк.) (Регистрационный номер Компании: 114-81-50152) в лице представителя на территории Российской Федерации Общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в связи с деятельностью судебного пристава- исполнителя Отделения судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

должник: Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 321253600031965, дата регистрации: 21.04.2021)

о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского ГО ФИО3 от 03.04.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 023529200 от 01.02.2023 и действия по его вынесению

при участии в заседании:

от службы судебных приставов - ФИО3 по доверенности от 16.05.223, сл.удостоверение,

установил:

установил: Gymworld Inc.(Джимворлд Инк.) (Регистрационный номер Компании: 114-81-50152) в лице представителя на территории Российской Федерации Общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

Представители заявителя, должника в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 121,122, 123 АПК РФ, в связи, с чем судебное заседание согласно ст. 156 АПК РФ проводится в их отсутствие.

От заявителя поступило письменное ходатайство об уточнении заявленных требований, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского ГО ФИО3 от Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-10003/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

03.04.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 023529200 от 01.02.2023 и действия по его вынесению.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял указанные уточнения, как не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц, поскольку заявленные требования основаны на аналогичных фактических обстоятельствах по делу.

Как следует из текста заявления, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскатель считает неправомерным, основанным на неверном толковании норм ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушающим права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта. По мнению заявителя, указание в заявлении о возбуждении исполнительного производства банковского счета представителя взыскателя по доверенности ООО «Красноярск против пиратства» является правомерным и обоснованным. Учитывая, что банковский счет ООО «Красноярск против пиратства» открыт в ПАО Сбербанк, т.е. в российской кредитной организации, требования законодательства взыскателем исполнены. Исходя из наличия в исполнительном производстве банковских реквизитов, надлежащей доверенности на представителя взыскателя, исполнительное производство на основании исполнительного листа подлежало возбуждению в установленный законом срок.

Судебный пристав исполнитель требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. В обоснование своей позиции ответчик указывает, что с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных пристав взысканных денежных средств третьи лицам, не являющимися взыскателями, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

При исследовании материалов дела судом установлено, что в ОСП по Первореченскому району Владивостокского ГО 22.02.2023 направлен исполнительный лист серии ФС № 023529200 от 01.02.2023 года, выданный Арбитражным судом Приморского края, согласно решению от 18.01.2023 по делу № А51-16085/2022, в отношении должника ИП ФИО2 в пользу Джимворлд Инк., по взысканию задолженности в размере 15 311,64 рублей.

Джимворлд Инк. участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя - ООО «Красноярск против пиратства», действующего на основании доверенности, выданной Джимворлд Инк., уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом предъявления исполнительного листа к исполнению, с правом получения денежных средств, взысканных в пользу Джимворлд Инк.

В исполнительном листе серии ФC № 023529200 в отношении должника указано, что должник является Индивидуальным предпринимателем, должник: ИП ФИО2, дата рождения: 27.06.1957, место рождения: с.Камень-Рыболов Ханкайского р-на Приморского края, ИНН <***>, ОГРНИП 321253600031965, дата регистрации: 21.04.2023 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю, 690048, <...>; в отношении взыскателя указано, что взыскателем является компания Джимворлд Инк., Адрес: 3, 4F, 210, Dosan-daero, Gangnam-gu, Seoul, Republic of Korea, (3-4F, 210, Досан-Даэро, Гангам-Гу, Сеул, Республика Корея), регистрационный номер Компании: 114-81-50152, зарегистрированная в соответствии с законодательством Кореи. На территории Российской Федерации государственной регистрации указанная компания не имеет.

Исполнительный лист серии ФС № 023529200 от 01.02.2023 направлен в ОСП по Первореченскому району Владивостокского ГО совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным ООО «Красноярск против пиратства» от

имени и в интересах Джимворлд Инк., с копией действующей доверенности на представителя, с указанными выше полномочиями.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя - ООО «Красноярск против пиратства», открытого на территории РФ, в российской банковской организации.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району Владивостокского ГО ФИО3 03.04.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление мотивировано тем, что «не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно в соответствии с частью 3 статьи 49 Закона № 229-ФЗ взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, в связи с тем с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности. В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Не согласившись с вынесенным постановлением, посчитав действия пристава незаконными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно положениям п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Несоответствие закону оспариваемого ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливается на момент вынесения оспариваемого решения (ненормативного акта), действия или бездействия должностного лица или государственного органа.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Задачами исполнительного производства, в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя при этом должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу с ч. 2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Как следует из материалов дела, взыскателем к исполнительному листу приложено заявление о возбуждении производства, а также приложена доверенность серии 77АД 1934833 от 14.11.2022, выданная компанией Джимворлд Инк в адрес ООО «Защита интеллектуальных прав «Красноярск против пиратства». Заявление подписано представителем взыскателя по доверенности Джимворлд Инк - директором ООО «Красноярск против пиратства» ФИО4 Полномочия представителя взыскателя подтверждены надлежащим образом, доверенность оформлена с учетом норм ст.185.1, ст. 187 ГК РФ, ст. 62 АПК РФ, ч. 2 ст. 54, ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доверенность действующая, заявителем не отозвана. Доверенность содержит все необходимые полномочия по представлению интересов взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно ч. 2.2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты

банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

По смыслу приведенных норм необходимым условием для возбуждения производства является указание счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, при этом, исходя из положений п. 1 ст. 48, ч.1, ч. 3 ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник.

Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах, которых выдан исполнительный документ.

В тоже время ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано участие взыскателя в исполнительном производстве посредством своего представителя.

Частью 2 ст. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 54 ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст.57 ФЗ «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Закон об исполнительном производстве позволяет взыскателю наделить своего представителя полномочиями по предъявлению исполнительного листа и по получению присужденных денежных средств, соответственно представитель взыскателя вправе указать в заявлении о возбуждении именно свои реквизиты для реализации данных полномочий и получения денежных средств в рамках исполнительного производства.

Нормы ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» носят общий характер, не содержат оговорок относительно невозможности применения норм ст. 53, 54, 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» на стадии возбуждения производства. Наоборот, предусматривают подписание заявления о возбуждении производства представителем взыскателя.

Следовательно, в данном случае в приоритете относительно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» положения статей 53,54,57 ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющие порядок участия представителя в производстве.

Специальными нормами, законодатель уточняет общие нормы Закона, применительно к конкретным ситуациям.

Нормы ст. 53, 54, 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» не противоречат нормам главы 10 Гражданского кодекса РФ, а ч. 2.2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может запретить применение данных норм, каким-либо образом ограничить представителя взыскателя в реализации его полномочий.

Полномочия по получению взысканных в исполнительном производстве денежных средств не являются сделкой, которая по своему характеру может быть совершена только лично взыскателем. Представитель не реализует это полномочие от имени, представляемого в отношении себя лично, а только в отношении именно взыскателя.

В соответствие с п. 1 ст. 187 ГК РФ ООО «Красноярск против пиратства», которому выдана доверенность, лично совершает те действия, на которые он уполномочен, в том числе по предъявлению исполнительного документа в пользу взыскателя.

По смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве, уполномоченному представителю взыскателя не запрещается указывать свой личный банковский счет, открытый в российской кредитной организации, и получать на него денежные средства.

Следовательно, указание в заявлении о возбуждении производства банковского счета представителя взыскателя по доверенности, наделенного соответствующим полномочием, является правомерным.

Из содержания доверенности от 14.11.2022 следует, что компания Джимворлд Инк уполномочивает общество с ограниченной ответственностью «Защита интеллектуальных прав «Красноярск против пиратства» представлять его интересы в исполнительном производстве с правом совершения всех действий, связанных с исполнительным производством, включая право подписывать все необходимые документы, в том числе: подавать и отзывать исполнительные документы, подавать апелляцию/обжаловать постановления и действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя, получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности и др. (п.6 доверенности).

С учетом изложенного, суд соглашается с доводом общества о том, что внесённые Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» не препятствуют возбуждению исполнительного производства с учетом участия представителя взыскателя в исполнительном производстве и указания в заявлении реквизитов счета представителя взыскателя для перечисления, открытого в российской кредитной организации. Изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя.

Действующее законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не запрещает, не ограничивает возбуждение исполнительно производства по заявлению представителя взыскателя, а также не ограничивает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2021 № 301-ЭС21-13861).

При наличии всех необходимых документов и сведений бездействие указанных лиц нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку к заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены доверенность на представителя взыскателя, оформленная надлежащим образом, а также сведения о счетах, открытых в российской кредитной организации, то судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство в установленный Законом об исполнительном производстве срок.

На основании изложенного, судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа ФИО3 не приняты меры по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства основании исполнительного листа, а постановление об отказе в возбуждении производства является необоснованным и незаконным, нарушает права и законные интересы взыскателя.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Из буквального толкования названных положений следует, что арбитражные суды не только констатируют незаконность оспариваемых действий (бездействия), но и обязывают соответствующие органы и должностные лица к совершению активных действий по восстановлению нарушенных прав заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУ ФССП по Приморскому краю ФИО3 от 03.04.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФC № 023529200 от 01.02.2023 и действия по его вынесению.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУ ФССП по Приморскому краю ФИО3 принять меры, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", в целях устранения допущенных нарушений прав заявителя

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кирильченко М.С.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.11.2022 0:32:00

Кому выдана Кирильченко Марина Сергеевна