Постановление от 14 августа 2023 г. по делу № А40-36285/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-40176/2023

Дело № А40-36285/23
г. Москва
14 августа 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2023 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:

Марковой Т.Т., Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2023 по делу № А40-36285/23

по заявлению: Департамент городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: 1) Правительство Москвы (ИНН: <***>);

2) ООО "Специализированный застройщик Симоновская" (ИНН: <***>)

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 02.12.2022;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по доверенности от 24.01.2023;

от третьего лица:

ФИО2 по доверенности от 01.12.2022;



У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управление Росреестра по Москве о признании незаконным уведомление от 28.12.2022 № КУВД-001/2022-41930841/6 об отказе в регистрации дополнительного соглашения от 18.08.2022 договору аренды от 27.04.2021 № И-05-002136 с кадастровым номером 77:05:0002001:10583 по адресу: <...>; об обязании осуществить действия по государственной регистрации дополнительного соглашения от 18.08.2022 к договору аренды от 27.04.2021 № И-05-002136 с кадастровым номером 77:05:0002001:10583 по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2023 заявленные требования удовлетворены.

Регистрирующий орган, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители лиц, участвующих в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Департаментом городского имущества города Москвы и ООО «Специализированный застройщик ЭКОПОЛИС» заключен договор аренды от 27.04.2021 № И-05-002136 на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002001:10583 по адресу: <...>, общей площадью 781 кв.м. сроком до 25.12.2024 для целей капитального строительства.

Договор зарегистрирован в ЕГРН запись от 20.12.2021 № 77:05:0002001:10583-77/051/2022-4.

Договором от 20.06.2022 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 27.04.2021 № И-05-002136 права и обязанности арендатора в полном объеме переходят ООО «Специализированный застройщик Симоновская».

Договор о передаче прав и обязанностей запись государственной регистрации: от 08.07.2022 № 77:05:0002001:10583-77/051/2022-7.

Департаментом оформлено дополнительное соглашение от 18.08.2022 подтверждающее переход прав и обязанностей и было представлено на регистрацию.

В соответствии со статьями 1, 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ), которые в городе Москве утверждены постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

В соответствии со ст.ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883, Департаментом в Управление Росреестра по городу Москве было подано заявление о регистрации дополнительного соглашения от 18.08.2022 к договору аренды от 27.04.2021 №И-05-002130.

К заявлению № КУВД-001/2022-41930841/6 в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приложено: дополнительное соглашение от 18.08.2022 к договору аренды от 27.04.2021 №И-05-002136. Управлением Росреестра по Москве вынесен отказ в проведении регистрационных действий, обоснованный несоответствием в виде разрешенного использования земельного участка между дополнительным соглашением, ПЗЗ и ЕГРН.

Не согласившись с данным уведомлением заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из следующего.

Ограничения (обременения) в отношении данного земельного участка прописаны в «Особых условиях» Договора и соответствуют имеющимся в сведениях ЕГРН. Внесение в Договор сведений об установленном сервитуте для обеспечения строительства линейного объекта распорядительными документами Департамента и иными законодательными актами города Москвы не предусмотрено.

Абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.п. 1, 3 и 6 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом, перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Дополнительное соглашение от 18.08.2022 к договору аренды от 27.04.2021 № И05-002136 подготовлено по причине смены арендатора земельного участка, не содержит в себе каких-либо изменений существенных условий договора или актуализации ограничений предмета аренды, оформлено в соответствии с нормами действующего законодательства и не имело препятствующих обстоятельств для проведения государственной регистрации указанного дополнительного соглашения.

Таким образом, выводы Росреестра не могут являться основаниями для отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды, поскольку в данном случае регистрирующий орган выходит за пределы осуществляемой им правой экспертизы представленного дополнительного соглашения.

На основании изложенного, требования заявителя подлежали удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.04.2023 по делу № А40-36285/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: О.С. Сумина

Судьи: Т.Т. Маркова

Д.Е. Лепихин


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.