Постановление от 29 сентября 2022 г. по делу № А45-411/2022

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Томск Дело № А45-411/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2022 года


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.,

судей Кривошеиной С.В.,

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2 с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Расходные материалы» (№07АП-8089/2022) на решение от 15.07.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-411/2022 (судья Морозова Л.Н.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Расходные материалы» (ИНН <***>), г. Новосибирск, к Новосибирской таможне (ИНН <***>), г. Новосибирск, о признании недействительными решений от 07.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: №10620010/221119/0004447, № 10620010/100120/0000470; от 08.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/030720/0044991, №10620010/221020/0083930; от 09.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/080420/0020788, №10620010/281020/086813; от 10.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/091120/0092264, от 25.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: № 10609050/261118/0041879,№ 10609050/201218/0046015, № 10609050/220119/0002053, № 10609050/140319/0010942,

№ 10609050/190319/0011706, №10609050/190419/0018140,

№ 10609050/270619/0030313, № 10609050/260719/0034890,

№ 10609050/210819/0038567, № 10609050/151119/0052348,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Эс-лайн групп» (ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» (ИНН <***>); 3) общество с ограниченной ответственностью «Меридиан-Брокер» (ИНН <***>).

В судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью «Расходные материалы»: ФИО3 по доверенности от 15. 12.2021 (на 3 года),

от Новосибирской таможни: ФИО4 по доверенности от 24.12.2021 (по 31.12.2022), ФИО5 по доверенности от 24.12.2021 (по 31.12.2022).

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Расходные материалы» (далее – заявитель, ООО «Расходные материалы», общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявлением о признании недействительными решений Новосибирской таможни от 07.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: №10620010/221119/0004447, №10620010/100120/0000470, от 08.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/030720/0044991, №10620010/221020/0083930, от 09.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/080420/0020788, №10620010/281020/086813, от 10.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/091120/0092264.

Общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительными решений Новосибирской таможни от 25.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: № 10609050/261118/0041879, № 10609050/201218/0046015, №10609050/220119/0002053, № 10609050/140319/0010942, №10609050/190319/0011706, № 10609050/190419/0018140, №10609050/270619/0030313, № 10609050/260719/0034890, № 10609050/210819/0038567, № 10609050/151119/0052348.

Дела № А45-411/2022 и № А45-3326/2022 объединены в одно производство с присвоением номера объединенному делу № А45-411/2022.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Эс-лайн групп» (далее – ООО «Эс-лайн групп»), общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее – ООО «Меридиан»), общество с ограниченной ответственностью «Меридиан-Брокер» (далее – ООО «Меридиан-Брокер»).

Решением от 15.07.2022 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе, дополнениях к ней, общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Указывает, что общество не может и не должно нести ответственность за действия продавца на территории иностранного государства по внесению недостоверных сведений в экспортную декларацию. Таможенным органом в ходе проверки не установлены какие-либо факты дополнительной оплаты со стороны общества разницы сумм указанных в представленных коммерческих инвойсах и представленных таможней экспортных деклараций продавца.

Различные цены сделки с ценовой информацией, содержащиеся в полученных таможенным органом от корейского перевозчика копиях экспортных деклараций, не может рассматриваться как единственное доказательство недостоверности сделки и не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного обществом и оформленного по спорным декларациям на товары.

Новосибирская таможня возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву.

Отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ от иных лиц, участвующих в деле, не представлены.

Новосибирская таможня ходатайствовала о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства, приложенного к отзыву письма представителя таможенной службы Российской Федерации в Республике Корея от 07.09.2022 №25-14-16/178. Представитель Новосибирской таможни обосновал наличие уважительных причин, не позволявших представить данное доказательство в суд первой инстанции.

Судебной коллегией вынесено протокольное определение о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства, признав причины его представления уважительными, поскольку в пункте 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» указано, что принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

Представители общества и Новосибирской таможни в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердили позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве к ней.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции представителей не направили.

В порядке части 1 статьи 266, частей 1 и 5 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел апелляционные жалобы в отсутствие представителей третьих лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Новосибирской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей общества и Новосибирской таможни, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 28.04.2021 по 19.10.2021 Новосибирской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Расходные материалы» на предмет проверки достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары (далее – ДТ) при таможенном декларировании товара и содержащихся в документах, подтверждающих заявленные сведения, представленных в таможенный орган декларирования.

В ходе проведения проверки установлено, что в рамках внешнеэкономических контрактов от 17.05.2018 № 1, от 25.02.2019 № 6, от 07.10.2019 № 10, от 14.02.2020 № 12, заключенных между ООО «Расходные материалы» (Россия) (покупатель) и компанией InkTecCo., Ltd (Корея) (продавец) на поставку продукции (принтеры, комплектующие к ним, а также расходные материалы для принтеров, копировальных аппаратов чернила, бумагу, картриджи и другое), ООО «Расходные материалы» произвело декларирование товаров на Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Новосибирской таможни и на Сибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни.

Цена товара каждой отдельной партии предусматривается в коммерческом инвойсе, выставляемом поставщиком для оплаты покупателем, с приложением прайс-листа на поставляемый товар (пункты 2.1 контрактов).

Таможенная стоимость товаров по спорным ДТ, определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товара декларантом представлены документы согласно перечню, указанному в графе 44 спорных ДТ в электронном (формализованном) виде, в том числе инвойсы, содержащие сведения о ввозимых товарах на артикульном уровне: наименование товара, артикул, количество (штук) и цену по каждому наименованию.

В ходе проверки проверены документы, представленные ООО «Расходные материалы», ООО «Меридиан-Брокер», ПАО «Банк УРАЛСИБ», а также документы, представленные в порядке взаимодействия, установленном приказом ФТС России от 18.12.2017 №2007 «Об организации взаимодействия подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов» правоохранительными подразделениями Новосибирской таможни. В адрес продавца и изготовителя товара компании «InktecCo», Ltd направлены запросы о представлении коммерческих инвойсов, экспортных таможенных деклараций (ответ в адрес: таможенного органа на момент окончания таможенной проверки не поступил); направлены запросы в адрес организаций ООО «ЭСЛайн», ПАО «Трансконтейнер» осуществлявших транспортировку товара по территории Российской Федерации для ООО «Расходные материалы» в рамках договоров транспортной экспедиции (от компаний получены экспортные таможенные декларации, транспортные и коммерческие документы); направлены запросы в адрес компании «KharisShippingCo.Ltd» (Корея), осуществлявшей транспортировку товара из порта Busan (Корея) в порт Восточный (Российская Федерация) и ООО «Расходные материалы» о представлении экспортных таможенных деклараций на товар, перемещаемый в контейнерах по судовым коносаментам (от компании «KharisShippingCo.Ltd» (Корея) получены экспортные таможенные декларации, с отметками корейского таможенного органа в отношении поставок товара по внешнеторговым контрактам от 17.05.2018 № 1, от 25.02.2019 № 6, от 07.10.2019 № 10, от 14.02.2020 № 12). В адреса организаций, оказывающих услуги по переводу документов в рамках государственного контракта, получены переводы экспортных таможенных декларации.

По результатам камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней утвержден акт камеральной таможенной проверки от 19.10.2021 № 10609000/210/191021/А000066/000, согласно которому установлено, что ООО «Расходные материалы» нарушило требования ТК ЕАЭС, выразившееся в заявлении при таможенном декларировании недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров (по определенным артикулам), продекларированных по ДТ №№10609050/261118/0041879, 10609050/201218/0046015, 10609050/220119/0002053, 10609050/140319/0010942, 10609050/190319/0011706, 10609050/190419/0018140, 10609050/270619/0030313, 10609050/260719/0034890, 10609050/210819/0038567, 10609050/151119/0052348, 10620010/221119/0004447, 10620010/100120/0000470, 10620010/080420/0020788, 10620010/091120/0092264, 10620010/030720/0044991, 10620010/221020/0083930, 10620010/281020/0086813, повлекшее за собой несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, занижение сумм таможенных платежей.

На основании результатов камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные от 07.12.2021, от 08.12.2021, от 09.12.2021, от 10.12.2021, от 25.11.2021.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Новосибирской таможней направлены уведомления неуплаченных ООО «Расходные материалы» в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней.

В связи с принятием решений Новосибирской таможней о внесении изменений (дополнений) в сведения указанные в ДТ, произведена корректировка заявленной обществом таможенной стоимости, что привело к увеличению размера таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на общую сумму 6 232 918 рублей 95 копеек.

Не согласившись с принятыми таможенным органом решениями от 07.12.2021, 08.12.2021, 09.12.2021, 10.12.2021, 25.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10620010/221119/0004447, 10620010/100120/0000470,10620010/030720/0044991, 10620010/221020/0083930, 10620010/080420/0020788,10620010/281020/086813, 10620010/091120/0092264, 10609050/261118/0041879,10609050/201218/0046015, 10609050/140319/0010942, 10609050/190319/0011706, 10609050/190419/0018140, 10609050/270619/0030313, 10609050/260719/0034890, 10609050/210819/0038567,10609050/151119/0052348, 10609050/220119/0002053, считая их незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что решения Новосибирской таможни от 07.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/221119/0004447, № 10620010/100120/0000470, от 08.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/030720/0044991, №10620010/221020/0083930, от 09.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/080420/0020788, №10620010/281020/086813, от 10.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10620010/091120/0092264, от 25.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: № 10609050/261118/0041879, № 10609050/201218/0046015, № 10609050/220119/0002053, № 10609050/140319/0010942, № 10609050/190319/0011706, № 10609050/190419/0018140, № 10609050/270619/0030313, № 10609050/260719/0034890, № 10609050/210819/0038567, № 10609050/151119/0052348, являются законными и обоснованными, принятыми с соблюдением норм права ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 1 ТК ЕАЭС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения об определении таможенной стоимости товаров основываются на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

По правилам пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Кодекса, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса). По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Особенности проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее – Положение).

Согласно пункту 3 Положения, при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государствчленов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов (пункт 5 Положения).

Основанием для вынесения оспариваемых декларантом решений, послужило выявление расхождений в сведениях о цене товаров, содержащихся в документах, представленных декларантом при декларировании и полученных таможенным органом при проведении камеральной таможенной проверки.

В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом установлены признаки, свидетельствующие о недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорных ДТ.

Недостоверность выражается в необоснованном расхождении с аналогичными сведениями, содержащимися в имеющихся в распоряжении таможенного органа документах (экспортных декларациях, инвойсах), относящихся к одним и тем же товарам.

Экспортная декларация является одним из документов, способным подтвердить таможенную стоимость товара, в отличие от иных документов (инвойс, спецификация, коммерческое предложение) оформляется не продавцом, который находится в прямой коммерческой зависимости от покупателя и его интересов, а государственными органами страны отправления.

Сведения, содержащиеся в экспортной декларации, являются значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости, подтверждающими результаты контроля государственных органов страны вывоза.

Поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляется при этом соответствующими документами, то указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны границы.

Согласно пунктам 2.1 контрактов цена товара каждой отдельной партии предусматривается в коммерческом инвойсе, выставляемом поставщиком для оплаты покупателем, с приложением прайс-листа на поставляемый товар.

Прайс-листы обществом при декларировании товаров, равно как и в ходе камеральной поверки не представлены. Не представление прайс-листов продавца (производителя товара), на основании которого таможенный орган мог бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления, не позволило таможенному органу устранить сомнения в достоверности сведений о заявленной в ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных обществом документов.

Исходя из того, что прайс-лист продавца (производителя товара) представляет собой открытую оферту, адресован широкому кругу потенциальных покупателей, содержит всю возможную номенклатуру поставляемых продавцом товаров, представленные обществом документы, расцениваются судом как ценовое (коммерческое) предложение, адресованное конкретно ООО «Расходные материалы». Представленные документы, являясь коммерческим предложением, не позволяют проанализировать независимые цены продавца (изготовителя), распространяющиеся на неопределенный круг лиц.

К документам, имеющим прямое отношение к таможенным операциям, относятся, в частности, счета, документы о перемещении товаров через границу, соглашения о поставке товаров и предоставлении услуг, выполнении различных работ и расчетов по ним, экспортные декларации.

Экспортные декларации получены таможенным органом при исполнении своих полномочий, осуществляемых в целях выполнения задач, возложенных на таможенный орган.

Таможенные органы обладают полномочиями по осуществлению различных видов государственного контроля и надзора. При этом таможенный контроль осуществляется исключительно таможенными органами, в целях защиты национальной безопасности государств-членов и экономических интересов Российской Федерации.

Экспортные декларации, полученные от компании «KharisShippingCo.Ltd» (перевозчика), представлены в таможенный орган в электронном (цветном) виде в формате pdf и содержат отметки таможенного органа Республики Корея.

В экспортных декларациях (сноски со значком «*») указано, что они выданы в электронной форме (в формате pdf файла). Достоверность экспортных деклараций можно проверить через информационную систему http://unipass.customs.go.kr.

Все экспортные декларации, послужившие источником ценовой информации, проверены таможенным органом с помощью вышеуказанного официального сервиса на соответствие данным, содержащимся и информационной системе таможенных органов Республики Корея (скрины в формате docx приложены к материалам дела).

Размещение экспортных документов в режиме ограниченного доступа на соответствующем портале в сети Интернет предполагает обмен информацией между государственными службами различных государств без какой-либо дополнительной легализации документов.

Все экспортные декларации соответствуют оригиналам электронных документов, соответственно и данные, содержащиеся в экспортных декларациях, имеющихся в распоряжении Новосибирской таможни и содержащиеся в информационной системе таможенных органов Республики Корея, аналогичны.

Экземпляры экспортных декларации, представленные ООО «Эс-Лайн Грпп», являются копиями с оригиналов, поскольку указанные декларации поступили в адрес ООО «Эс-Лайн Групп» в электронном виде от «KharisShippingCo.Ltd» и уже в последующим распечатаны с помощью копировально-множительной техники и заверены директором ООО «Эс-Лайн Групп».

Как установлено в ходе проверочных мероприятий между ООО «Эс-Лайн Групп» (исполнитель) и ООО «Расходные материалы» (заказчик) заключен договор № SLG-260/18 от 17.05.2018 на транспортно - экспедиторское обслуживание внешнеторговых и транзитных грузов.

Компания «KharisShippingCo.Ltd» - лицо, участвовавшее в перемещении товаров по спорным экспортным декларациям (непосредственный перевозчик) и, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 335 ТК ЕАЭС, является лицом, связанным с проверяемым лицом (ООО «Расходные материалы») по сделкам (операциям) с товарами.

Товары, вывезенные по экспортным декларациям из Республики Корея, полностью корреспондируются и идентифицируются с товарами, ввезенными на территорию Российской Федерации и продекларированными по спорным ДТ, в частности по сведениям о: - продавце и производителе товаров - InkTecCo., Ltd; - покупателе и получателе товаров - ООО «Расходные материалы»; - коде страны происхождения товаров - Корея; - наименовании товаров на артикульном уровне; - описании товара; - количестве (шт.) каждого артикула товара; - месте нахождении, месте отгрузки, пункте назначения товаров; - условиях поставки; - номерах инвойсов (за исключением инвойсов по двум поставкам); - цене за единицу товара и общей стоимость по части артикулов товаров.

Не смотря на то, что в графах 39 экспортных деклараций №№41767-19- 011701Х (заявлен инвойс № CIYM190329305), 41767-19-01171IX (инвойс № CIYM-19032905), а в графе 44 ДТ № 10609050/190419/0018140 декларантом заявлен инвойс № CIYM19032905 (разница в номере составляет одну цифру), сведения об артикулах товара, количестве (штук) каждого товаров с учетом разбивки по артикулам, полностью корреспондируются между собой. Сведения о стоимости товара за единицу совпадают по некоторым артикулам товаров. В отношении товаров с артикулами, по которым цена за единицу не совпала, Новосибирской таможней осуществлена корректировка таможенной стоимости.

Аналогичная ситуация в экспортных декларациях №№ 41767-19-044434Х, 41767-19-044426Х, 41767-18-044429Х, где указаны инвойсы №№ CIKB1811293055, CIKB1811295001, CIKB1811292039, соответственно, с которыми инвойс № CI-KB- 1811215002, заявленный обществом в графе 44 ДТ № 10609050/201218/0046015 корреспондируется по всем сведениям, за исключением цены за единицу товара по некоторым артикулам.

Таможенным органом произведен детальный анализ сопоставимости товаров, экспортируемых по экспортным декларациям и продекларированных по спорным ДТ и соотнесения поставок, производимых с территории Республики Корея на территорию Российской Федерации:

- по ДТ №10609050/201218/0046015 при несоответствии сведений об инвойсах (в ДТ - CI-KB-1811215002, в ЭД - CIKB1811295001, CIKB1811293055, CIKB1811292039) установлено полное соответствие сведений по всем остальным критериям, в том числе частным: вес товаров, количество грузовых мест, количество артикулов товаров, общее количество товаров, артикулы товаров, наименование товаров. Кроме того, согласно сведениям базы данных таможенного органа, в период с 29.11.2018 (дата регистрации экспортной декларации) по 20.12.2018 (дата регистрации декларации на товары) иные поставки между InkTecCo., Ltd и ООО «Расходные материалы» не осуществлялись;

- по ДТ № 10609050/190419/0018140 при несоответствии сведений об инвойсах (в ДТ - CI-YM-19032905, в ЭД - CIYM190329205 CIYM190329305) установлено, что к вывозу с территории Кореи заявлялись товары в количестве 156 артикулов, общим количеством 15297 штук на 1853 грузовых места (коробки) в полном объеме 22790 кг, что полостью соответствует данным, указанным в графах 31 и 35 ДТ. Иные общие и частные критерии также идентичны. В качестве различий данных поставок общество указывает на несоответствие наименования 4 артикулов товаров, указанных в ЭД, и поименованных в инвойсе CI-YM-19032905. Из общего объёма товаров, экспортируемых по ЭД и ввезенных по ДТ (156 артикулов), не совпадают 4 артикула товаров, тогда как наименование данных товаров, общее количество (штук) каждого спорного артикула, последовательность артикулов в ЭД идентичны сведениям, указанным в инвойсе CI-YM-19032905, представленном в таможенный орган. Кроме того, согласно сведениям базы данных таможенного органа, в период с 29.03.2019 (дата регистрации экспортной декларации) по 19.04.2019 (дата регистрации декларации на товары) иные поставки между InkTecCo., Ltd и ООО «Расходные материалы» не осуществлялись.

Отсутствие в распоряжении таможенного органа иных документов, подтверждающих дополнительные перечисления денежных средств обществом продавцу, не является доказательством того, что иных платежей (косвенных перечислений) в адрес продавца либо третьего лица обществом не производилось.

Таким образом, таможенным органом в ходе камеральной таможенной проверки установлено:

- несоответствие сведений, заявленных в ДТ, сведениям, отраженным в документах (упаковочные листы), представленных обществом при декларировании;

- несоответствие ценовой информации в коммерческих документах (инвойсах), представленных обществом, информации (инвойсам и упаковочным листам), полученной в результате следственных действий;

- установление пересылки между лицами (ООО «Расходные материалы» и ООО «Эс-Лайн») несогласованных коммерческих документов (без подписей и печатей сторон), с приложением графического изображения печати продавца InkTecCo., Ltd в цветном виде в формате pdf;

- несоответствие ценовой информации, содержащейся в коммерческих документах, представленных обществом, информации, содержащейся в официальном документе иностранного таможенного орган (экспортная декларация), при условии сопоставимости всех остальных данных.

Безусловных доказательств, подтверждающих фактическую стоимость реализации ввезенного товара на территории Российской Федерации, декларантом в суд не представлено.

Довод общества об экономической неэффективности сделки при принятии стоимости товара в соответствии с документами, представленными таможенным органом, судом отклоняется, поскольку не свидетельствует о недостоверности информации таможенного органа.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда в соответствии со статьей 270 АПК РФ.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено. Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 15.07.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-411/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Расходные материалы» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Председательствующий И.И. Бородулина


Судьи: С.В. Кривошеина


ФИО6